Terug

2013_CBS_07268 - Sportevenementen 2013 - Antwerp Street Kicks (stedelijk omnisport festival). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/07/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_07268 - Sportevenementen 2013 - Antwerp Street Kicks (stedelijk omnisport festival). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2013_CBS_07268 - Sportevenementen 2013 - Antwerp Street Kicks (stedelijk omnisport festival). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De vzw Antwerpen Sportstad voorziet de gevraagde toelage.

Aanleiding en context

Organisatiebureau Squadra Media wenst voor de derde maal het spectaculair jongerenevenement Antwerp Street Kicks te organiseren. Dit gratis evenement met ruime ondersteuning van vzw Antwerpen Sportstad (65.000,00 EUR) en de stedelijke jeugddienst (33.000,00 EUR), zal plaatsvinden op zondag 1 september 2013 in Park Spoor Noord. Het Antwerp Street Kicks evenement is een stedelijk omnisport festival.

De nadruk van het evenement ligt op spektakel (spectaculaire demonstraties – kijksport) en participatie (workshops, initiaties – doesport) waarbij het organisatiebureau zal samenwerken met lokale partners om een maximaal draagvlak en optimale publieksopkomst te garanderen (inschatting 20.000 toeschouwers). Naast de verschillende sportactiviteiten zal er een volwaardig muziekpodium ingevuld worden met een line-up van lokale en (inter)nationale acts. Voor dit evenement, met voornamelijk regionale en nationale media-aandacht, heeft de organisatie in samenspraak met de vzw Antwerpen Sportstad en de jeugddienst een uitgebreide communicatiecampagne uitgewerkt.
De financiële verantwoordelijkheid ligt bij het organisatiebureau en zal nauwgezet worden opgevolgd (open boekhouding).

De organisatie respecteert de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, de veiligheidsvoorwaarden van politie en brandweer en de voorwaarden van manifestaties op de openbare weg. De op- en afbouwtijd wordt beperkt en catering wordt voorzien (afstemming met Park Spoor Noord). Er zijn geen afgesloten vip-zones en het open karakter van park Spoor Noord blijft behouden. ’s Avonds uiterlijk om 20.00 uur sluit het evenement. Geluidsnormen worden opgelegd. Een degelijke opkuis wordt ingepland door de organisatie in samenwerking met de stad Antwerpen. Eventuele beschadigingen aan het openbaar domein zullen worden verhaald op de organisatie.

Voor dit evenement is er een cateringexclusiviteit voor de organisatie in de organisatiezone in Park Spoor Noord met uitzondering van de Cargo. Hierover zijn onderling duidelijke afspraken gemaakt.
Deze cateringexclusiviteit dient om een professionele catering te kunnen organiseren en een wildgroei van ambulante handel (aangekondigd en onaangekondigd) te vermijden.

Aan de stad wordt het volgende gevraagd:

  • gratis gebruik van Park Spoor Noord van 27 augustus tot en met 2 september 2013 (inclusief op- en afbouw);
  • gratis logistieke ondersteuning op basis van werkorder B205478;
  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • toelage van 65.000,00 EUR van de vzw Antwerpen Sportstad;
  • toelage van 33.000,00 EUR van de vzw Jeugdinfra.

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van politie en brandweer, zoals besproken tijdens het veiligheidsoverleg.

Advies brandweer kan nog niet opgenomen worden wegens onvolledig dossier. Van zodra het advies van de brandweer er is wordt het overgemaakt aan de organisator.

Argumentatie

Antwerp Street Kicks is een gratis bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde. Het is een ideale combinatie van spektakel en participatie, het evenement is in handen van een kwaliteitsvolle organisatie en stemt zijn aanbod af op een divers publiek. 

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality).

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd.

De volgende afspraken/voorwaarden zijn van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de organisator;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten,…) tijdens gans de periode van het evenement, staat de organisator in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de organisatie. De organisatie maakt eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laat de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden.

De volgende aanvraagstukken worden ingediend, voor uiterlijk 26 augustus 2013, bij de vzw Antwerpen Sportstad, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen:

  • kopie van de geldende statuten, met een verwijzing naar het Belgisch Staatsblad;
  • actuele ledenlijst, met aanduiding van de bestuursleden;
  • identiteit en telefoonnummer van de aanvrager, met andere woorden het bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de aanvraag;
  • het door het bestuursorgaan laatst goedgekeurde jaarverslag, inclusief balansen, rekening en activiteitenverslag;
  • opgave van de huidige financiële toestand en btw-statuut;
  • een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de toelage zal aangewend worden;
  • financiële planning van de inkomsten/uitgaven van het evenement waarvoor de toelage wordt toegekend;
  • schriftelijke bevestiging van de financiële rekening waarop de stad dient over te schrijven;
  • andere aangevraagde toelagen voor hetzelfde doel;
  • maximum één maand na het evenement, de financiële afrekening met een omschrijving waarvoor de toelage werd aangewend en verantwoordingsstukken onder de vorm van betaalde facturen ter waarde van het toelagebedrag.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Vermits er een samenwerking is met de stad Antwerpen dient er:

  • volgens artikel 3 van het retributiereglement voor opdrachten inzake brandpreventie (gemeenteraadszitting van 14 december 2009, jaarnummer 2103) geen retributie inzake brandpreventie betaald te worden;
  • volgens artikel 4 van het “Retributiereglement voor tijdelijke terbeschikkingstelling en occasionele innamen van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties” (gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2009, jaarnummer 2125) geen retributierecht aangerekend te worden.

Nieuwe beheersovereenkomst 2011-2013 tussen de stad Antwerpen en vzw Antwerpen Sportstad, goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2011 (jaarnummer 746) vermeldt in artikel 33: Ondersteuning bij manifestaties: In afwachting van stadsbrede afspraken zal de stad, in de mate van het mogelijke, bij sportevenementen ingericht of ondersteund door de vzw Antwerpen Sportstad, gratis medewerking verlenen voor onder andere ter beschikking stellen van sportinfrastructuur, veiligheid op de weg, ter beschikking stellen van feestmateriaal, aanvragen van de nodige vergunningen, het gebruik van canvassen,… De gemeenteraad heeft zich aldus principieel akkoord verklaard met deze ondersteuning. De concrete uitwerking van deze ondersteuning in een samenwerkingsovereenkomst behoort tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

Gebruiksreglement voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen van 26 april 2010 (jaarnummer 504).

Collegebesluit over de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden van 18 december 2009 (jaarnummer 18606).

Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1149) keurde de gemeenteraad de tekst goed van het charter sportevenementen, dat bij de organisatie van elk evenement zowel door de stad Antwerpen als door de organisatie moet ondertekend worden. De goedkeuring en ondertekening van het charter sportevenementen wordt dan opgenomen in het collegebesluit van het evenement.

Adviezen

Marketing & communicatie/ evenementen,film en protocol Gunstig advies
Samenleven / Programma park Spoor Noord Gunstig onder voorwaarden
  • De organisator is steeds eindverantwoordelijke van het evenement. Hij staat in voor het bekomen van alle toelatingen en vergunningen en ziet toe op het respecteren van gemaakte afspraken.
  • Alle plannen van het evenement en inplanting in het park gebeuren in samenspraak met programmator Park Spoor Noord. Twijfelgevallen worden voorgelegd op een parkoverleg (met vertegenwoordigers van buurtregie, groenvoorziening en AG Stadsplanning) dat een slotadvies formuleert. Definitieve beslissing via college.
  • Er wordt al het mogelijke gedaan om schade aan de parkinfrastructuur (groen, gebouwen, speelinfrastructuur,…) te vermijden. Als er toch schade aan de infrastructuur wordt vastgesteld, zal deze worden doorgerekend aan de organisator van het evenement. Voor en na het evenement wordt een plaatsbeschrijving opgemaakt (extra aandacht voor het spektakeldeel met motoren en de bmx-trial).
  • Het park wordt in zijn oorspronkelijke staat achtergelaten. Afbouw evenement en verwijderen afval en zwerfvuil zijn de verantwoordelijkheid van de organisator.
  • Er is geen gemotoriseerd verkeer toegelaten in het park. Enkel voor op- en afbouw en na afspraak met de parkprogrammator wordt hier een uitzondering op gemaakt. Er wordt zo weinig mogelijk op de grasperken gereden. Na op- en afbouw worden de voertuigen onmiddellijk uit het park verwijderd.
  • Indien er een spektakel komt met motoren, wordt er uitgeweken naar een nabijgelegen site vlak naast het park. Dit mogelijk onderdeel van het evenement wordt dan liefst zo compact mogelijk gehouden, zowel qua oppervlaktegebruik als qua tijdsduur. Op voorwaarde van definitieve toelating van de eigenaar.
  • Eventuele schade aan de grasweide wordt sowieso vergoed door de organisatie. Een specifieke clausule zal in het advies van de groendienst worden opgenomen na overleg tussen de parkbeheerder, organisator en vzw Antwerpen Sportstad.
  • Aangezien er een gebrek is aan parkeerruimte aan Park Spoor Noord zal de organisatie in zijn communicatie een mobiliteitsplan voorzien zodat de bezoekers aangemoedigd worden om te voet, per fiets of met het openbaar vervoer te komen.
Jeugddienst Gunstig advies
Stads- en buurtonderhoud/ groen en begraafplaatsen/ Antwerpen 3 Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 2 september wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • Er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd.
  • Alle eventuele schade wordt vergoed.

Specifieke voorwaarden: 

  • De eerste dag van opbouw van het evenement dient er een rondgang te gebeuren met de verantwoordelijke / beheerder van het park (hier zal er een staat van het park worden opgemaakt). Als de organisator tijdens de opbouw wil afwijken van het ingediende parcours dient hij dit steeds te melden aan de beheerder van het park.
  • Opbouw en afbraak van het evenement dient te gebeuren via een routeplan in het park, deze wordt door de organisator voorafgaandelijk aan de beheerders bezorgd. Van deze opgegeven routing kan niet worden afgeweken tenzij dit voorafgaandelijk met de beheerder wordt besproken.
  • Lossen en laden van podia dient te gebeuren op de daar voorziene en afgesproken plaatsen met stadsdiensten en organisator.
  • Het berijden van grasvelden kan alleen gebeuren met voertuigen van beperkt tonnage. De tijdelijke “wegenis” dient eerst te worden beveiligd met rijplaten, om spoorvorming en bodemverdichting tegen te gaan.
  • Voertuigen van organisatoren dienen steeds gebruik te maken van de officiële wegen. Ook is het gebruik van deze wegen en de aanwezigheid in het park met deze voertuigen beperkt tot de opbouw en bij afbraak van het evenement. Op geen ander ogenblik kunnen er voertuigen van de organisator aanwezig zijn.
  • In de buurt of de nabije omgeving van de wadi’s mogen geen podia of andere obstakels worden aangebracht.
  • Er kunnen geen opstellingen gebeuren in de buurt (min 6 meter) of tussen de boompartijen. Het vastmaken van signalisatie of versiering allerhande aan bomen op welke wijze ook is niet toegestaan. 
  • Het evenement mag op geen enkel ogenblik de reguliere werking van het park in gevaar brengen.
  • De aanwezige speeltuinen mogen niet door de organisator gebruikt worden om zaken of podia in op te stellen.
  • De reguliere parkbezoeker mag geen hinder ondervinden tijdens het evenement.
  • Er mogen geen tijdelijke parkeerplaatsen in het park worden gemaakt. Er mag nergens een profielwijziging van het terrein plaatsvinden. 
  • Na beëindiging en afbraak van het evenement wordt er terug een staat van het park opgemaakt door de bevoegde diensten. Wordt hier buitensporige schade vastgesteld die behoudens de voorafgaandelijke afspraken toch heeft plaatsgevonden dan wordt deze verhaald op de organisator.
Patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestmateriaal/evenementen Gunstig advies

Op basis van werkorder B205478

Stads – en buurtonderhoud/stadsreiniging Gunstig advies
Lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig advies
Marketing en Communicatie Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen houdt van sport en iedereen wordt aangezet om het zelf te doen
In Antwerpen vindt iedereen zijn gading in een aantrekkelijk en divers sportaanbod
Een jaarlijks gevarieerd en aantrekkelijk sportevenementenaanbod geeft Antwerpen een sportieve uitstraling en enthousiasmeert de Antwerpenaar

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van het Antwerp Street Kicks evenement op zondag 1 september 2013.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, Squadra Media nv, Ijzerenweg 17, 2640 Mortsel, de gevraagde toelating, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de voorwaarden van de veiligheidsdiensten;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit, in het toetsingsbesluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college keurt goed om, voorafgaand aan Antwerp Street Kicks met de organisatie Squadra Media nv, Ijzerenweg 17, 2640 Mortsel, het 'charter sportevenementen' af te sluiten.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

PO/BOF/EVM

gratis ter beschikking stellen van het materiaal op basis van werkorder B205478;

SB/SR/BIT

  • gratis leveren, ledigen en ophalen van afgesproken aantal feestcontainers;
  • na afloop van het evenement een opkuis inplannen in het park nadat de organisatie een eerste opkuis heeft volbracht;

LP/OO/EV

  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement; 
  • visuele aanwezigheid op het evenement;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • medewerking verlenen bij de uitwerking van een veiligheidplan in samenwerking met de organisatie en de betrokken overheidsdiensten;

MC

de bekendmaking van het evenement via de stedelijke communicatiekanalen;

CS/SR

gratis ter beschikking stellen van Park Spoor Noord van 27 augustus tot en met 2 september 2013;

AS vzw

voorzien van de gevraagde toelage 65.000,00 EUR.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.