2013_DCME_00062 - Vzw lokaal cultuurbeleid Merksem - Uitvoeringsovereenkomst 2013 - Goedkeuring

Het budget 2013, goedgekeurd door de districtsraad op 22 november 2012 (jaarnummer 4), vermeldt bedragen van 65.000,00 EUR (luik cultuur) en 5.000,00 EUR (luik senioren) voor de uitvoeringsovereenkomst 2013 met vzw lokaal cultuurbeleid Merksem. Op 01/03/2013 werd nog een afrekening uitbetaald van de toelage van 2012 voor een bedrag van 894,75 EUR welke reeds budget 2013 verbruikt.

Op basis van de afgesproken acties heeft het districtscollege de intentie om de toelage 2013 te verhogen naar 67.800,00 EUR (luik cultuur) en 6.000,00 EUR (luik senioren). Dit wordt voorgelegd aan de districtsraad met de eerstvolgende budgetwijziging.

Na de goedkeuring van de budgetwijziging zal het besluit tot aanpassing van de uitvoeringsovereenkomst geagendeerd worden.

De totale uitgave voor de uitvoeringsovereenkomst met de vzw lokaal cultuurbeleid district Merksem voor 2013 bedraagt 73.800,00 EUR.

De verrekening gebeurt voorlopig (tot na budgetwijziging) als volgt:

• 65.000,00 EUR op budgetplaats 5072000000 en functiegebied SDME040101A00000;
• 4.105,00 EUR op budgetplaats 5073000000 en functiegebied SDME030201A00000.

De subsidie wordt in schijven uitbetaald. Een voorschot van 40.000,00 EUR volgt na de definitieve afsluiting van de uitvoeringsovereenkomst. Het saldo wordt overgemaakt na het indienen van de verantwoordingsstukken, rekening houdend met een eventuele budgetswijziging. Deze modaliteiten worden eveneens opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst.

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000, jaarnummer 619, en het collegebesluit van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002, jaarnummer 11543, en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. In zitting van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, besliste het college het lokaal beleid inzake jeugd, senioren, cultuur en feestelijkheden over te dragen naar de districten.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juni 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. Met het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2007, jaarnummer 1932 besliste de gemeenteraad de bevoegdheidsverdeling tussen college en gemeenteraad inzake overheidsopdrachten analoog van toepassing te maken op de districten.

Op 19 december 2008 nam het college kennis van de goedkeuring door de algemene vergadering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de vzw lokaal cultuurbeleid districten Antwerpen, Berchem, Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Deurne, Ekeren, Hoboken, Merksem en Wilrijk.

Op de gemeenteraad van 25 februari 2008 (jaarnummer 318 werd de omvorming van vzw's financieel beheer cultuurcentra naar vzw's lokaal cultuurbeleid goedgekeurd. In het gemeenteraadsbesluit wordt de mogelijkheid voorzien om extra bevoegdheden over te dragen van een district naar de vzw via een uitvoeringsovereenkomst. Alle bevoegdheden die hiervoor in aanmerking komen, staan opgesomd in artikel 20 van de statuten van de vzw lokaal cultuurbeleid.

Vandaag kunnen we stellen dat de samenwerking tussen de drie partners van het lokaal cultuurbeleid (bibliotheek, cultuurantenne en cultuurcentrum) structureel ingebed is in de werking van de drie diensten. In 2013 zal deze doorgedreven samenwerking zich dan ook vertalen in een boeiend aanbod voor alle inwoners van Merksem.

Het district wil het instrument van de vzw lokaal cultuurbeleid optimaal benutten voor de realisatie van haar doelstellingen op het gebied van lokaal cultuurbeleid. Rekening houdend met de huidige goede en intense samenwerking tussen de partners van het lokaal cultuurbeleid in Merksem, wordt voorgesteld om geen specifieke bevoegdheden over te dragen. Wel zullen de nodige werkingsmiddelen worden overgedragen die gekoppeld zijn aan het gemeenschappelijk actieplan.

Voor 2013 gaat het om volgende acties:

Het district en de vzw lokaal cultuurbeleid staan in voor de uitvoering van het lokaal cultuurbeleid van Merksem op basis van het cultuurbeleidsplan van het district Merksem 2008-2013 en het actieplan cultuur 2013. Elk jaar wordt een nieuw actieplan opgemaakt.

Op basis van het actieplan wordt de financiële overdracht bepaald. Per project worden engagementen en concrete resultaatsverbintenissen afgesproken.

De uitvoeringsovereenkomst heeft ook tot doel het gemeenschappelijk engagement voor de uitvoering van het lokaal cultuurbeleid van het cultuurcentrum, bibliotheek en cultuurantenne te stimuleren en te versterken.

Het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, gewijzigd bij de decreten van 5 juli 2002, 20 december 2002, 21 maart 2003, 24 december 2004, 23 december 2005 en 30 juni 2006 en alle volgende wijzigingen en daarbij horende uitvoeringsbesluiten.

Wet van 27 juni 1921 op de vzw's gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 en daarbij horende uitvoeringsbesluiten.

Wet op de toelagen

• de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch staatsblad 6 december 1983);
• het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730);
• de nominatieve toelage vastgelegd bij budgetopmaak 2013 door de districtsraad in zitting van 22 november 2012 (jaarnummer 4).