2013_CBS_06931 - Bestek GAC/2013/1913 - Evaluatiestudie van het strategisch ruimtelijk structuurplan Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave van het vaste gedeelte wordt verrekend op het dienstjaar 2014.

Het voorwaardelijke gedeelte houdt geen verplichting tot bestelling in en zal pas ten vroegste in 2014 eventueel gelicht worden. De financiële gevolgen hiervan zullen dan ook met een andere collegebeslissing vastgelegd worden.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het strategisch ruimtelijke structuurplan Antwerpen (s-RSA) werd in 2006 goedgekeurd. Dit plan zet de krachtlijnen uit voor het gewenste ruimtelijk beleid van de stad Antwerpen, op korte en lange termijn. Het plan is strategisch omwille van de sterk verbeeldende en wervende dimensie die er in terug te vinden is. Door deze strategische benadering stellen we vast dat de visie en de gewenste ruimtelijke structuur nog steeds actueel is en ook de komende tientallen jaren kan blijven gelden. Andere aspecten uit het structuurplan zijn echter toe aan een actualisatie. Bepaalde gegevens zijn immers achterhaald of moeten bijgestuurd worden en nieuwe uitdagingen – zoals de bevolkingstoename – melden zich aan. Deze actualisatie zal resulteren in een 'kernnota Ruimte'.

Om de actualisatie zo doelgericht en efficiënt mogelijk aan te vatten is een evaluatie van het bestaande structuurplan de essentiële eerste stap. Via dit bestek gaan we op zoek naar een bureau of tijdelijke vennootschap om deze evaluatie uit te voeren. De actualisatie van het s-RSA valt buiten de opdracht en zal na de evaluatie worden opgestart.

De evaluatieopdracht omvat een vast en een voorwaardelijk deel:

• Het vaste deel betreft de daadwerkelijke evaluatie van het s-RSA, inclusief de procesbegeleiding.
• Het voorwaardelijke deel betreft procesbegeleiding bij de actualisatie van het s-RSA.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Selectiecriteria

De kandidaten die niet worden uitgesloten op basis van een van de uitsluitingsgronden worden geëvalueerd op basis van de volgende selectiecriteria:

1. Studie- en beroepskwalificaties en beroepservaring van het projectteam
De inschrijver dient te beschikken over een toereikende organisatie en over voldoende kwalitatief personeel om de studie op een goede en tijdige wijze uit te voeren. Om dit te beoordelen overlegt de inschrijver de cv's van alle leden van het projectteam, inclusief stand-in personeel. Het projectteam moet minimaal over de volgende expertise beschikken:

• Deskundigheid en ervaring in ruimtelijke planning.
  Men moet vertrouwd zijn met de Vlaamse wetgeving omtrent ruimtelijke ordening, de planningsinstrumenten en planfiguren.
• Deskundigheid van evaluatietechnieken en ervaring met het evalueren van beleid, beleidsdocumenten en/of organisaties.
• Deskundigheid in procesbegeleiding, communicatietechnieken en ervaring met complexe overlegstructuren. Men moet vertrouwd zijn in het voeren van gespecialiseerde gesprekken met diverse actoren en deskundigen.

Alle expertises moeten vertegenwoordigd zijn bij de studie- en beroepskwalificaties.
De projectleden hebben minimaal 5 jaar ervaring in relevante projecten.

2. Referenties
De kandidaat moet aantonen dat het projectteam ervaring heeft in de expertises zoals gevraagd bij “samenstelling van het projectteam” aan de hand van 3 relevante referenties per expertise. Minstens 1 referentie per expertise moet in opdracht zijn van een overheid.

Gunningscriteria

De offertes worden beoordeeld op basis van volgende gunningscriteria:

In toepassing van artikel 26 §2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 37 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten.