Terug

2013_DCWI_00130 - Beleids- en beheerscyclus - Opmaak meerjarenplan: uitwerking themafiches, stand van zaken verwerken districtsresoluties - Kennisneming

districtscollege Wilrijk
ma 18/03/2013 - 18:15 Collegezaal gemeenschapscentrum Wilrijk
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Bossuyt, voorzitter van het districtscollege; Linda Verlinden, districtsschepen; Robert Moens, districtsschepen; Hans Ides, districtsschepen; Werner Theuns, districtsschepen; Antony Nuitten, plaatsvervangend districtssecretaris

Verontschuldigd

Jan Schaut, districtssecretaris

Secretaris

Antony Nuitten, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Kristof Bossuyt, voorzitter van het districtscollege
2013_DCWI_00130 - Beleids- en beheerscyclus - Opmaak meerjarenplan: uitwerking themafiches, stand van zaken verwerken districtsresoluties - Kennisneming 2013_DCWI_00130 - Beleids- en beheerscyclus - Opmaak meerjarenplan: uitwerking themafiches, stand van zaken verwerken districtsresoluties - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het college keurde op 18 januari 2013 (jaarnummer 209) de aanpak voor de opmaak van het meerjarenplan goed.

Als eerste stap groepeerde de strategisch coördinator de resoluties uit het bestuursakkoord van de stad in thema's. Binnen een thema worden alle resoluties samengebracht en voorlopig gestructureerd.

Argumentatie

1.Uitwerking themafiches (bijlage 1)

De themafiches werden op basis van gesprekken met schepenen en overleg binnen de groep uitgewerkt en uitgediept door de verschillende trekkers (entiteiten van de groep stad Antwerpen). De thema's waren een middel om groepsbreed te gaan overleggen om duidelijk begrip te krijgen van de ambities van het bestuur.De themafiches bieden een eerste inventaris en overzicht van producten en projecten, bovenlokaal beleid, financiële en personeelsimpact... Hierin komt dus alles aan bod dat in de volgende stappen nog verder moet worden uitgewerkt en aangepast (bij het scherpstellen van de doelstellingen, operationaliseren en budgetteren).
De uitgewerkte portfolio van themafiches is opgenomen als bijlage 1. Tijdens deze fase van de opmaak van het meerjarenplan zijn vooral belangrijk:

  • rubriek 3. Trekker;
  • rubriek 4. Verantwoordelijke entiteit;
  • rubriek 7. Betrokken entiteiten;
  • rubriek 8. Resoluties bestuursakkoorden;
  • rubriek 9. Horizontale doelstelling;
  • rubriek 10. Verticale doelstelling.

2. Principe: resolutie wordt geregisseerd vanuit één thema

Bij de vertaling van het bestuursakkoord naar de themafiches geldt het principe dat elke resolutie uniek wordt geregisseerd vanuit één thema, tenzij:

  • de resolutie uiteenvalt in meerdere elementen die elk vanuit een ander thema worden geregisseerd;
  • de resolutie wordt geregisseerd vanuit een horizontaal thema, met duidelijke uitvoering in een verticaal thema.

3. Verwerking bestuursakkoorden districten

De bestuurscoördinatoren-district, strategisch medewerkers en medewerkers van districts- en loketwerking deelden de resoluties van de bestuursakkoorden van de districten ook in in de verschillende thema's. Via een kleurcodering deden ze daarbij een aanduiding van de bevoegdheid per resolutie (stad versus district, advies versus volle bevoegdheid).

De verschillende trekkers verwerkten deze districtsresoluties in de themafiches, met gebruik van de afgesproken kleurcodering met betrekking tot de bevoegdheidsverdeling:

  • groen: volle bevoegdheid district;
  • geel: bevoegdheid district, afstemming stad-district nodig;
  • blauw: adviesbevoegdheid district;
  • rood: bevoegdheid stad, afstemming stad-district nodig.

4. (Onderwerpen van) doelstellingen (bijlage 2)

Op basis van de themafiches wordt een eerste aanzet gegeven van (onderwerpen van) doelstellingen. Dit overzicht is opgenomen in bijlage 2.

Voor elke doelstelling werd ook al een trekker benoemd op ambtelijk en op stadsniveau. De districtsschepenen worden nog toegevoegd. In een aantal gevallen blijven er nog aandachtspunten uit te klaren. Deze zijn ook opgenomen in het overzicht in bijlage.

5. Eerstvolgende stap: uitwerking doelstellingen

De komende weken werken de benoemde trekkers de doelstellingen verder uit. Hierbij hebben zij oog voor volgende aandachtspunten:

  • we werken de doelstellingen uit volgens een gestandaardiseerde manier van formuleren om de eenvormigheid en het evenwicht doorheen het meerjarenplan te verhogen;
  • om de scherpte van de doelstellingen en het evenwicht tussen de verschillende (niveaus van) doelstellingen te versterken, formuleert men bij elk niveau van de doelstellingen ook een aanzet van indicatoren en doelwaarden;
  • alle noodzakelijke reguliere werking wordt ingezet in functie van de doelstellingen en dus maximaal opgenomen binnen de doelstellingen. Reguliere werking die niet of minder nodig is voor de realisatie zal worden aangeduid voor optimalisatie;
  • we willen werken met een releaseplan overheen alle doelstellingen. Hiertoe duiden de trekkers in de opmaak van hun doelstellingen de betekenisvolle, tussentijdse resultaten (releases) aan voor de burger, bedrijven, bezoekers of brains;
  • bij de uitwerking van de doelstellingen wordt rekening gehouden met de vereisten van het planlastdecreet. Dit betekent dat de trekker aandacht moet hebben voor de bovenlokale beleidsprioriteiten en de participatie van externen verzekert waar nodig (adviesraden...). Het initiatief ligt bij de trekker (programmaleider/regisseur) omdat hij/zij het best de sectorale vereisten kent.

Beleidsdoelstellingen

Gericht samenwerken binnen de groep stad Antwerpen aan de realisatie van de bestuursakkoorden
Strategische coördinatie zorgt voor een maximale realisatie van de doelstellingen door optimale inzet van mensen en middelen
De strategische cyclus wordt aangestuurd
Opmaak meerjarenplan 2014-2019

Besluit

Het districtscollege wilrijk beslist:

Artikel 1

Het districtscollege neemt kennis van de uitgewerkte themafiches (bijlage 1). Deze themafiches zijn een tussenstap naar de scherpstelling van doelstellingen, operationalisering en budgettering. Ze bieden een inventaris en overzicht voor de trekker voor de verdere uitwerking in de komende maanden.

Artikel 2

Het districtscollege neemt kennis van het voorlopige overzicht van (onderwerpen van) doelstellingen en hun trekkers (ambtelijk en politiek) (bijlage 2).

Artikel 3

Het districtscollege neemt kennis van het meenemen van de bestuursakkoorden van de districten in de uitwerking van de themafiches en de volgende stappen. Voor de uitvoering van de districtsbestuursakkoorden worden de bevoegde districtsschepenen toegevoegd aan de trekkers, als het resoluties betreft binnen de overgedragen bevoegdheden. Als het resoluties betreft binnen de bevoegdheden van de stad, worden de bevoegde districtsschepenen vanuit hun adviesbevoegdheid toegevoegd aan de betrokken entiteiten.

Artikel 4

Het districtscollege neemt kennis van de opdracht om in de eerstvolgende stap in de opmaak van het meerjarenplan de doelstellingen uit te werken, met volgende aandachtspunten:

1. gebruikmaken van gestandaardiseerde manier van formuleren;
2. formuleren van een aanzet van indicatoren en doelwaarden bij elk niveau van doelstellingen;
3. maximaal en optimaal inzetten van de relevante reguliere werking in functie van de
doelstellingen;
4. aanduiden van betekenisvolle, tussentijdse resultaten voor de burger, bedrijven, bezoekers of
brains (releases);
5. rekening houden met de vereisten van het planlastdecreet.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20130318_BIJLAGE_1_themafiches_portfolio_v2.5.docx
  • 20130318_BIJLAGE_2_onderwerpen_doelstellingen_aandachtspunten_v5.xlsx
  • 20130318_verklarend_overzicht_thema-BA_WI.docx