2013_CBS_07257 - Werk en Economie - Nota onderhandelingsprincipes met betrekking tot verhuis beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) - Kennisneming

Bij de bespreking van de strategische doelstellingen, heeft het college op 8 maart 2013 (jaarnummer 2089) de opdracht gegeven aan de dienst actieve stad/werk en economie om een nota op te maken met onderhandelingsprincipes met betrekking tot de verhuis van de beschutte werkplaats Antwerpen.

Op 23 mei 2013 (jaarnummer 5011) heeft het college opnieuw verwezen naar deze opdracht aan de dienst actieve stad/werk en economie om een nota op te maken met onderhandelingsprincipes met betrekking tot de verhuis beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig).

De nota met betrekking tot de onderhandelingsprincipes aangaande de verhuis beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) omvat de volgende opdracht opgesplitst in twee deelaspecten met name:

• kan de beschutte werkplaats (Kunnig) op haar huidige plaats blijven of niet ?
• indien niet, wat zijn dan de gevolgen ?

Uit de nota blijkt dat bij onderhandeling rond de verhuis van de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) moet rekening gehouden worden met verschillende implicaties.

Deze implicaties zijn van inhoudelijke en financiële aard.

1. Inhoudelijke implicaties :

• Negatief advies provinciale commissie
  De beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) is lid van de Provinciale Federatie voor Beschutte Werkplaatsen (de federatie overkoepelt zeventien werkplaatsen). De federatie kijkt toe op de  spreiding van de locaties in functie van andere beschermde werkplaatsen binnen Antwerpen. Indien een werkplaats een verhuisbeweging wenst te maken, dan dient een advies te worden gevraagd aan de federatie. Kunnig kreeg een advies van de federatie op 20 september 2012. Daarin luidt het dat er geen uitwijkmogelijkheid bestaat binnen de zone Antwerpen. Het advies van de Federatie betekent dat er een oplossing gezocht moet worden op de huidige locatie.
• Sociale gevolgen voor het personeel
  Ook het personeel zal schade ondervinden door een verhuis gaande van tijdelijke werkloosheid, andere bereikbaarheid, demotivatie… Een delicate zaak gezien het gaat om sociaal zwakke mensen.
• Verzelfstandiging van de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig)
  In de gemeenteraad van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1304) werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de stad Antwerpen en de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) waarbij een traject voorzien wordt voor de beschutte werkplaats om tegen 2016 zelfrendabel te zijn.
  Voor de jaren 2010 tot en met 2015 zijn jaarlijks nog toelagen bij stad Antwerpen voorzien om deze verzelfstandiging te realiseren.
  Een verhuis mag deze weg naar verzelfstandiging niet hypothekeren, omdat dit dan weer de afspraken rond aflopende financiering in het gedrang zou brengen.

2. Financiële implicaties :

• Financiële consequenties van contractverbreking
  De beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) heeft voor de grond Kielsbroek 2, 2020 Antwerpen, een recht van opstal tot 2042. De beslissingen van het college (jaarnummer 11045) en de gemeenteraad (jaarnummer 1304) herbevestigen dit recht van het oorspronkelijk gemeenteraadsbesluit (jaarnummer 1717). Aangezien een recht van opstal niet voortijdig te beëindigen is, heeft het verbreken van dit recht van opstal zonder enige twijfel financiële consequenties. Het gebouw van de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) op Kielsbroek 2 is eigendom van de beschutte werkplaats Antwerpen vzw en is gebouwd in 1994.
• Financiële consequenties verhuis
  Het berekenen van de kost van een verhuis van de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) zal een studie vergen door een gespecialiseerd bureau. Beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) bezorgde cijfers van een andere beschutte werkplaats (Flexpack) die een kostprijs had van 12.000.000,00 EUR.
  Beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) wijst erop dat bij haar, in tegenstelling tot Flexpack, rekening dient te worden gehouden met de verhuis en de wederindienststelling van een dertigtal grote machines. Het gaat om diverse snijmachines (papier), cnc-gestuurde machines (hout en metaal), zaagmachines, middelgrote tot grote montagetoestellen, wikkelmachines, verschillende heftrucks…
  Voor de beschutte werkplaats Antwerpen (Kunnig) zijn er ook financiële gevolgen door het moeten aanvragen van nieuwe vergunningen na een verhuis.