Terug

2013_CBS_05395 - Bestek GAC/1765 - Het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van Mode 2013. Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/05/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05395 - Bestek GAC/1765 - Het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van Mode 2013. Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring 2013_CBS_05395 - Bestek GAC/1765 - Het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van Mode 2013. Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Deze opdracht wordt voor 50% medegefinancierd door Toerisme Vlaanderen. De samenwerkingsovereenkomst die hiervoor wordt afgesloten, wordt aan het college voorgelegd op 31 mei 2013 en in juni aan de gemeenteraad. De stad doet de voorfinanciering van de opdracht.

De geraamde kosten voor de opdracht worden verrekend op het dienstjaar 2013. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van genoemd decreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

In het kader van het modejaar 2013, waarin de modeacademie 50 jaar bestaat en de kunstacademie
350 jaar, ontwikkelde Actieve stad, Antwerpen toerisme en congres, een aantal modeproducten voor de toerist: onder meer een website en digitale applicatie en twee shopping plannen. Het modemuseum en de kunstacademie organiseren een tentoonstelling met de naam Happy Birthday Dear Academy. Om de producten en de tentoonstellingen internationaal in de kijker te zetten en om Antwerpen zo als modestad op de kaart te zetten wil actieve stad / dienst toerisme & congres (ACT/TNC) in samenwerking met Toerisme Vlaanderen een blogger outreach organiseren. Deze marketingactie past in een breder communicatieplan naar de internationale toerist en mode liefhebber.

Voor het organiseren van bovengenoemde blogger outreach werd op 11 april 2013 een onderhandelingsprocedure GAC/2013/1765 uitgeschreven. Het kabinet en cel visum van financiën hebben voorafgaand (25 maart 2013) toestemming gegeven om het bestek en procedure samen met de gunning ter goedkeuring aan het bestuur voor te leggen. Op 26 april 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Think! Amsterdam B.V., Nieuwpoortkade 2A D121, 1055 RX Amsterdam (Nederland), met ondernemingsnummer NL 8514.19.732;
  • Cronos N.V., Veldkant 35d, 2550 Kontich, met ondernemingsnummer BE 0443.807.959.

Argumentatie

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en werden regelmatig bevonden. 

Op 30 april 2013 werden er onderhandelingsgesprekken gevoerd met beide inschrijvers. Beide firma's hebben op 8 mei 2013 hun best and final offer ingeleverd. De beoordeling van die offertes leverende de volgende puntenverdeling op:

Nr.

Naam

Motivering

Score

Titel: Prijs
Totaal van 50 punten

1

Think! Amsterdam B.V.

Het bureau vond een goed evenwicht in de ingezette profielen. Het totaalbudget ligt iets hoger, omdat het bureau ook voorziet in advertentieruimte en niet enkel in earned media of de inzet van eigen kanalen.

43,32

2

Cronos N.V.

De offerte van Cronos ligt in totaalbudget lager dan dat van Think. Een groot deel van het budget wordt echter gespendeerd aan een concept waarvan de jury twijfelt aan de return en dat inhoudt dat de verdere output van het bureau beperkt wordt.

38

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 30 punten
U geeft in de inventaris een prijs op voor: - het voortraject (luik 1) - de Fashion Extravaganza (luik 2) Regel van drie wordt toegepast op de som van twee bovengenoemde prijzen Score offerte = (totaalprijs laagste offerte / totaalprijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Cronos N.V.

(44.487,5 euro / 44.487,5 euro) * 30 = 30

30

1

Think! Amsterdam B.V.

(44.487,5 euro / 47.120 euro) * 30 = 28,32

28,32

Gunningscriterium nr. 2: Detailbudgettering
Beoordeling op 20 punten
U geeft per luik een prijsdetaillering op: ieder luik is opgebouwd uit een aantal subonderdelen (zie projectonderdelen onder III.7). Per subonderdeel geeft u de (totaal)prijs op en het aantal uren per ingezet profiel. Zie detailbudgetformulier in bijlage D. Aan de detailbudgettering kunnen wij zien of u de verhoudingen van de ingezette profielen en de verschillende opdrachtonderdelen juist/op verantwoorde wijze inschat. 

1

Think! Amsterdam B.V.

Het bureau werkte zijn voorstel in de onderhandelingen bij om zo de, voor de jury, overtollige uren community management, projectleiderschap te wissen. Deze zaken worden opgenomen door de opdrachtgevers. Hierdoor werd een meer realistische verhouding tussen de ingezette profielen verkregen, terwijl aan de uren van de profielen die een effectieve meerwaarde betekenen voldoende aandacht geschonken blijft.

15

2

Cronos N.V.

De productie van videomateriaal neemt een grote hap uit het budget. Dit betekent dat er consequent minder uren gepresteerd kunnen worden door profielen die een meerwaarde betekenen (social media expert, strateeg). De jury heeft vragen bij het grote budget voor videoproductie en de effectieve return ervan. Het bureau ging, in de onderhandelingsfase, niet in op de suggestie van de jury om, met de productie een hogere participatie van de community of Antwerpse bewoners te voorzien, hetgeen een grondige aanpassing van dit budget had kunnen betekenen.

8

Titel: Kwaliteit
Totaal van 50 punten

Met deze opdracht stonden twee duidelijke doelstellingen voorop:

-  Een relatie opbouwen met de online influencers (m.a.w. bloggers) in de internationale fashion scene;
-  De Fashion in Antwerp community opbouwen (lokaal en internationaal) en dit door onder meer te ‘rekruteren’ uit de communities van die online influencers.

1

Think! Amsterdam B.V.

Think gaat op beide aspecten van de opdracht in en heeft ervaring met het uitwerken van dergelijke opdrachten voor reisbestemmingen.

43

2

Cronos N.V.

Cronos gaat vooral op de PR uitdaging van de opdracht in, op het gebied van de lange termijn werking rond de community is het voorstel niet genoeg uitgewerkt.

34

Gunningscriterium nr. 3: De creativiteit van het voorstel en de mate waarin het tegemoet komt aan de doelstelling van het project
Beoordeling op 20 punten
Uw voorstel licht u toe op dinsdag 30 april 2013 op het kantoor van Antwerpen Toerisme & Congres in Antwerpen, Wisselstraat 9. Na uw toelichting die dag zal een onderhandelingsgesprek volgen. Het exacte tijdstip zal na de opening van de offertes per mail aan u bekend gemaakt worden. De doelstellingen vindt u onder III.2 

1

Think! Amsterdam B.V.

Het concept van Think! Amsterdam B.V. waarbij aandacht gaat naar zowel het aanspreken van bloggers en het betrekken van hun communities als het uitbouwen van een community via Facebook beantwoordt aan de vraag. De jury was niet helemaal overtuigd van de interactie met de community van de bloggers en wil hier nog aanpassingen zien. De link met Antwerpen moet na gunning duidelijker uitgewerkt worden.  Het bureau moet goed toezien op een kwalitatieve uitbreiding van de Facebook community, om de duurzaamheid van het project te verzekeren.

15

2

Cronos N.V.

Het concept van Cronos sluit aan bij het inzetten van bloggers in een PR campagne waarbij de relatie met de bloggers uitgebouwd kan worden. Aan het luik community opbouw worden minder aandacht geschonken. Het bedrijf gaat uit van een automatische aandacht bij de community online voor het project door het gebruik van gepersonaliseerde video’s, maar doet geen suggesties naar hoe die community te engageren om in contact te komen met FIA. De jury vindt dat dit getuigt een weinig authentieke communicatieaanpak.

9

Gunningscriterium nr. 4: Plan van aanpak
Beoordeling op 15 punten
U beschrijft uw aanpak van het hele project:
-       Voortraject
-       Fashion Extravaganza

In het plan van aanpak is onder meer verwerkt:
-       voldoende overlegmomenten met Toerisme Vlaanderen en Antwerpen Toerisme & Congres;
-       het voorleggen van een resultatenrapport in print dat een overzicht geeft van de 'posts', conversaties, extra earned media en de totale media- en conversatiewaarde per herkomstmarkt.

Zie ook projectonderdelen beschreven onder III.7

1

Think! Amsterdam B.V.

Het bureau voorziet voldoende overlegmomenten, voorziet in persoonlijk overleg en telefonisch overleg. Het bureau schat de timing van het project goed in en geeft een gedetailleerde timing. Het bureau verzorgt een wekelijkse of maandelijkse rapportage van de blogs en community management. Daarnaast wordt een eindrapport voorzien met daarin een overzicht van alle resultaten waaronder de 'posts', conversaties, extra earned media en de totale media- en conversatiewaarde per herkomstmarkt. Het bureau stelde ook een aantal key performance indicators vast om de succesratio van de campagne te bepalen.

14

2

Cronos N.V.

Het bureau voorziet voldoende overlegmomenten, voorziet in de voorbereidingsfase twee brainstormsessies, schat de timing van het project goed in. Er wordt rapportage aangehaald, maar het is niet helemaal duidelijk hoe dit gaat gebeuren en welke resultaten daar in verwerkt zullen worden.

11

Gunningscriterium nr. 5: Kwaliteit van de dedicated projectmedewerkers
Beoordeling op 15 punten
De kwaliteit van de (uitvoerend) projectmedewerkers kan worden aangetoond met een lijst van eerdere internationale projecten waarbij zij betrokken waren. Aan de hand van die lijst geeft u aan wat uw specifieke bijdragen kunnen zijn in dit project. 

1

Think! Amsterdam B.V.

De medewerkers bij Think hebben allemaal voldoende ervaring in het werken met internationale bloggers en sociale media voor reisbestemmingen. Specifiek naar de fashion community hebben zij geen duidelijke referenties. De kracht van het team zit in de internationale marketingexpertise, minder in de kennis van de modesector.

14

2

Cronos N.V.

De medewerkers bij Cronos hebben ervaring in het werken met sociale media, PR en kennen de modesector. Zij hebben ervaring met internationale projecten (vooral Benelux).

14

Op basis van de argumentatie en puntentoedeling in bovenstaande tabel worden de inschrijvingen als volgt definitief gerangschikt:

  1. Think! Amsterdam B.V. (86,32 punten)
  2. Cronos N.V. (72 punten)

Op basis van de gevoerde onderhandelingen met Think! Amsterdam B.V. kan de opdracht gegund worden tegen een minder uitgave van 18.584,80 euro inclusief btw of 24,6% ten opzichte van de eerst ingediende offerte van Think! Amsterdam B.V.

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave, het bij Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 vastgesteld bedrag van 67.000,00 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde) niet overschrijdt.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het bestek, de gevoerde aankoopprocedure (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) en de gunning goed voor het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van het modejaar 2013, op basis van bestek GAC/2013/1765, aan:

Think! Amsterdam B.V.
Nieuwpoortkade 2A D121
NL-1055 RX Amsterdam
met ondernemingsnummer NL 8514.19.732 

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Uitgaven:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van Mode 2013 57.015,20 EUR incl. btw budgetplaats:5181100000
budgetpositie:613
functiegebied:SDAC240312A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510140521
budgetperiode: 1300
4005069680

Ontvangsten:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Het organiseren van een blogger outreach naar aanleiding van Mode 2013
(ontvangsten Toerisme Vlaanderen) 

28.507,6 EUR incl. btw

budgetplaats:5181100000
budgetpositie:7402
functiegebied:SDAC240312A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510140521
budgetperiode: 1300, mits goedkeuring gemeenteraad

 -


Bijlagen

  • 1765_ Bestek Blogger outreach.pdf
  • 1765_BIJLAGE C_Inventaris.xls
  • 1765_Bijlage D_Detailbudgettering.xlsx
  • 1765_2013_04_26_Verslag van nazicht van de offertes2.doc