Terug

2013_CBS_04125 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 3 mei 2013 - Waagnatie - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/04/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_04125 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 3 mei 2013 - Waagnatie - Goedkeuring 2013_CBS_04125 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 3 mei 2013 - Waagnatie - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 15 december 2012 diende OckxFest vzw, Van Schoonbekestraat 112 te 2018 Antwerpen, een aanvraag in voor de organisatie van OckxFest op 3 mei 2013 in en rond Waagnatie, Rijnkaai 150 te 2000 Antwerpen.

OckxFest Antwerpen is een Antwerps DJ-festival dat 10 jaar geleden zijn oorsprong kende in het hartje van de Antwerpse studentenbuurt. Tijdens dit festival zet de organisator een hoop Antwerps jong dj -en producerstalent in de kijker, naast enkele grote(re) namen uit de elektronische muziekwereld. Met dit festival willen ze de Antwerpse studenten en jeugd kennis laten maken met alternatieve stijlen binnen de elektronische muziek.

Om hun tiende verjaardag te vieren wordt er dit jaar naast het festival ook een indoor OckxFest birthday-party gehouden voor een beperkter publiek. 

Het festival verhuist dit jaar naar het terrein van de Waagnatie, waar tot 23.00 uur ’s avonds het klassieke OckxFest-festival doorgaat, dit jaar in een speciale verjaardagssfeer. Vanaf 23.00 uur wordt de Waagnatie omgevormd in een OckxFest Birthday om verder de nacht in te gaan.

Omwille van de stijgende uitgaven voor veiligheid en logistiek ziet de organisator zich genoodzaakt om een bijdrage van 5,00 euro per persoon te vragen voor het festival of 10,00 euro voor het festival en de indoor birthday party achteraf.

Programma

Dag- festival: DJ-optredens op 2 podia tussen 14.00 en 23.00 uur:

  • hoofdpodium outdoor met house, techno en aanverwanten;
  • bass stage in de Waagnatie met dubstep en drum and bass.                                    

 Avondfeest tussen 23.30 en 05.30 uur:

  • diverse DJ-optredens in de Waagnatie in het teken van de diverse stijlen die OckxFest de voorbije 10 jaar bracht.

De opbouw start op 2 mei 2013 om 07.00 uur en de afbraak is voorzien op 4 mei 2013. 

Afspraken in verband met algemene veiligheid
De organisator heeft een veiligheidsdossier opgesteld dat op de AGEV-vergadering van 22 februari 2013 is toegelicht. Bijzondere maatregelen die de organisator in zijn draaiboek heeft opgenomen:

  • verschillende armbandjes (schenken alcohol) voor +16 jaar en + 18 jaar;
  • rugzakcontrole aan ingang op glas, blik, ...;
  • rond het terrein worden herashekken geplaatst met een dubbele rij hekken aan de waterkeringsmuur om overklimmen te voorkomen;
  • op basis van het aantal nooduitgangen is het maximum aantal toegelaten personen 5.500 voor de 2 hallen samen. De organisator verbindt zich ertoe slechts 4.500 personen toe te laten;
  • naast het hoofdpodium buiten, wordt een zone van 46 lopende meter vrijgehouden als nooduitgang;
  • aan de noordzijde kan de reguliere in- en uitgang ten allen tijde gebruikt worden als nooduitgang. De publieke strook ten westen van de waagnatie is 15 meter breed;

  • de verkoop van de avondtickets gebeurt via een voorverkoopsysteem zodat de organisator perfect weet hoeveel aanwezige personen ze tijdens het avondfeest kunnen verwachten.

Aantal toegelaten personen:
het festivalterrein dat toegankelijk is voor het publiek heeft een indoorcapaciteit van 5.500 personen.

Het maximum aantal bezoekers dat zich op hetzelfde moment outdoor mag bevinden, bedraagt 11.100. De organisator zal een maximum aantal personen toelaten van 14.500 overdag en 4.500 's avonds. Het verwachte aantal personen ligt tussen de 12.000 en 13.000.

Voor aanvang van het festival op 3 mei 2013 omstreeks 10.00 uur zal er een veiligheidsrondgang plaatsvinden.

Overgang van dag- naar avondfeest
Het dagfestival eindigt om 23.00 uur. Het concept dat voor dit onderdeel uitgewerkt werd is gericht op het jongere deel van het doelpubliek. Het avondfeest gaat door in Hal 1 en Hal 2 en start tussen 23.30 uur en 23.45 uur. Het concept van de avond is  gericht op de oudere OckxFest bezoeker. Om de overgang naar het avondgedeelte indoor goed te laten verlopen, wordt volgend stappenplan gevolgd:

UUR HAL 1 (Chill out en bar) Hal 2 podium Outdoor
22.30 uur

Toog sluit
Ontruiming --> Hal 2/ Outdoor

- -
22.45 uur Zaal ontruimd Laatste plaat Stewards plaatsen zich west van Waagnatie tussen Hal 1 en Hal 2
22.50 uur Ticketcontrole avond 

Einde muziek
Ontruiming-> Uitgang/Hal 1 (ticket)

Stewards versperren toegang tot outdoor terrein
22.55 uur Ticketcontrole avond

Einde muziek
Ontruiming -> Uitgang/Hal 1 (ticket)

Einde muziek
Ontruiming -> Uitgang/Hal 1(ticket)

23.00 uur Ticketcontrole avond

Einde muziek
Ontruiming -> Uitgang/Hal 1 (ticket

Laatste plaat
23.10 uur Toog/Hal opnieuw open voor avond   Ontruiming
23.30 - 23.45 uur Toog/Hal open voor avond   Ontruimd (eventueel met buffer)

Om de bezoekers van het avondfeest die reeds aanwezig zijn op het dagfestival maximaal te informeren krijgen deze personen bij het afhalen van hun toegangsbandje een infoformulier met een duidelijke uitleg waar zij zich kunnen aanmelden vanaf 22.50 uur. Daarop staat duidelijk aangeduid naar welke deuren zij zich kunnen begeven om toegang te krijgen tot de gecreëerde bufferzone (hal 1 en eventueel afdak).              
Naast de extra flyer met betrekking tot de switch die de bezoekers met een avondticket bij de inkom krijgen, worden deze ook overdag via verschillende LED schermen en signalisatie op het terrein geïnformeerd om zich omstreeks 23.15 uur naar Hal 1/het afdak te begeven.

Afspraken betreffende afval

Afval op het festivalterrein

De organisator voorziet voldoende vuilnisbakken (145 kleine afvalbakken van 240 liter en 40 grote afvalcontainers van 1.100 liter) op het festivalterrein die tijdens het festival geledigd zullen worden. Er wordt ook met een werfcontainer gewerkt. Deze vuilnisbakken worden duidelijk aangeduid.
Glas en blik zijn niet toegelaten op het festivalterrein. Dit is opgenomen in de communicatie. Aan de ingang van het festivalterrein wordt door 8 securityagenten gecontroleerd op glas en blik. Bovendien wordt aan de ingang van het terrein ook signalisatie geplaatst met betrekking tot deze regel.
De organisator werkt ook met afvalmedewerkers op het festivalterrein. Deze richten zich vooral op etensresten, bekers en het sensibiliseren van de bezoekers.

Afval naast het festivalterrein

Om de afvaloverlast naast het festivalterrein te beperken worden er ook vuilnisbakken buiten het festivalterrein geplaatst tegen de kaaimuur, grenzend aan de Rijnkaai.
Het is voor bezoekers ook verboden om afval (drank of eten) mee naar buiten te nemen. Hierop wordt aan de uitgangen gecontroleerd door security en stewards. Aan alle uitgangen worden bovendien afvalcontainers geplaatst. Op die manier blijft al het afval binnen het festivalterrein en wordt de overlast voor de buurt beperkt.

Argumentatie

Marketing & communicatie/evenementen, film en protocol geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Volgens de gemeentelijke politiereglementen moeten deuren in de uitgangswegen ofwel in beide richtingen ofwel in de vluchtzin opendraaien. In zijn berekening van het totaal aantal toegelaten personen heeft de organisator twee sectionale poorten meegerekend als nooduitgang en heeft daarom een afwijking gevraagd aan de brandweer. Brandweer geeft ongunstig advies op de afwijkingsvraag voor het gebruiken van deze poorten als uitgang. Op het AGEV overleg is echter overeengekomen dat er toch kan akkoord gegaan worden met het voorstel van de organisator en de alternatieve veiligheidsmaatregelen indien de organisator garandeert dat al deze veiligheidsmaatregelen uitgevoerd worden en dat de werking van de poorten op voorhand wordt gecontroleerd (nazicht dat de opening onder druk vlot verloopt).

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7,4 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

brandweer/post noord/preventie Gunstig onder voorwaarden

Gunstig mits standaardvoorwaarden en extra voorwaarden als volgt:

  • volgens de gemeentelijke politiereglementen moeten deuren in de uitgangswegen ofwel in beide richtingen ofwel in de vluchtzin opendraaien.  In zijn berekening van het totaal aantal toegelaten personen heeft de organisator twee sectionale poorten meegerekend als nooduitgang.  De brandweer geeft ongunstig advies op de afwijkingsvraag voor het gebruiken van deze poorten als uitgang.
  • Opstellingen zoals stellingen, trussen,... dienen gekeurd te zijn door een bevoegd persoon. Voor een tijdelijke inrichting/opstelling met meer dan een gelijkvloers niveau of met een samengestelde oppervlakte groter dan 150 m², moet de organisator een attest betreffende de stabiliteit kunnen voorleggen. Hierin moet onder andere worden vermeld tegen welke windsterkte de inrichting bestand is.
lokale politie Antwerpen/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

Gunstig mits standaardvoorwaarden.

Antwerpen/districts- en loketwerking/manifestaties openbare weg Gunstig advies
patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Gunstig advies op basis van het order B301379

stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden
  1. De muziekactiviteiten worden toegestaan op 3 mei 2013 en 4 mei 2013 van 13.00 uur tot 23.00 uur buiten en van 13.00 uur tot 05.30 binnen.
  2. Het geproduceerde maximaal geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15 min niet overschrijden. Als het geproduceerde maximaal geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht.
  3. Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
  4. Op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15 min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
    5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.
  5. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  6. Het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen aan de gevels van de omliggende woningen (gemeten 3 meter van de dichtsbij zijnde woningen) mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 95dB(C).
  7. De organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samenleven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen, telefoonnummer 03/338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105 te 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03/690 09 60 - fax 03/690 09 90).
  8. De organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.
  9. Het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

 

stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies

De organisatie staat in voor de reiniging van de locatie. De organisatie krijgt wel feestcontainers ter beschikking en na het evenement voorziet het bijzonder interventieteam nog een laatste naopkuis van het openbaar gedeelte (dus niet in de loods) voor de start van het volgende evenement.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van OckxFest, zoals hierboven beschreven, op 3 mei 2013 in en rond de Waagnatie, Rijnkaai 150 te 2000 Antwerpen goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/L/BOF leveren van de gevraagde logistieke ondersteuning volgens orderbevestiging B301379

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.