Terug

2013_CBS_07272 - Sportevenementen 2013 - World Outgames Antwerpen 31 juli 2013 tot 11 augustus 2013. Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/07/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_07272 - Sportevenementen 2013 - World Outgames Antwerpen 31 juli 2013 tot 11 augustus 2013. Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2013_CBS_07272 - Sportevenementen 2013 - World Outgames Antwerpen 31 juli 2013 tot 11 augustus 2013. Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

In 2009 werd de cofinanciering van de licentieovereenkomst ter waarde van 100.000,00 EUR goedgekeurd.
Voor 2013 voorziet vzw Antwerpen Sportstad een betoelaging van 100.000,00 EUR.

Aanleiding en context

Op 30 november 2007, jaarnummer 16488, nam het college kennis van de aanvraag van Active Company vzw tot het organiseren van de World Outgames in Antwerpen in 2013 en gaf het verschillende diensten opdracht om de ondersteuningsmogelijkheden in kaart te brengen.

Op 11 december 2009, jaarnummer 17894, keurde het college goed dat de vzw World Outgames Antwerpen (WOGA) de World Outgames 2013 in Antwerpen zal organiseren. Ook besliste het college de cofinanciering van de licentieovereenkomst (100.000,00 EUR dienst actieve stad/toerisme en congres) goed te keuren onder een aantal voorwaarden. Op 26 maart 2010, jaarnummer 3626, nam het college kennis van het bedrijfsplan van de vzw World Outgames Antwerpen 2013 met de bevestiging dat aan alle voorwaarden opgesomd in haar besluit van 11 december 2009, jaarnummer 17894, werd voldaan.

De gemeenteraad keurde op 27 mei 2013 de overeenkomst met de vzw World Outgames Antwerpen 2013 voor de organisatie van de World Outgames 2013 in Antwerpen goed (jaarnummer 302).

De vzw World Outgames Antwerpen 2013 organiseert begin augustus 2013 de World Outgames in Antwerpen. De World Outgames, de wereldspelen voor holebi’s, worden om de vier jaar georganiseerd. Ongeveer 6.000 deelnemers nemen het tegen elkaar op in meer dan 30 verschillende sporten. Hiernaast wordt een uitgebreid sociocultureel programma (opening– en slotceremonie, programma in musea, familiedag, theaterfestival, vrouwenprogramma, party’s, …) en een groot congres georganiseerd, met de nadruk op de mensenrechten van holebi’s. De World Outgames zijn eigendom van GLISA, de Gay and Lesbian International Sports Association. De eerste World Outgames werden in 2006 georganiseerd in Montréal. De tweede editie vond plaats in Kopenhagen in de zomer van 2009.

Het evenement zal plaatsvinden van 31 juli tot en met 11 augustus 2013, verspreid over verschillende locaties binnen en buiten de stad. Voor de organisatie werd een vzw opgericht. De stad wordt gevraagd om de stedelijke infrastructuren gratis ter beschikking te stellen en om financieel, logistiek en promotioneel te ondersteunen.

De vzw World Outgames Antwerpen 2013 beschikt over de nodige kennis, ervaring en know-how op het gebied van het organiseren van evenementen in de meest ruime betekenis. De vzw zal instaan voor de algemene coördinatie, organisatie, sponsorrekrutering en een uitgebreide communicatie- en mediacampagne.

Voorwaarde voor de ondersteuning van de stad is uiteraard dat het project met de grootste professionele zorg georganiseerd wordt, met uitgebreide visibiliteit voor de stad. De organisator draagt de financiële verantwoordelijkheid en bezorgde de nodige documenten die de organisatorische en financiële haalbaarheid garanderen. De stad en de vzw Antwerpen Sportstad hebben een ondersteunende/faciliterende rol en stellen zich financieel niet garant indien het project verlieslatend zou zijn (of geannuleerd zou worden).

Dit meerdaags evenement gaat door op verschillende locaties in de stad. Onderstaande activiteiten vinden plaats op de openbare weg of in stedelijke infrastructuren:

locatie activiteit data tijdstip
SPORT      

Park Spoor Noord shelter

boogschieten

6 en 7 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

sporthal Artesis

badminton

5 tot en met 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

Park Spoor Noord buurtsporthal

badminton

5 tot en met 10 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

buurtsporthal Kiel

badminton

5 tot en met 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

sporthal Kiel

badminton

5 tot en met 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

sporthal Sorghvliedt

handbal

5 en 6 augustus 2013

9.00 uur - 18.00 uur

sporthal Fort VIII

volleybal

6 tot en met 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

sportpark Ter Beke

inlineskating

5 augustus 2013

9.00 uur - 17.00 uur

sporthal Rode Loop

schermen

5 augustus 2013

9.00 uur - 16.00 uur

sporthal Rode Loop

tafeltennis

6 tot en met 8 augustus 2013

9.00 uur - 23.00 uur

sportpark Rode Loop

atletiek

6, 7 en 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

kleedkamers Rode Loop

wielrennen

4 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

sporthal Luisbekelaar

basketbal

5 tot en met 8 augustus 2013

7.00 uur -19.00 uur

sportpark Het Rooi

voetbal 5 tot en met 9 augustus 2013 7.00 uur -19.00 uur

zwembad Wezenberg

zwemmen (training)

3 augustus 2013

08.00 uur - 13.00 uur

zwembad Wezenberg

zwemmen (competitie)

5 tot en met 7 augustus 2013

9.00 uur - 22.00 uur

zwembad Wezenberg

synchroonzwemmen (training)

3 augustus 2013

17.00 uur - 22.00 uur

zwembad Wezenberg

synchroonzwemmen

4 augustus 2013

10.00 uur - 18.00 uur

zwembad Wezenberg

waterpolo

8 tot en met 10 augustus 2013

7.00 uur - 22.00 uur

sporthal Linkeroever

volleybal

6 tot en met 9 augustus 2013

7.00 uur - 19.00 uur

Dageraadplaats - Draakstraat – Rotonde (Draakplaats) – Pretoriastraat – Binnensingel – Desguinlei – Singel – Bolivarplaats – Jan Van Gentstraat – Vlaamsekaai – Kloosterstraat – Steegsken – Scheldeken – Sint-Jansvliet (rond het plein in de correcte rijrichting)– Ernest Van Dijckkaai – Jordaenskaai – Orteliuskaai – Van Meterenkaai (enige bedenkingen bij de toestand van het wegdek van de SK) – Brouwersvliet – Oude Leeuwenrui – Hessenplein - Hessenbrug– Paardemarkt – Vondelstraat – Van Maerlandtstraat – Osystraat – Rooseveltplaats – Van Ertbomstraat – Quellinstraat – Quinten Matsijslei – Plantin en Moretuslei – Raafstraat – Rotonde – Walvisstraat – Nottebohmstraat - Dageraadplaats

inlineskatingtocht

7 augustus 2013

19.00 uur - 22.00 uur

Park Spoor Noord

lopen

   
 

5 km

8 augustus 2013

18.00 uur - 18.30 uur

 

10 km

8 augustus 2013

18.30 uur - 23.00 uur

kleedkamers sporthal Artesis

omkleedruimte lopen 5 en 10 km Park Spoor Noord

8 augustus 2013

17.00 uur - 23.00 uur

Grote markt - Massenhoven - Grote Markt

marathon

11 augustus 2013

9.00 uur - 16.00 uur

Massenhoven - Grote Markt

halve marathon

11 augustus 2013

13.00 uur - 16.00 uur

Merksem, parcours Havenpijl (2013_CBS_06208)

wielrennen

4 augustus 2013

9.00 uur - 19.00 uur

CULTUUR

     

Waagnatie

openingsceremonie

3 augustus 2013

17.00 uur - 23.00 uur

Steenplein

Rainbow Village

31 juli 2013 tot en met 11 augustus 2013

12.00 uur - 23.00 uur

Omwille van budgettaire reden werden een aantal deelevenementen geannuleerd:

  • Women's Village, voorzien op de parking aan de Cruiseterminal;
  • Drag Olympics, voorzien op de Meir;
  • Family Day, voorzien in de Kastanjedreef.

De openingsceremonie is verplaatst van de gedempte zuiderdokken naar de parking van de Waagnatie. De locatiewijziging van de openingsceremonie werd pas op 24 juni 2013 beslist door de organisatie. Hierdoor moet het dossier voor deze opening nog de volledige adviesflow doorlopen en zijn er voor dit evenement nog geen adviezen opgenomen in dit besluit. Dit evenement kan enkel doorgaan mits gunstig advies van de betrokken diensten en de organisatie dient dan ook de opgelegde voorwaarden na te leven.

De taxiplaatsen op het Steenplein kunnen van 29 juli 2013, start opbouw van de Rainbow Village, tot en met 18 augustus 2013, einde afbraak van het Bollekesfeest niet gebruikt worden. In overleg met alle betrokken partijen wordt er een oplossing gezocht. Er wordt bekeken of er een mogelijkheid bestaat om een tijdelijke taxiplaats te voorzien.

Argumentatie

De World Outgames Antwerpen is een bovenlokaal evenement met een belangrijke sportieve-, maatschappelijke- en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde. Het grote aantal overnachtingen en bestedingen door deelnemers en publiek creëert een rechtstreekse economische return.

De stad krijgt, in ruil voor de ondersteuning, een uitgebreide return (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality). De details zijn opgenomen in de overeenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 mei 2013.

Het project kadert in het bestuursakkoord, enerzijds door het aantrekken van grote evenementen, anderzijds door het toeristisch belang en het aanspreken van de internationale holebiscène. Het evenement past in de nichestrategie van Antwerpen en van Toerisme Vlaanderen om Antwerpen als holebibestemming op de kaart te plaatsen. Het project kadert bovendien in het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd en in het programma Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) over het algemeen reglement op de toelagen.

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7.5 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Adviesgroep Evenementenveiligheid (AGEV) Gunstig advies

Alle culturele evenementen werden besproken op de AGEV-vergadering van 14 mei 2013.

Stadsontwikkeling/vergunningen/milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden
  • De muziekactiviteiten worden toegestaan op 3 augustus 2013, van 17.00 uur tot 23.00 uur;
  • het geproduceerde maximaal geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15 min niet overschrijden. Als het geproduceerde maximaal geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid;
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15 min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
    5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;
  • het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen aan de gevels van de dichtsbijzijnde woningen (gemeten 3 meter voor de huisgevels) mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samenleven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Grote Markt 1, 2018 Antwerpen, telefoonnummer 03/338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105, 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03/690 09 60 - fax 03/690 09 90);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen steeds strengere normen opgelegd worden;
  • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).
Antwerpen evenementenloket Gunstig advies
FOD Volksgezondheid Gunstig advies
Stads - en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies

Stadsreiniging geeft de volgende adviezen voor ondergenoemde evenementen:

  • Inlineskatingtour en 5 kilometer- en 10 kilometerloop in Park Spoor Noord, Rainbow Village en Family Day: deze evenementen kunnen plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
    • Er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
    • Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
    • Alle eventuele schade wordt vergoed;
  • halve en hele marathon: de organisatie staat in voor de opkuis van het evenement en de directe omgeving.
Marketing & communicatie Gunstig advies
Actieve stad/toerisme en congres Gunstig advies
Lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig advies

De politie geeft gunstig noch ongunstig advies, vermits nog niet voor alle activiteiten alle informatie werd aangeleverd. De organisator verbindt zich ertoe de voorwaarden opgelegd door de politie voor alle activiteiten te respecteren.

Brandweer/risicobeheer/preventie Gunstig advies

De brandweer geeft gunstig advies, indien de organisator zich ertoe verbindt de standaardvoorwaarden opgelegd door de brandweer voor alle activiteiten te respecteren. Voor onderegenoemede activiteit geldt ook de bijzondere voorwaarde:

  • Rainbow Village: bij het plaatsen van het podium aan het Steen dient men erop toe te zien dat de doorgang voorzien voor de wagens van de hulpdiensten ter hoogte van de buitenbar van HETPALEIS niet wordt belemmerd of versmald.
Marketing en communicatie/evenementen, filmcel en protocol Gunstig advies

Marketing en communicatie/evenementen, filmcel en protocol (MC/EFP) gaf eerder al gunstig advies voor Woga 2013, op voorwaarde dat er goede afspraken gemaakt worden.

Patrimoniumonderhoud/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

PO/L/BOF geeft gunstig advies voor alle materiaalaanvragen van de verschillende activiteiten met betrekking tot de World Outgames Antwerpen.  

 

Samenleven/ ontmoeting/ ontmoetingsruimte-Oude Badhuis Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen houdt van sport en iedereen wordt aangezet om het zelf te doen
Antwerpen houdt van sport en iedereen wordt aangezet om het zelf te doen
In Antwerpen vindt iedereen zijn gading in een aantrekkelijk en divers sportaanbod
Een jaarlijks gevarieerd en aantrekkelijk sportevenementenaanbod geeft Antwerpen een sportieve uitstraling en enthousiasmeert de Antwerpenaar

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van World Outgames Antwerpen, zoals hierboven beschreven, van 31 juli 2013 tot en met 11 augustus 2013 op verschillende plaatsen in de stad goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college beslist om de burgemeester en/of de schepen voor publiek domein, sport, diamant, markten & foren en personeel en/of de schepen voor cultuur, economie, stads- en buurtonderhoud, patrimonium en erediensten en/of  de schepen voor sociale zaken, wonen, diversiteit en inburgering, samenlevingsopbouw en loketten af te vaardigen voor verschillende activiteiten van het evenement.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan : 

dienst

taak

PO/BOF/EVM

  • het gratis gebruik van het beschikbare feestmateriaal, nadarbarelen en vlaggenmasten met vlag (inclusief plaatsen en afbreken);
  • het gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • op- en afbouw van technische aansluitingen op de organisatiesites;
  • het leveren en plaatsen van de gevraagde materialen bij tennisclub Forrest Hill, Ternesselei 118, 2160 Wommelgem.

SL/ONT/OR-OBH

gratis ter beschikking stellen van de shelter en het omliggend terrein in Park Spoor Noord; 

SB/SR/BIT

  • reiniging van de Grote Markt na de slotceremonie;
  • gratis ter beschikking stellen en het ledigen van de nodige vuilniscontainers.

MC

  • bekendmaking van het evenement via de stedelijke communicatiekanalen;
  • uitwerking van een aanvullende activatie- en sensibiliseringscampagne van het evenement.

LP/OO/EV

  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • aanwezigheid op de verschillende evenementensites volgens noodzakelijkheid;
  • bemanning van de kruispunten (politiepersoneel als seingever) in samenwerking met de organisatie;
  • gemotoriseerde begeleiding van aangevraagde optochten;
  • het parkeer- en verkeersvrij maken van het Steenplein van 29 juli 2013 om 8.00 uur tot en met 12 augustus 2013;
  • toelating voor het plaatsen van de nodige nadarbarelen op diverse parcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • mobiliteitsafspraken met De Lijn;
  • medewerking verlenen bij de uitwerking van een veiligheidsplan in samenwerking met de organisatie en de betrokken overheidsdiensten;
  • briefing van de seingevers (lokale politie/verkeerspolitie), in samenwerking met de organisatie, kort voor het evenement;
  • afstemming met de federale politie en de politiekorpsen van de betrokken gemeentes voor het parcours van de hele en halve marathon.

 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.