Het Gemeentedecreet (artikelen 40 en 276) bepaalt dat de gemeenteraad en de districtsraad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststellen waarin aanvullende maatregelen worden genomen in verband met de werking van de raden.
Op 28 januari 2013 (jaarnummer 46) keurde de gemeenteraad het "Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen" (BOSA) goed. Het BOSA regelt de werking van de bestuursorganen van de stad Antwerpen. De artikelen 4, 5, 6 en 7 van het BOSA stellen dat de bepalingen uit dit reglement die betrekking hebben op:
- 'de raad' van toepassing zijn op zowel de gemeenteraad als de districtsraden;
- 'het uitvoerend bestuur' van toepassing zijn op zowel het college van burgemeester en schepenen als de districtscolleges;
- 'de voorzitter' van toepassing zijn zowel op de burgemeester als de voorzitter van het districtscollege;
- 'de voorzitter van de raad' van toepassing zijn op zowel de voorzitter van de gemeenteraad als de voorzitters van de districtsraden;
tenzij expliciet anders vermeld.
Artikel 281 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de handelingen van de districtsraden niet in strijd mogen zijn met de besluiten van de gemeenteraad. Bijgevolg kon het huishoudelijk reglement distict Berendrecht-Zandvliet-Lillo pas opgemaakt worden nadat de gemeenteraad het BOSA had goedgekeurd.
Dit reglement regelt de interne werking van de bestuursorganen van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Het bevat de bepalingen die worden opgelegd door artikel 40 van het Gemeentedecreet. Het herneemt de bepalingen van het “Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen”, voor zover deze van toepassing zijn op het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo en vult deze verder aan met specifieke bepalingen, eigen aan de werking van de districtsraad en het districtscollege. Het heeft in genen dele de intentie afbreuk te doen aan het genoemde basisreglement en beoogt uitsluitend de daarin vastgestelde basisregels die de bestuurlijke organisatie binnen de stad regelen samen te brengen met een aantal bepalingen die de districtsraad zelf vaststelt voor de eigen werking.
Elke ogenschijnlijke tegenstrijdigheid tussen het onderhavige reglement en het genoemde basisreglement moet dan ook aldus worden uitgelegd.
Artikel 40 van het Gemeentedecreet (van overeenkomstige toepassing op de districten ingevolge artikel 276 van het Gemeentedecreet) bepaalt dat de districtsraad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt waarin aanvullende maatregelen worden genomen in verband met de werking van districtsraad.
De districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo keurt het volgende besluit goed met 11 stemmen voor: N.VA (Marc Maes, Carl Geeraerts, Rudi Sempels, Willem Van Alsenoy, Gert Van Herck, Raf Crynen), Team 2040 (Nathalie Aertssen, Karel Hendrickx, Zander Vliegen, Roger Dons), Burgerbelangen (Frank Frederickx) en 3 onthoudingen: Vlaams Belang (Angie Bosmans, Jenny Vekemans, An Van Uffelen).
De districtsraad keurt het "Huishoudelijk reglement district Berendrecht-Zandvliet-Lillo" goed.