Terug

2013_CBS_01116 - GAC/2012/1623 - Raamcontract inschakelen schoonmaakpersoneel via resultaatsverbintenis. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/02/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_01116 - GAC/2012/1623 - Raamcontract inschakelen schoonmaakpersoneel via resultaatsverbintenis. Gunning. - Goedkeuring 2013_CBS_01116 - GAC/2012/1623 - Raamcontract inschakelen schoonmaakpersoneel via resultaatsverbintenis. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer

Bestek GAC/2012/1044. Bestek en procedure. Goedkeuring

college 24 februari 2012 1858

Bestek GAC/2012/1044. Gunning. Goedkeuring

college 24 augustus 2012 8074

GAC/2012/1044. maatregelen van ambtswege en
GAC/2012/1623. Bestek en procedure. Goedkeuring

college 14 december 2012 12977

Voor een raamcontract voor het inschakelen van schoonmaakpersoneel via een resultaatsverbintenis werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2012/1623 uitgeschreven.
Op 3 januari 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Jette Clean nv, Leon Théodorstraat 157, 1090 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0447.030.636;
  • ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, met ondernemingsnummer BE 0403.313.330;
  • Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0453.203.301.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Vergelijking van de offertes voor onderhandelingen

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
80 punten

Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 70 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 10 punten

Jette Clean nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 70 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 9,03 punten

Totaal: 70 + 9,03 = 79,03 punten
79,03
ISS nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 64,67 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 10 punten

Totaal: 64,67 + 10 = 74,67 punten
 74,67
Euroclean nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 45,46 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 3,78 punten

Totaal: 45,46 + 3,78 = 49,23 punten
 49,23
Gunningscriterium nr. 2: Maatschappelijk verantwoord ondernemen
20 punten
Jette Clean nv

MVO :  18/20 ( Milieu :  9/10, Sociaal : 9/10)

Milieu :

  • VCA
  • Opleidingen
  • Energiebesparingen
  • Recyclage
  • Rasantsysteem i.p.v. disposables
  • Eco vriendelijke producten
  • Ecodynamische onderneming
  • Ecolab Quality Control Programma
  • Kwaliteitscontrolesystemen
  • Duurzaamheidsbeleid
  • Gebruik doseersystemen

 Sociaal :

  • Inzet art. 60
  • Activabanen
  • Samenwerking Intro, VDAB, …
  • Sociaal label
  • Klachtenbehandeling
  • Nederlands op de werkvloer
  • Diversiteit
 18
ISS nv

MVO :  19/20  (Milieu :  9,5/10, Sociaal  9,5/10)

Milieu :

  • Ecolabel
  • VCA
  • Opleidingen (ook specifieke opleiding milieuzorg)
  • Beco (duurzaamheid)
  • Beperken energieverbruik
  • CEEP-CSR-label
  • Milieumanagementsysteem
  • Structurele analyse verbeterrichtingen milieu
  • Beperken water- en luchtverontreiniging
  • Afvalbeheer / recyclage
  • Doseersystemen
  • Cleaning excellence
  • ECH2O-technologie
  • Ecodriving
  • Stimuleren alternatieve transportmiddelen

Sociaal :

  • Diversiteitsbeleid (charter)
  • Gedragscode
  • Herintegratie kortgeschoolden en inzet langdurig werklozen
  • Stages (IBO)
  • Samenwerking sociale economie (Levanto, Ploeg, …)
  • Golden Service Award
  • ISS-academy (kansengroepen)
  • ISSDay
  • Investors in People
  • Tevredenheidsonderzoeken
  • klachtenbehandeling
  • Serv’ISS
  • Toolboxmeetings
  • Interne ombudsdienst
  • Jobbus
  • Nederlands op de werkvloer
  • ISS Value Chain
  • Interne promotie
 19
Euroclean nv

MVO :  18/20 (Milieu :  9/10, Sociaal :  9/10)

Milieu :

  • Ecolab
  • Opleidingen
  • Afvalbeheer
  • Minimale milieubelasting
  • Doseersystemen
  • Milieu en safety flashes
  • VCA
  • Algemeen plan veiligheid, gezondheid en milieu
  • Kwaliteitscontroles
  • Risicoanalyses
  • Duurzaamheidsbeleid

 Sociaal :

  • Euroclean Management Training Program
  • Diversiteitsbeleid (charter) en diversiteitsplan
  • Investors in People
  • Peter & Meter
  • Gedragscode
  • Vertrouwenspersoon
  • Interne promotie
  • Toolboxmeetings
  • Klachtenbehandeling
 18
Totaal
100 punten
Jette Clean nv    97,03
ISS nv    93,67
Euroclean nv    67,23

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt gerangschikt:

  1. Jette Clean nv;
  2. ISS nv;
  3. Euroclean nv.


Onderhandelingen

Op 22 januari 2013 werd een schriftelijke BAFO gevraagd aan ISS nv en Jette Clean nv. Met mail van 25 januari 2013 melde Jette Clean nv zijn ingediende prijzen te handhaven.
Met mail van 25 januari 2013 diende ISS nv een BAFO in.

Vergelijking van de offertes na onderhandelingen

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
80 punten

Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 70 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 10 punten

ISS nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 68,88 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 10 punten

Totaal: 68,88 + 10 = 78,88 punten
78,88
Jette Clean nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 70 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 6,04 punten

Totaal: 70 + 6,04 = 76,04 punten
 76,04
Euroclean nv Totaalprijs per jaar  voor de schoonmaak van de 13 locaties: 45,46 punten
Prijslijst posten op aanvraag: 2,53 punten

Totaal: 45,46 + 2,53 = 47,99 punten
 47,99
Gunningscriterium nr. 2: Maatschappelijk verantwoord ondernemen
20 punten
Jette Clean nv ongewijzigd  18
ISS nv ongewijzigd  19
Euroclean nv ongewijzigd  18
Totaal
100 punten
ISS nv    97,88
Jette Clean nv    94,04
Euroclean nv    65,99

Dit heeft volgende definitieve rangschikking tot gevolg:

  1. ISS nv;
  2. Jette Clean nv;
  3. Euroclean NV.

Effect van de onderhandelingen op de prijs:

De totaalprijs voor de locaties voor de gehele opdracht daalde van 2.317.805,88 EUR naar 2.176.148,97 EUR. Dit is een vermindering van 141.656,91 EUR ofwel 6,11%.
De som van de eenheidsprijzen daalde van 82,53 EUR naar 55,18 EUR. Dit is een vermindering van 33%. Gezien geen hoeveelheden gekend zijn, kan hiervoor geen totale besparing berekend worden.

Vergelijking van de prijs ten opzichte van het voorgaande bestek 2012/1044

De totaalprijs van de inschrijver ISS nv voor de locaties voor de gehele opdracht in het voorgaande bestek bedroeg 2.435.234,61 EUR. Voor het nieuwe bestek daalde deze prijs tot 2.176.148,97 EUR. Dit is een besparing van 10%.

Juridische grond

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat het dringend karakter voortvloeiend uit niet te voorziene gebeurtenissen niet toelaat de bij de andere procedures gestelde termijnen na te leven.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor een raamcontract voor het inschakelen van schoonmaakpersoneel via een resultaatsverbintenis, op basis van bestek GAC/2012/1623, aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, met ondernemingsnummer BE 0403.313.330.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Districts en loketwerking:
Antwerpsebaan 140

Lange Gasthuisstraat
21

22.822,74 EUR, btw inbegrepen

114.160,83 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDDL010302A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510250130
budgetperiode:1300

4005059164

4005059172

Cultuur en sport:
Driekoningenstraat 126

67.704,19 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS030405A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110701
budgetperiode:1300
4005059186

Cultuur en sport:
Bib Permeke

176.059,79 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS030122A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110703
budgetperiode:1300
4005059191
Cultuur en sport:
Sporthal SIVO
41.067,96 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS010203A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510130740
budgetperiode:1300
4005059194

Cultuur en sport:
Lange Gasthuisstraat 19

30.809,61 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS060105A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110700
budgetperiode:1300
4005059196
Brandweer:
Brandweerkazerne Noorderlaan 75
114.571,49 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDBW010304A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510180419
budgetperiode:1300
4005059167

Stads- en buurtonderhoud:
Straalstraat 1

71.712,53 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:BUBA150103A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510150300
budgetperiode:1300
4005059170

Patrimoniumonderhoud:
Havanastraat 5

56.081,50 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:TDPO110101A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510260190
budgetperiode:1300
4005059177

AG KOP:
Kinderdagverblijf Knuffel

Kinderdagverblijf De Duveltjes

61.535,23 EUR, btw inbegrepen

37.693,82 EUR, btw inbegrepen

Budgetten AG KOP

-

Lokale politie:
Borrewaterstraat 1

Kleine Steenweg 16

37.604,42 EUR, btw inbegrepen

45.889,31 EUR, btw inbegrepen

Budgetten Lokale politie -
Posten op afroep Geen raming te voorzien. De uitgave hangt af van de noden van de bedrijfseenheden. budgetplaats:diverse
budgetpositie:diverse
functiegebied:diverse
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode:1300
met orderbons

Districts en loketwerking:
Antwerpsebaan 140

Lange Gasthuisstraat 21

22.822,74 EUR, per jaar, btw inbegrepen

114.160,83 EUR, per jaar, btw inbegrepen

budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDDL010302A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510250130
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

-

Cultuur en sport:
Driekoningenstraat 126

67.704,19 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS030405A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110701
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-

Cultuur en sport:
Bib Permeke

176.059,79 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS030122A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110703
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-
Cultuur en sport:
Sporthal SIVO
41.067,96 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS010203A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510130740
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-

Cultuur en sport:
Lange Gasthuisstraat 19

30.809,61 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDCS060105A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510110700
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-
Brandweer:
Brandweerkazerne Noorderlaan 75
114.571,49 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:SDBW010304A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510180419
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-

Stads- en buurtonderhoud:
Straalstraat 1

71.712,53 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:BUBA150103A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510150300
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-

Patrimoniumonderhoud:
Havanastraat 5

56.081,50 EUR, per jaar, btw inbegrepen budgetplaats:5192500000
budgetpositie:611
functiegebied:TDPO110101A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510260190
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname in en goedkeuring van het budget door de het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
-

AG KOP:
Kinderdagverblijf Knuffel

Kinderdagverblijf De Duveltjes

61.535,23 EUR, per jaar, btw inbegrepen


37.693,82 EUR, per jaar, btw inbegrepen

Budgetten AG KOP

-

Lokale politie:
Borrewaterstraat 1

Kleine Steenweg 16

37.604,42 EUR, per jaar, btw inbegrepen

45.889,31 EUR, per jaar, btw inbegrepen

Budgetten Lokale politie -
Posten op afroep Geen raming te voorzien. De uitgave hangt af van de noden van de bedrijfseenheden. budgetplaats:diverse
budgetpositie:diverse
functiegebied:diverse
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode:1400 en 1500 mits opname
in en goedkeuring van het budget door de het college,
de gemeenteraad en de hogere overheid
-

Bijlagen

  • B1623_gunningsverslag.doc