2013_DCBE_00181 - Bestek GAC/2012/1218 - Het uitvoeren van onderhouds-, herstel- en vervangingswerken aan de technische en bovengrondse installaties van de fonteinen gelegen in Berchem, Hoboken en Merksem. Wijziging opdracht. - Goedkeuring

Het maandbedrag voor het onderhoud aan de fontein wijzigt van 1.187,47 euro excl btw naar 714,98 euro excl btw. Op jaarbasis bedragen de kosten 10.381,51 inclusief btw. De wijziging betekent een besparing van 6.860,55 euro inclusief btw per jaar.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal openbaar domein.

Voor het onderhoud aan de fontein op het Drie Koningenplein te Berchem is het districtscollege op 27 maart 2013 akkoord gegaan met de gunning van een raamcontract aan de firma TPF. De vermoedelijke ingangsdatum van dit contract is 15 juli 2013.

Het onderhoud betreft o.a. het in en uit dienst stellen van de fontein, wekelijks klein onderhoud -waaronder waterkwaliteitsmeting-, en een jaarlijks groot onderhoud. Aanleiding om de opdracht te wijzigen is dat de fonteinen nu als sierfonteinen worden beschouwd en niet meer als speelfonteinen. Dit heeft als gevolg dat het niet meer nodig is om de chemicaliën toe te voegen die de waterkwaliteit moeten garanderen.
De opdrachtwijziging houdt derhalve in dat de waterkwaliteitsbehandeling uit het contract gehaald wordt. Het onderhoudsprogramma wordt nu verminderd tot:

• verhelpen van storingen aan de fonteinen;
• in- en uitgebruikname van de fonteinen;
• 1 x per maand reiniging van de fonteinen aan de buitenkant + indien nodig reiniging en doorspoelen van filters.

Door omstandigheden is de aanvangsdatum van het contract van april 2013 naar half juli 2013 verschoven. De einddatum van het contract zou dan liggen middenin de onderhoudsperiode van de fontein (14 juli 2021). Om problemen bij een eventuele overdracht te voorkomen wordt de einddatum van het contract gezet op 31 december 2020.

Onder voorbehoud van bestuurlijk akkoord is er overleg geweest met TPF over de opdrachtwijziging. Zij zijn akkoord gegaan met het schrappen van de post voor waterkwaliteitsmeting, maar gaven aan dat de kostprijs voor onderhouds-, herstel en vervangingswerken zal stijgen. De redenen die zij hiervoor gaven zijn:

• Er is meer reinigingswerk omdat er meer algen op de fonteinen komen als er geen chemicaliën worden gebruikt.
• Er is meer onderhoud- en herstelwerkzaamheden per keer nodig als het wekelijks onderhoud naar maandelijks onderhoud wijzigt.

In toepassing van art. 17, §2, 2°, a van de wet van 24 december 1993 kan er bij onderhandelingsprocedure gehandeld worden zonder naleving van bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere dienstenverleners wanneer aanvullende diensten die noch in het toegewezen oorspronkelijke ontwerp noch in de eerste gesloten overeenkomst voorkwamen en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk geworden zijn voor de uitvoering van de dienst zoals het beschreven werd, voor zover ze worden toegewezen aan de dienstverlener die de dienst uitvoert, en voor zover het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende diensten niet hoger ligt dan 50 pct. van het bedrag van de hoofdopdracht wanneer deze diensten, technisch of economisch niet zonder ernstig bezwaar van de hoofdopdracht kunnen gescheiden worden.

 In toepassing van art. 42 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden is de dienstverlener ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waarde méér dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.

In toepassing artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, is de aanbestedende overheid ongeacht de wijze waarop de prijzen bepaald worden, gerechtigd om de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerp ervan onveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie.

In toepassing artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, kan na gunning van de opdracht niet worden afgeweken van haar essentiële belangen en voorwaarden dan bij een gemotiveerde beslissing van de aanbestedende overheid.