Op donderdag 3 januari 2013 nam Lidl contact op met stad Antwerpen. Ze gaf daarbij aan op zoek te zijn naar een vervanglocatie tijdens de verbouwingswerkzaamheden aan hun supermarkt in de Carl Van Manderstraat voor een korte periode (2 à 3 maanden) op Linkeroever. De vraag kwam op donderdag 10 januari 2013 bij Werk en Economie terecht voor verdere opvolging. Daarop nam Werk en Economie het initiatief om Lidl uit te nodigen voor een gesprek waarbij deze tijdelijke locatie wat ruimer werd besproken en er enkele locatievoorstellen werden gegeven.
Op donderdag 24 januari 2013 vond dit overleg plaats. Aanwezig waren Lidl zelf en vanuit stad Antwerpen was volgende vertegenwoordiging aanwezig: bedrijfseenheid samen leven, Werk en Economie en stadsontwikkeling. Tijdens het overleg stelde Lidl voor om een tijdelijke tent te voorzien tijdens de verbouwingswerken. Op Linkeroever was immers geen winkelpand vrij dat geschikt was om tijdelijk hun winkel in te huisvesten. Dit werd bevestigd door Werk en Economie, die op basis van een terreinopname vast kon stellen dat er enkel te kleine winkelunits beschikbaar waren in de omgeving.
Lidl stelde enkele terreinen voor (onder andere parking Sint-Anneke, sportveld achter de winkel en terreinen boven de Waaslandtunnel). Na een eerste verkenning en aftoetsing met stedelijke diensten die het terrein goed kennen, leek de locatie Halewijnlaan/Willem Gijsselsstraat (eigendom van stad Antwerpen) beter geschikt voor tijdelijke huisvesting dan de door hen voorgestelde terreinen, zoals het sportveld achter de bestaande winkel. Dit is bijvoorbeeld niet geschikt onder andere omdat hier al diverse activiteiten gepland zijn dit voorjaar en zomer (buurtsport, buurtregie, cultuur, Blokbloc en andere) en omdat er logistieke knelpunten zijn (er is geen aansluiting op wegen). Na dit overleg werd het voorstel Halewijnlaan/Willem Gijselsstraat ook nog met andere diensten terug gekoppeld (onder andere politie, AG VESPA, stedenbouwkundige vergunningen, mobiliteit). Een belangrijke voorwaarde die hieruit voortvloeide is dat de tent niet langer dan 90 dagen mag geplaatst worden, want als Lidl deze termijn overschrijdt dient ze een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen.
Op dinsdag 29 januari 2013 was er opnieuw overleg tussen Lidl en Stad Antwerpen (Werk en Economie, bedrijfseenheid samen leven en stadsontwikkeling). Lidl was akkoord om de piste Halewijnlaan/Willem Gijselsstraat verder te bekijken en hiervoor een aanvraag in te dienen.
Wat betreft de concessievergoeding, verwijst AG VESPA naar de goedkeuring door de gemeenteraad op 16 december 2002 (jaarnummer 2787) en op 23 juni 2003 (jaarnummer 1162) van de samenwerkingsovereenkomst houdende de regeling van de lastgevingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en AG VESPA. Conform de samenwerkingsovereenkomst tussen AG VESPA en de stad Antwerpen van 16 december 2002 zoals geactualiseerd door de gemeenteraad van 28 maart 2011 komt de concessievergoeding toe aan AG VESPA.
Een tijdelijke tent kan gezien worden als een rechthoekige winkel in een tent van ongeveer 1100m² waar alles in geïntegreerd wordt (ook sociale ruimten, magazijn, laad- en lospoort enzovoort). Daarnaast wordt ruimte voorzien om te parkeren. Reeds in meerdere gemeenten werd dit tijdens (en enkel gelinkt aan) een verbouwing toegestaan. Lidl voorziet zelf in wateraf- en aanvoer, elektricititeit enzovoort. Ook indien het terrein toegankelijk moet worden gemaakt voor vrachtwagens (laden en lossen) voorzien zij in de aanleg van de nodige infrastructuur.
Een tijdelijke supermarkt in de vorm van een tent is voor Lidl de enige haalbare optie om op korte termijn een winkel te voorzien op Linkeroever. In onderling overleg met stad Antwerpen komen zij tot de vaststelling dat de site Halewijnlaan/Willem Gijsselsstraat (eigendom van stad Antwerpen) het beste voorstel is. Volgende argumenten kunnen we hiervoor vinden:
De bewoners van Europark Linkeroever zitten al geruime tijd in de werf van het IGLO-project. De supermarkt verzorgt momenteel een belangrijke sociale functie voor de omgeving. De enige andere supermarkten zijn Aldi en Delhaize, maar die liggen respectievelijk op meer dan 1 kilometer en meer dan 700 meter wandelen van Europark. Stad Antwerpen streeft er naar dat elke inwoner de belangrijkste basisvoorzieningen op wandelafstand (400 meter) kan vinden. Als Lidl 90 dagen zijn winkel sluit zonder tijdelijke tent in de omgeving, dan is er voor veel inwoners van Europark dus geen alternatief op wandelafstand. De Beleidsnota Detailhandel van stad Antwerpen stelt op pagina 37: “Elke wijk heeft recht op voldoende wijkverzorgende detailhandel (dagelijkse artikelen en diensten) in verhouding tot de aanwezige vraag. Dit heeft een gunstig effect op de leefbaarheid, het sociaal contact, het autogebruik,… Bovendien biedt voldoende wijkverzorgende detailhandelsstructuur heel wat voordelen voor de minder mobiele bewoners (jongeren/studenten, ouderen, minder-validen,…).” (college 24 februari 2006/jaarnummer 2094 en gemeenteraad 27 maart 2006/jaarnummer 440)
Er is op deze locatie ook synergie mogelijk tussen Lidl en Biodroom – waar inwoners van Linkeroever zelf tuinieren en groenten kweken. Bovendien trekt het extra publiek naar dit terrein, waar ook Biodroom van kan meegenieten.
Bedrijfseenheid samen leven neemt zich ook voor om Lidl te ondersteunen in zijn communicatie naar de bewoners van Europark om er voor te zorgen dat zij gemakkelijk hun weg terug vinden naar de supermarkt.
Het college geeft goedkeuring voor de tijdelijke inname van het terrein aan de Halewijnlaan/Willem Gijselsstraat voor een tentwinkel van supermarkt Lidl, tijdens de verbouwing van hun supermarkt aan de Carl Van Manderstraat in de periode van maart 2013 tot juli 2013 onder volgende voorwaarden:
| Dienst | Taak |
| AG VESPA | het verder financieel en juridisch beheer van de overeenkomst |