Terug

2013_CBS_07313 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Linkerwoofer - 2 en 3 augustus 2013 - Boeienweide - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/07/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_07313 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Linkerwoofer - 2 en 3 augustus 2013 - Boeienweide - Goedkeuring 2013_CBS_07313 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Linkerwoofer - 2 en 3 augustus 2013 - Boeienweide - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 18 februari 2013 diende Linkerwoofer vzw (Hanegraefstraat 5 te 2050 Antwerpen) een aanvraag in om Linkerwoofer te organiseren op de Boeienweide op 2 en 3 augustus 2013.

Het college besliste in zitting van 28 juni 2013 (jaarnummer 06442) om de toelating goed te keuren voor de organisatie van een niet-ingedeelde muziekactiviteit overeenkomstig hoofdstuk 6.7 van Vlarem II aan Linkerwoofer vzw voor het inrichten van het muziekfestival Linkerwoofer 2013.

Het gratis openluchtfestival Linkerwoofer streeft naar een kwaliteitsvol programma dat een aanvulling biedt op het reeds bestaande muzikale aanbod in de stad. Linkerwoofer trekt een gevarieerd publiek aan en biedt voor elk wat wils: muziekoptredens, een kindermiddag, een ongedwongen festivalsfeer en gezelligheid aan de oever van de Schelde. De organisatie is volledig in handen van vrijwilligers uit het verenigingsleven en buurtcomités.

Op het programma staan voornamelijk Belgische bands en dj's zoals onder andere Kapitein Winokio, The Van Jets, Absynthe Minded, Clement Peerens Explosition, Roland & Mauro, Daan en Tom Barman.

Linkerwoofer is in 2013 aan zijn 10de verjaardag toe. Het muziekfestival op Linkeroever heeft het lokale karakter inmiddels overstegen en groeit gestaag, de editie van 2012 telde ruim 20.000 bezoekers. Op vrijdag 2 augustus 2013 duurt het festival van 18.30 uur tot 01.00 uur. Op zaterdag 3 augustus 2013 start het festival om 13.00 uur en gaat door tot 02.00 uur.

Om dit gratis festival te realiseren, vragen de organisatoren een uitgebreide medewerking van de stad Antwerpen:

  • uitgebreide logistieke ondersteuning door patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestmateriaal: levering, opbouw en afbraak van feestmaterialen, het ter beschikking stellen van pagodetenten en plaatsing van 3 breugelbakken met aankondigingsborden op strategische locaties in de stad Antwerpen;
  • tussentijdse opkuis en eindreiniging door stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam;
  • promotionele ondersteuning via de verschillende mediakanalen van de stad Antwerpen (in functie van beschikbaarheid van deze kanalen).

In ruil hiervoor biedt Linkerwoofer vzw een uitgebreide en dominante aanwezigheid van de stad Antwerpen in de publiciteitscampagne: 

  • 1 redactiepagina in extra bijlage Gazet Van Antwerpen;
  • logovermelding op alle publiciteit: advertenties in de pers, programmaboekje, affiches, flyers, enz;
  • aanwezigheid op sponsorbanners langs het terrein;
  • logo in videomontage op het scherm aan het hoofdpodium;
  • op het terrein afwisselend vlaggen van de stad Antwerpen en Linkerwoofer.

Op 11 juni 2013 werd een veiligheidsoverleg georganiseerd met de organisator, de verschillende hulpdiensten en de rampenambtenaar. De organisator wordt gevraagd extra aandacht te besteden aan massabeheersing. Daartoe zal men dit jaar opnieuw werken met een toegangspoort, waar tellers de in- en uitstroom van bezoekers opmeten. Deze maatregel werd genomen uit veiligheidsoverwegingen. Niet alleen weten de organisatoren zo ten allen tijde hoeveel mensen er aanwezig zijn, op deze manier kan er eveneens gecontroleerd worden op het binnenbrengen van dranken in glas en blik. Er mogen maximum 12.500 personen tegelijkertijd op het terrein aanwezig zijn. 

De nooduitgangen worden duidelijk aangegeven aan de binnen-en buitenkant van de site, het zijn bewaakte zones. De organisator zet op en rond het terrein een 20-tal stewards in, zij zorgen er onder andere voor dat de nooduitgangen vrij blijven van fietsen en andere obstakels.

Met de groendienst werden volgende afspraken gemaakt die ervoor moeten zorgen dat de site minimale hinder ondervindt van het festival:

  • gebruik van rijplaten;
  • aan- en afrijroutes bepalen waardoor het zwaar vervoer (opstellen constructies) geen schade toebrengt;
  • voertuigen die het gras betreden voorzien van speciale banden die minder belastend zijn voor de ondergrond;
  • leveringen moeten gebeuren over de verharde weg, in andere gevallen moet men gebruik maken van kruiwagens.

 

Argumentatie

Marketing & communicatie/evenementen, film en protocol geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Linkerwoofer draagt bij tot algemeen, maatschappelijk en recreatief belang en stimuleert samenhorigheid. Het wil zich profileren als hét gratis stadsfestival voor jong en oud. Linkerwoofer steunt volledig op vrijwilligers en werkt nauw samen met de plaatselijke jeugdorganisaties, buurtcomités en het verenigingsleven.

Het festival zet ook Antwerpen-Linkeroever in de kijker, een regio die zich sterk blijft ontwikkelen. Linkerwoofer op de Boeienweide geniet van een spectaculair zicht op de Schelde en de skyline van de stad Antwerpen. Marketing & communicatie/evenementen, film en protocol streeft ernaar een zo breed mogelijke spreiding van evenementen te realiseren.

 

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7,5 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

stadsontwikkeling/beheer en onderhoud/midden wegen 1 Gunstig advies
stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
• er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten
  en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• alle eventuele schade wordt vergoed.

Stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam assisteert met de opkuis door het inzetten van 5 werkmannen op zaterdag- en zondagochtend. De organisatie voorziet van hun kant ook de nodige medewerkers. Ook zal er een huisvuilwagen op de locatie staan waardoor de organisatie mee kan zorgen dat de containers op het terrein makkelijker geledigd kunnen worden als de noodzaak daar is.
Stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam levert, ledigt en haalt de feestcontainers op.

stads- en buurtonderhoud/terreinwerking groen/Antwerpen/stad Gunstig onder voorwaarden

Gunstig indien volgende maatregelen genomen worden zodat de site minimale hinder ondervindt van het festival:
- gebruik van rijplaten;
- aan- en afrijroutes bepalen waardoor het zwaar vervoer (opstellen constructies) geen schade toebrengt;
- voertuigen die het gras betreden voorzien van speciale banden die minder belastend zijn voor de ondergrond;
- leveringen moeten gebeuren over de verharde weg, in andere gevallen moet men gebruik maken van
  kruiwagens.

patrimoniumonderhoud/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Leveren en plaatsen van materiaal volgens order B301329.

brandweer/preventie Gunstig onder voorwaarden

Extra voorwaarden bij een al dan niet gesloten wand of omheining die vaste delen of elementen bevat die niet met de hand verplaatsbaar zijn.

Tijdens de avondconcerten dient, de betonstrook die loopt van de inkom richting Schelde en dan links weg naar het Seniorencentrum en de nooduitgang achter het podium, volledig vrij te zijn. Er mogen geen opstellingen geplaatst worden.
Op de festivalsite mogen niet meer dan 12.500 personen op hetzelfde moment toegelaten worden. De organisator ziet hierop toe en neemt de nodige maatregelen.

district Antwerpen Gunstig advies
lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

· De organisator moet ten allen tijden het aantal mensen op het terrein kunnen doorgeven.
· De organisator moet door middel van bewonersbrieven de omwonenden op de hoogte stellen van mogelijke
  hinder.
· De organisator brengt De Lijn op de hoogte van het afsluiten van de Thonetlaan gedurende het evenement.

stadsontwikkeling/vergunningen/milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

• De muziekactiviteiten worden toegestaan op vrijdag 2 augustus 2013 van 18.00 uur tot 01.00 uur en op zaterdag 3 augustus 2013 van 13.00 uur tot 02.00 uur;
• Het geproduceerde maximaal geluidsniveau mag 100 dB(A) LAeq, 60 min niet overschrijden. Als het geproduceerde maximaal geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAeq, 15 min niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht.
• Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
• Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
• De organisator dient gratis oordopjes ter beschikking te stellen.
• Op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15 min, ofwel LAmax, slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
5° De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.
• Het maximaal waargenomen geluidsniveau dat wordt aan de rand van het festivalterrein (ter hoogte van het monument) mag niet hoger zijn dan 85 dB(A) en 95 dB(C).
• De organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samenleven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, telefoonnummer 03/338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105 te 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03/690 09 60 - fax 03/690 09 90).
• De organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.
• Het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Men dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Linkerwoofer, zoals hierboven beschreven, op 2 en 3 augustus 2013 op de Boeienweide goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/BOF
  • om het gevraagde materiaal te leveren en plaatsen volgens bonnummer B301329.
SB/SR/BI
  • levering, lediging en ophaling van de gevraagde containers;
  • terreinopkuis door de Witte Tornado's op zaterdagochtend 11 augustus en zondagochtend 12 augustus 2013.
  • assisteren met de opkuis door het inzetten van 5 werkmannen op zaterdag- en zondagochtend. De organisatie voorziet van hun kant ook de nodige medewerkers.
  • levering van een huisvuilwagen op de locatie waardoor de organisatie mee kan zorgen dat de containers op het terrein makkelijker geledigd kunnen worden als de noodzaak daar is.
LP/OO/EV
  • parkeervrij maken vanaf 29 juli 2013 tot en met 5 augustus 2013:
    - Thonetlaan ter hoogte van de Boeienweide vanaf inrit Boudewijnmonument tot 20m voorbij de inrit aan het seniorenlokaal (beide zijden).
  • parkeervrij maken vanaf donderdag 1 augustus 2013 (na wekelijkse markt) tot en met zondag 4 augustus 2013:
    - Thonetlaan ter hoogte van de Boeienweide vanaf inrit Boudewijnmonument tot 20m voorbij de inrit van het seniorenlokaal (beide zijden). Bovenstaand blijft eveneens geldig.
    - Thonetlaan ter hoogte van Frederik van Eedenplein vanaf inrit Bouwewijnmomument tot 20 m voorbij de inrit van het seniorenlokaal (beide zijden)
  • verkeersvrij maken vanaf 1 augustus 2013 (na wekelijkse markt) tot en met 4 augustus 2013:
    - volledig verkeersvrij van Thonetlaan tussen inrit Boudewijnmonument en 20m voorbij de inrit van het seniorenlokaal (kant Boeienweide en kant Frederik van Eedenplein).
    - afsluiten straat pas vanaf het einde van de markt op donderdag 1 augustus 2013.
  • zichtbaar aanwezig zijn rond het festivalterrein, specifiek aan de fietsenstalling.
  • na de headliner aanwezig zijn in de buurt van de metro-ingang en de ingang van de voetgangerstunnel.
MC
  • om Linkerwoofer als gratis festival extra in de kijker te plaatsen via de gebruikelijke mediakanalen (website, De Nieuwe Antwerpenaar, zomercampagne...)

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.