Terug

2013_GR_00350 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing subsidiereglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/05/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Joke Hadermann, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Saskia De Vos, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Greet van Gool, raadslid; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00350 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing subsidiereglement - Goedkeuring 2013_GR_00350 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing subsidiereglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 12 november 2007 (jaarnummer 2388) het nieuwe subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking goed. Hierin werd gekozen voor drie soorten subsidies:

  • een subsidie voor een sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit in Antwerpen;
  • en subsidie aan een erkende niet-gouvernementele organisatie (ngo) met een aantoonbare band met Antwerpen voor een ontwikkelingsproject in het Zuiden;
  • een subsidie aan een Antwerpse vierdepijlerorganisatie voor een ontwikkelingsproject in het Zuiden.

Na een periode van twee jaar werd het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking intern door de dienst samen leven / ontmoeting / ontwikkelingssamenwerking en door de adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking (AROSA) geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie keurde de gemeenteraad op 14 december 2009 (jaarnummer 2060) een aanpassing van dit subsidiereglement goed. Deze aanpassing omvat onder meer de volgende zaken:

  • de inwerkingtreding van een extra subsidielijn voor kleine sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten tot 500,00 EUR via een snellere aanvraagprocedure;
  • een professionalisering van de beoordelingsprocedure via een beoordelingscommissie waarin twee deskundigen aangeduid door AROSA, twee aangeduid door de de dienst samen leven / ontmoeting / ontwikkelingssamenwerking en een ambtenaar van de de dienst samen leven / ontmoeting / ontwikkelingssamenwerking zetelen;
  • de gelijkschakeling van de maximumbedragen van subsidies voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden, ingediend door ngo's en door vierdepijlerorganisaties.

Het college gaf op 8 februari 2013 naar aanleiding van de agendering van de uitbetaling van subsidies voor een kleine sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit de opdracht om binnen de twee maanden een themacollege te houden over de subsidies in het kader van optimalisering.

De dienst samen leven/ontmoeting/ontwikkelingssamenwerking werkte een voorstel uit voor de aanpassing en optimalisering van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking.

Deze optimalisering werd voorgelegd aan de adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking (AROSA) op dinsdag 23 april 2013.

 

Argumentatie

In het voorstel tot optimalisering van het subsidiereglement zijn drie grote wijzigingen terug te vinden:

  • de subsidie voor een sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit tot 5.000,00 EUR wordt geïntegreerd in de subsidie voor een ontwikkelingsproject in het Zuiden. De focus wordt meer op de directe ondersteuning van ontwikkelingsprojecten in het Zuiden gelegd. Aanvullend kan een vereniging een sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit - of activiteitenreeks aanvragen. Op deze manier is deze activiteit of activiteitenreeks meer gelinkt aan het ontwikkelingsproject in het Zuiden enerzijds en vergroot de visibiliteit van dit project anderzijds. Bovendien vereenvoudigt de aanvraagprocedure;
  • het maximumbedrag van een grote sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit wordt teruggebracht van 5.000,00 EUR naar 2.500,00 EUR;
  • de subsidie voor een sensibiliserende Noord-Zuidactiviteit tot 500,00 EUR wordt afgeschaft in het kader van de optimalisering van het budget en de efficiëntieverhoging van de werking rond ontwikkelingssamenwerking. De kosten-batenanalyse van deze subsidie is negatief.

Bij goedkeuring door de gemeenteraad op 27 mei 2013, treedt het aangepaste reglement in werking op 1 januari 2014.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van bepaalde toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).
Het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).

Adviezen

Adviesraad voor Ontwikkelingssamenwerking Antwerpen (AROSA) Ongunstig advies

Arosa adviseert het college van burgemeester en schepenen om de subsidies voor de Zuidacitiviteiten en de subsidies voor de sensibiliserende Noordactiviteiten, georganiseerd door het maatschappelijk middenveld, afzonderlijk te behandelen en toe te kennen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, CD&V en Open Vld
Stemden nee: PVDA+
Hebben zich onthouden: sp.a, Vlaams Belang en Groen

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de aanpassingen van het onderstaande subsidiereglement voor projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking goed te keuren.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20130517_AA_ONW2_arosa_advies_subsidiereglement.pdf
  • 20130517_AA_ONW3_projecten_gesteund_juni_2012.pdf
  • A44_350_subsidiereglement_ontwikkelingssamenwerking_aangepast_def.pdf