2013_CBS_06585 - Bestek 0824OF - Levering, onderhoud, reiniging en lediging afvalsystemen selectieve inzameling huishoudelijk afval. Wijziging van opdracht - Goedkeuring

De uitgaven zullen door de stads- en buurtonderhoud binnen de voorziene kredieten verrekend worden via bestelbons.

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De opdracht voor levering, onderhoud, reiniging en lediging van de afvalsystemen voor de selectieve inzameling van huishoudelijk afval werd gegund aan de firma Eurobins nv, Kielsbroek 4, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0480.157.423.

Tijdens de plaatsing en het gebruik van de sorteerstraatjes kwamen een aantal mankementen en onvolkomenheden in het gegund concept naar voor. Concreet gaat het over:

• het aanbrengen van een volumebegrenzer: In het oorspronkelijke model werd geen volumebegrenzer voorzien. Hierdoor kon de burger het systeem beschadigen door te veel afval tegelijk aan te bieden. Het aanbrengen van deze begrenzer resulteert in duidelijkheid naar de burger en minder beschadigingen aan de straatjes.
• het aanbrengen van extra signalisatieplaatjes: In het oorspronkelijke model werden enkel signalisatieplaatjes (voor aanduiding van de keuze van de fractie) aan 1 zijde voorzien. Het aanbrengen van extra plaatjes op de zuilen komt het gebruiksgemak voor zowel de burger als de stadsdiensten (bij ledigen) ten goede.
• het wijzigen van de container voor glasophaling: In het oorspronkelijke model werd een fractionering van gekleurd en niet-gekleurd glas voorzien door middel van buizen. Deze buizen verstopten regelmatig, waardoor de betreffende installatie voor de burger onbruikbaar werd. Door het aanbrengen van een scheidingswand in plaats van de buizen, is aan dit probleem verholpen.
• het ontbreken van reservesleutels voor opening van de containers: In het bestek werd in de inventaris geen mogelijkheid voorzien om reservesleutels aan te kopen. De praktijk leert dat door het veelvuldige gebruik de sleutels beschadigd geraken en vervangen moeten worden.
• het aanbrengen van een haakarm op de waswagen: Omdat de waswagen slechts deeltijds inzetbaar is, werd gekozen om de wagen te voorzien van een haakarm. Hierdoor kan de wagen ook voor andere doeleinden ingezet worden. Door het aanbrengen van de haakarm diende het onderhoudscontract aangepast te worden;
• het aanbrengen van een geluidsignaal waardoor de burger begeleidt wordt in zijn keuzeproces (kaart is gelezen, volgende stap mag gezet worden) – dit voorkomt het heen en weer bewegen van de kaart tussen de stappen, met storingen als gevolg. De keuze van het volume wordt hierbij ook extra aangeduid (2 biepen voor groot volume).

De bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud stelt voor om de aanpassingen goed te keuren, aangezien alle wijzigingen noodzakelijk zijn om de functionaliteiten van de sorteertjes maximaal te kunnen benutten.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale en stads- en buurtonderhoud bespraken de problematiek met de door het raamcontract aangeduide leverancier, de firma Eurobins, Kielsbroek 4, 2020 Antwerpen.

Na onderhandeling gaf de firma voor de gevraagde aanpassingen de volgende eenheidsprijzen op:

• volumebegrenzer: 127,00 euro exclusief BTW;
• aanbrengen extra fractieplaatjes: 74,00 euro exclusief BTW;
• wijzigingen aan de glascontainer: 323,26 euro exclusief BTW; 
• kostprijs extra sleutel (per stuk): 2,25 euro exclusief BTW; 
• uitbreiding onderhoudscontract (per maand): 548,76 euro exclusief BTW; 
• aanbrengen geluidsignaal: 78,00 euro exclusief BTW.

De door de firma aangeboden prijzen werden marktconform bevonden. Het is dan ook billijk dat de eenheidsprijs van de gegunde containers aangepast wordt aan de bijkomende opties die geleverd worden. Hierdoor worden de eenheidsprijzen als volgt aangepast:

De meeruitgaven voor de aankopen van eventuele extra sleutels en voor de aanpassing van het onderhoudscontract worden volgens behoefte verrekend op de exploitatiekosten.

In toepassing artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, is de aanbestedende overheid ongeacht de wijze waarop de prijzen bepaald worden, gerechtigd om de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerop ervan onveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie.

In toepassing artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, kan na gunning van de opdrachten niet worden afgeweken van haar essentiële belangen en voorwaarden dan bij een gemotiveerde beslissing van de aanbestedende overheid.