2013_CBS_00872 - Bestek GAC/2012/1471 (PO/23859280). Restyling inkomzone. Sportcomplex Plantin en Moretus - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Voor de opdracht 'Restyling inkomzone - Sportcomplex Plantin en Moretus' werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2012/1471 uitgeschreven. Twaalf firma's werden aangeschreven. Op 9 november 2012 diende de firma Abocec bvba, Steyvershofstraat 23, 3640 Kinrooi, met ondernemingsnummer 0474.127.684, een offerte in.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Abocec bvba regelmatig bevonden.

De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en onregelmatig bevonden omdat ze voorbehoud inhoudt. Het voorbehoud heeft betrekking op essentiële besteksbepalingen, met name de gestanddoenings- en betalingstermijn. Daarnaast stelt de firma enkele voorwaarden naar bereikbaarheid en het ter beschikking stellen van nutsvoorzieningen. Het bestuur besluit niet verder te onderhandelen en de offerte te weren.

Naast de werken, opgenomen in deze opdracht, werd de vervanging van het baliemeubel voorzien. In toepassing van artikelen 120 en 2 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, bedraagt de raming van de samengevoegde werken meer dan 67.000,00 EUR exclusief btw. Bijgevolg kunnen de restyling van de inkomzone en het baliemeubel niet volgens onderhandelingsprocedure worden gegund. De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om de werken samen te voegen in één opdracht en een openbare aanbesteding op te starten.

In toepassing van artikel 110 paragraaf 2 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid - en dit onverminderd de nietigheid van elke offerte wegens afwijking van de essentiële besteksbepalingen zoals deze opgesomd in artikel 89 van hetzelfde besluit - offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen.

In toepassing van artikel 18 van de wet van 24 december 1993 houdt het volgen van de procedure van aanbesteding, offerteaanvraag of via onderhandelingen geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikelen 13 en 14 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal de nieuwe opdracht gegund worden bij openbare aanbesteding.