Artikel 130bis van De Nieuwe Gemeentewet (laatste aanpassing : decreet van 1 februari 2008) dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.
De gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) waarbij de districtsbesturen bevoegd zijn tot het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid. Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.
De te reglementeren openbare weg behoort tot het beheer van de stad Antwerpen.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Suikerrui, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 25 mei 2010 (jaarnummer 812) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Oude Koornmarkt, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 17 september 2007 (jaarnummer 2060) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Voetgangerszone “Omgeving Hoogstraat”, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 2 mei 2000 (jaarnummer 838) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Hoogstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 2 mei 2000 (jaarnummer 848) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Kaasstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 24 mei 1982 (jaarnummer 668) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Willem Ogierplaats, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 2 juli 1979 (jaarnummer 1173) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Grote Markt, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 25 januari 2010 (jaarnummer 153) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Gildekamersstraat en het zogenaamde Paardenstraatje, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 30 maart 1999 (jaarnummer 954) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Pelgrimstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 29 oktober 1979 (jaarnummer 1947) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de autovrije zone “De Kathedraal” (Groenplaats en omgeving), in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 14 juli 1980 (jaarnummer 998) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Kaasrui , in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 18 november 1996 (jaarnummer 2234) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Schoenmakersstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 29 maart 2010 (jaarnummer 501) goedgekeurd.
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de voetgangerszone “Vleminckstraat en omgeving” , in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 2 mei 2011 (jaarnummer 681) goedgekeurd.
De Grote Markt is opgenomen in de lijst van openbare taxiplaatsen op het grondgebied van de stad Antwerpen, door de gemeenteraad goedgekeurd op 23 april 2007 (jaarnummer 1037).
In alle straten opgenomen in bovenvermelde verkeersreglementen, geldt de reglementering op het parkeren met beperkte parkeertijd op de stadswegen met het oog op het betalend- en bewonersparkeren enerzijds, het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart anderzijds.
Alle straten opgenomen in bovenvermelde verkeersreglementen maken deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als nummer 2 “Binnenstad”.
Op het college van 25 mei 2012 is er beslist om de Grote Markt volledig autovrij te maken. De goedkeuring van de proefopstellingen heeft het college gedaan op 6 juli 2012.
De voetgangerszone rond de Grote Markt is na de uitbreiding met de Kaasrui, Suikerrui en Oude Koornmarkt de grootste aaneengesloten voetgangerszone in Antwerpen met een omvang van ongeveer 250 op 400 meter. Rond de voetgangerszone zijn er verscheidene mogelijkheden voor taxi’s om hun klanten af te zetten. Alle bestemmingen in de voetgangerszone zijn van hieruit bereikbaar en de maximale wandelafstand bedraagt 250 meter. Mindervaliden met eigen vervoer of taxi’s krijgen toegang tot de voetgangerszone. De horecazaken en de taximaatschappijen geven echter aan dat voor bepaalde groepen bezoekers deze wandelafstand moeilijk overbrugbaar is.
Het bestuursakkoord van de stad Antwerpen bepaalt dat het stadscentrum nood heeft aan een sterke heropleving. Naar aanleiding hiervan werd een werkgroep opgericht om een aantal maatregelen in functie van de heropleving van het stadscentrum te onderzoeken. Vanuit de werkgroep wordt nu voorgesteld om in te gaan op de vraag van horecazaken en taximaatschappijen. Deze maatregel sluit aan bij het huidige bestuursakkoord waar men, onder het thema ‘mobiele stad’, aangeeft dat bepaalde autoluwe of voetgangerszones voor taxi's toegankelijk moeten worden.
Het college heeft op 29 december 2006 (jaarnummer 16435) het ontheffingsreglement vastgelegd die de toegang regelt tot de voetgangers- en autoluwe zones (de gemeenteraad heeft enkel kennis genomen "ter info"). Dit ontheffingsreglement wordt tot op heden gebruikt bij de uitreiking van ontheffingen. Met een dergelijke ontheffing krijgen duidelijk omschreven groepen, zoals mindervaliden en handelaars met een garage, toegang tot de voetgangerszone buiten de venstertijden. Ontheffingen voor taxi’s worden hierin nog niet voorzien.
Volgens Artikel 22 sexies van de wegcode is het mogelijk om taxi’s toe te laten tot de voetgangers- en autoluwe zones op voorwaarde dat:
Bestuurders die in de voetgangerszone rijden moeten volgens de wegcode de doorgang voor voetgangers vrij laten en zo nodig stoppen. Ze mogen de voetgangers niet in gevaar brengen en niet hinderen.
In samenspraak met het district Antwerpen wordt voorgesteld om, voor een proefperiode van 6 maanden en startende op 1 juni 2013, taxi's buiten de venstertijden toe te laten in de voetgangerszone bestaande uit de volgende straten:
De volgende bepalingen blijven van toepassing:
De toegang tot de voetgangerszone in het historisch centrum wordt geregeld door verdwijnpalen op de Suikerrui ter hoogte van de Ernest Van Dijckkaai.
Taxi’s kunnen een tijdelijke ontheffing aanvragen bij het bedrijvenloket waarmee ze de verdwijnpalen kunnen bedienen. Deze ontheffing zal geldig zijn vanaf 1 juni 2013 tot het einde van de proefperiode op 1 december 2013. Samen met het verkrijgen van de ontheffing zal de taxibestuurders gewezen worden op de wettelijke bepalingen rond de voetgangerszones en het feit dat de ontheffing, in navolging van het stedelijke ontheffingsreglement, kan ingetrokken worden bij onrechtmatig gebruik.
Na het verstrijken van de termijn van 6 maanden zal de proefopstelling geëvalueerd worden onder andere aan de hand van:
Bij een gunstige evaluatie door de betrokken diensten, kan de proefopstelling bestendigd worden door het opmaken van een aanvullend verkeersreglement. In een dergelijk geval moet eveneens het stedelijk ontheffingsreglement aangepast worden.
Het voorwaardelijk gunstig advies van de verkeerspolitie is niet langer volledig relevant. Het advies werd gegeven op het oorspronkelijke voorstel om de voetgangerszone via de Wisselstraat toegankelijk te maken zonder gebruik te maken van verdwijnpalen. Aangezien in de voorliggende proefopstelling geen wijzigingen zijn voorzien aan de toegankelijkheid van de voetgangerszone en taxi’s moeten gebruik maken van de verdwijnpalen in de Suikerrui wordt voldaan aan het advies van de verkeerspolitie.
Volgens het handboek “Binnengemeentelijke decentralisatie” van de stad Antwerpen, adviseert alleen het districtscollege als het een proefopstelling of een tijdelijke politiemaatregel betreft.
De verkeerspolitie meldt het volgende:
"De verkeerspolitie heeft geen bezwaar tegen een uitzondering voor de taxi’s, maar dan wel via het systeem van verdwijnpalen. Zo kan ook aan de Wisselstraat een verdwijnpaal komen in plaats van een vaste paal.
Het louter verwijderen van de vaste paal is ons inziens niet opportuun wegens moeilijk te handhaven (te vergelijken met de opmerkingen die we nu al van de afdelingen krijgen over het negeren van het eenrichtingsverkeer, ook in de Oudekoornmarkt). We hebben die vraag voor de verdwijnpaal Wisselstraat al doorgegeven naar aanleiding van de evenementen die zich op Grote Markt of Suikerrui plaatsgrijpen, waardoor de bereikbaarheid bij een vaste paal wordt gehypothekeerd. In dat geval biedt een verdwijnpaal meer flexibiliteit. Het kan niet de bedoeling zijn dat politiecapaciteit wordt ingezet voor een problematiek die nu eigenlijk is opgelost.
De verkeerspolitie herinnert zich een beslissingsboom met betrekking tot toegang en toegangscontrole op sites die zijn uitgerust met verdwijnpalen. Eventueel moet daarin worden nagekeken hoe de benadering van de taxi’s was. Eventueel dat besluit laten aanpassen?
Wat de Groenplaats betreft, hebben we geen bezwaren."
Het districtscollege geeft gunstig advies voor de proefopstelling.