2013_CBS_01399 - Raamcontract voor het aanstellen van een energiedeskundige tot opmaak van energieprestatiecertificaten - GAC/2012/1052 - Aanpassing budgetcodes - Goedkeuring

De uitgave wordt verrekend over de dienstjaren 2013, 2014 en 2015.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij de aanbesteding van 28 maart 2012 dienden de volgende firma's een offerte in:

• E-consulting bvba - Vennenstraat 25a te 9260 Wichelen - OND BE 0819.655.047;
• AIB Vinçotte Belgium vzw - Noordersingel 23 te 2140 Antwerpen - OND BE 0402.726.875;
• Savenergy GCV - Molenstraat 55 te 9500 Geaardsbergen - OND BE 0823.605.917;
• Egeo Vent VOF - Elfnovemberstraat 34 te 9030 Mariakerke - OND BE 0819.973.860;
• Van Leuven BVBA - Lijsterbeslaan 12 te 2470 Retie - OND BE 0471.452.167;
• Macobo bvba - Schandooi 5 te 2431 Laakdal - OND BE 0899.789.222;
• Alsaco - Acacialaan 12 te 9070 Destelbergen - OND BE 0898.805.067;
• Abesco cvba - Esperantolaan 13 bus 3 te 3300 Tienen - OND BE 0439.771.571

Tijdens het college van 27 april 2012 werden de volgende percelen gegund:

• perceel 1 - 8 gebouwen groter dan 1.000 m² werd gegund aan E-Consulting bvba - Vennenstraat 25a, 9260 Wichelen - OND BE 0819.655.047;
• perceel 2 - 20 gebouwen groter dan 500 m² werd gegund aan Egeo Ven VOF - Elfnovemberstraat 24, 9030 Mariakerke - OND BE 0819.973.860;
• perceel 3 - 30 gebouwen groter dan 250 m² werd gegund aan Van Leuven bvba - Lijsterbeslaan 12, 2470 Retie - OND BE 0471.452.167;
• perceel 4 - 250 woningtypes Zorgbedrijf Antwerpen werd gegunt aan Savenergy GCV - Molenstraat 55, 9500 Geaardsbergen - OND BE 0823.605.917.

Bij budgetopmaak 2013 werd beslist een aantal budgetten toe te wijzen aan een nieuwe budgetplaats. Zo verhuist het budget voor EPC-prestaties van budgetplaats 5190100000 naar 5190500000. Omdat deze oude budgetgegevens opgenomen zijn in het gunningsbesluit moet voor de vastlegging van uitgaven 2013 een nieuw besluit opgemaakt worden met de juiste budgetplaats.

Het energieprestatiecertificaat is verplicht voor gebouwen gelegen in het Vlaamse Gewest waarin publieke organisaties gevestigd zijn die aan een groot aantal personen overheidsdiensten verstrekken en die vaak door het publiek worden bezocht.

Toepassingsgebied:

Het gaat over gebouwen van:

• de federale overheid, inclusief de parastatalen;
• de Vlaamse overheid, inclusief de interne en externe verzelfstandigde agentschappen;
• de provinciale overheden;
• de gemeentelijke overheden, inclusief OCMW's;
• overheidsbedrijven;
• onderwijsinstellingen;
• welzijnsvoorzieningen;
• gezondheidsvoorzieningen.

Er is een gefaseerde invoering van het energieprestatiecertificaat voor publieke gebouwen van toepassing:

• bruikbare vloeroppervlakte > 1.000 m²: energieprestatiecertificaat verplicht sinds 1 januari 2009;
• bruikbare vloeroppervlakte > 500 m²: energieprestatiecertificaat verplicht vanaf 1 januari 2013;
• bruikbare vloeroppervlakte > 250 m²: energieprestatiecertificaat verplicht vanaf 1 januari 2015.

Werkwijze

De publieke organisatie stelt een erkende energiedeskundige type C voor publieke gebouwen aan. De energiedeskundige noteert de startwaarden van de meterstanden van elektriciteit, aardgas en stookolie. De energiedeskundige bepaalt de totale bruikbare vloeroppervlakte en voert een doorlichting van de gebouwen aan de hand van een aantal technische auditlijsten. Exact één jaar na het noteren van de startwaarden noteert de energiedeskundige de eindwaarden van de meterstanden van elektriciteit, aardgas en stookolie. Met de opnameformulieren en de auditlijsten kan de energiedeskundige voor publieke gebouwen de opmaak van het energieprestatiecertificaat op papier voorbereiden. De energiedeskundige geeft de gegevens van de gebouwen in op de website, www.energieprestatiedatabank.be, maakt het energieprestatiecertificaat op en overhandigt het ondertekende energieprestatiecertificaat aan de publieke organisatie. De publieke organisatie hangt het energieprestatiecertificaat uit op een voor het publiek duidelijk zichtbare plaats.

Controle op aanwezigheid van het energieprestatiecertificaat:

Het Vlaams Energieagentschap (VEA) controleert steekproefsgewijs op de aanwezigheid van een energieprestatiecertificaat.

Als de gebruiker van een gebouw niet over een geldig energieprestatiecertificaat beschikt, kan het VEA de gebruiker een administratieve geldboete opleggen van minimaal 500,00 euro en maximaal 5.000,00 euro.

Controle op de correctheid van het energieprestatiecertificaat:

Het Vlaams Energieagentschap (VEA) controleert steekproefsgewijs op de geleverde prestaties, de kwalificaties en de aanvullende vereisten van de energiedeskundige voor publieke gebouwen en op de correctheid van het energieprestatiecertificaat.

Als misbruiken worden vastgesteld of als blijk wordt gegeven van kennelijke onbekwaamheid, kan het Vlaams Energieagentschap de erkenning van de deskundige intrekken. Als blijkt dat het energieprestatiecertificaat van onvoldoende kwaliteit getuigt of als uit de controle van de kwalificaties blijkt dat de energiedeskundige niet aan de voorwaarden voldoet, kan het Vlaams Energieagentschap de energieprestatiecertificaten in kwestie intrekken.

Als bij de controle blijkt dat het energieprestatiecertificaat niet met de werkelijkheid overeenstemt, kan het Vlaams Energieagentschap aan de energiedeskundige een boete opleggen tussen 500,00 en 5.000,00 euro. De gebruiker van het publieke gebouw en de energiedeskundige voor publieke gebouwen stellen alle noodzakelijke gegevens ter beschikking van het Vlaams Energieagentschap.

De handhaving werd vastgelegd in het Energiedecreet van 8 mei 2009 (Voorheen het EPB-decreet van 22 december 2006, betreffende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en de invoering van een energieprestatiecertificaat).

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.