De betrokken subsidies werden toegekend maar nog niet uitbetaald aan vzw TC Den Brandt. De intrekking van de subsidies heeft daarom geen financieel gevolg.
Volgens artikel 22 'Beslissingsbevoegdheid' van het reglement materiaal- en infrastructuursubsidies (gemeenteraad 24 januari 2011, jaarnummer 37) wordt elke beslissing met betrekking tot het toekennen van materiaal- en infrastructuursubsidies genomen door het college.
Op 24 januari 2011 (jaarnummer 37) keurde de gemeenteraad het reglement materiaal- en infrastructuursubsidies goed.
Op 30 april 2011 diende vzw TC Den Brandt een aanvraag voor het bekomen van een materiaal- en infrastructuursubsidie 2011 in voor zeven verschillende projecten. Conform artikel 3 van het betrokken reglement voegde vzw TC Den Brandt een kopie van de lopende huurovereenkomst (afgesloten op 14 maart 1994 tussen vzw TC Den Brandt en nv Immo Den Brandt) bij het subsidiedossier.
Op 23 september 2011 (jaarnummer 13826) keurde het college de toekenning van de sportsubsidies 2011 goed. Hierbij werden vier van de zeven ingediende projecten van vzw TC Den Brandt goedgekeurd voor een totaal subsidiebedrag van 134.151,00 EUR.
Op 26 april 2012 diende vzw TC Den Brandt een aanvraag in voor het bekomen van een materiaal- en infrastructuursubsidie 2012 in voor vijf projecten. De bijgevoegde huurovereenkomst verschilde van deze in het subsidiedossier 2011. De nieuwe huurovereenkomst tussen vzw TC Den Brandt en nv Immo Den Brandt werd afgesloten op 17 november 2011 en ging retroactief in werking op 1 januari 2011.
Deze nieuwe huurovereenkomst wijzigt in belangrijke mate de verdeling van de kosten tussen vzw TC Den Brandt en nv Immo Den Brandt en heeft hierdoor een impact op de subsidieaanvraag 2011. Volgens de nieuwe huurovereenkomst zal de verhuurder (nv Immo Den Brandt) instaan voor de herstellingen van de structurele gebreken van de betrokken infrastructuur.
Volgende twee van de vier goedgekeurde projecten van het subsidiedossier 2011 hebben betrekking op structurele kosten voor de heraanleg van de tennisterreinen:
Gelet op bovenstaande feiten wordt gesteld dat de aanvraag 2011 voor subsidies, en de daaraan gekoppelde toekenning, gedeeltelijk onterecht is.
Op 5 februari 2013 werd vzw TC Den Brandt via een aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van deze vaststellingen en werd zij ingebreke gesteld. In het kader van behoorlijk bestuur en om vzw TC Den Brandt de gelegenheid te bieden nuttig op te komen voor haar belangen werd zij op 6 maart 2013 uitgenodigd op een hoorzitting.
Vzw TC Den Brandt argumenteert dat de werken die uitgevoerd werden onder project 6 'heraanleg van drie banen in gravel' uitgebreider en moderner zijn dan een basis-heraanleg waarvoor volgens de nieuwe huurovereenkomst de verhuurder, nv Immo Den Brandt, moet instaan. De extra werken en het gebruik van duurzamer materiaal werden op vraag van vzw TC Den Brandt uitgevoerd. Deze extra kosten werden dan ook door nv Immo Den Brandt aan vzw TC Den Brandt doorgefactureerd.
Voor project 7 'afbraak acht gravelterreinen in functie van verplaatsing terreinen' argumenteert vzw TC Den Brandt dat dit project aanpassingswerken betreft, waarvoor zij verantwoordelijk is volgens de nieuwe huurovereenkomst, en niet structurele werken, waarvoor de verhuurder nv Immo Den Brandt verantwoordelijk is.
De beoordeling van de materiaal- en infrastructuuraanvraag 2011 van vzw TC Den Brandt werd gebaseerd op een huurovereenkomst die, door de retroactieve werking van een nieuwere huurovereenkomst, werd beëindigd op 31 december 2010. Hierdoor werd de beslissing gedeeltelijk gebaseerd op incorrecte informatie.
Volgens artikel 24 van het betrokken reglement inzake materiaal- en infrastructuursubsidies (gemeenteraad 24 januari 2011, jaarnummer 37) kan, indien na controle zou blijken dat de toegekende subsidie niet of slechts gedeeltelijk strookt met de aangeleverde informatie in het subsidiedossier, het toegekende subsidiebedrag geheel of gedeeltelijk worden opgeschort, geschrapt of teruggevorderd.
Voor project 6 'heraanleg van drie banen in gravel' werd bij de subsidieaanvraag door vzw TC Den Brandt een offerte ten bedrage van 112.528,25 EUR ingediend.
Ter staving van de afrekening en uitbetaling leverde vzw TC Den Brandt een factuur (van nv Immo Den Brandt aan vzw TC Den Brandt) aan van 80.698,50 EUR. Deze facturatie werd gestaafd met kopies van de facturen van de uitvoerder van de werken aan nv Immo Den Brandt.
Uit de bijgeleverde facturen van de uitvoerder is op te maken dat de 80.698,50 EUR, die nv Immo Den Brandt doorfactureerde aan vzw TC Den Brandt, enkel de extra kosten omvat die uitgevoerd werden op vraag van vzw TC Den Brandt. Het is dan ook billijk om het aandeel van vzw TC Den Brandt in dit project voor een bedrag van 80.698,50 EUR en de bijhorende factuur hiervan, te aanvaarden.
Project 7 'afbraak acht gravelterreinen in functie van verplaatsing terreinen' wordt beschouwd als structurele werken. Het gaat hier niet over een renovatie of herstelling maar wel over een volledige verschuiving en herinplanting van de terreinen op de site. Volgens artikel 11 van de nieuwe huurovereenkomst zijn structurele werken volledig ten laste van de verhuurder, nv Immo Den Brandt. Bijgevolg is vzw TC Den Brandt niet contractueel verplicht deze kosten deels of volledig te dragen. De doorfacturatie van deze kosten van nv Immo Den Brandt aan vzw TC Den Brandt kan dan ook in vraag gesteld worden. De toegekende subsidies ten bedrage 43.386,96 EUR worden bijgevolg ingetrokken.
Het college keurt goed dat voor project 6 'heraanleg van drie banen in gravel' van de materiaal- en infrastructuursubsidies 2011 van vzw TC Den Brandt enkel de meerkost ten bedrage van 80.698,50 EUR wordt aanvaard.
Het college keurt goed dat voor project 7 'afbraak acht graveltennisterreinen in functie van verplaatsing terreinen' van de materiaal- en infrastructuursubsidies 2011 van vzw TC Den Brandt de toegekende subsidie ten bedrage van 43.386,96 EUR wordt ingetrokken.