Terug

2013_DCBO_00077 - Feestelijkheden - Toelageovereenkomst reuzenstoet - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout
di 16/04/2013 - 12:00 Districtshuis Borgerhout
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, voorzitter districtscollege; Roger Koreman, districtsschepen; Stephanie Van Houtven, districtsschepen; Zohra Othman, districtsschepen; Luc Moerkerke, districtsschepen; Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Afwezig

Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Voorzitter

Marij Preneel, voorzitter districtscollege
2013_DCBO_00077 - Feestelijkheden - Toelageovereenkomst reuzenstoet - Goedkeuring 2013_DCBO_00077 - Feestelijkheden - Toelageovereenkomst reuzenstoet - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De voorgestelde budgetten zullen opgenomen worden in het voorstel budgetwijziging 2013 dat in juni ter goedkeuring aan de districtsraad wordt voorgelegd. Ook in het meerjarenplan wordt van 2013 tot en met 2018 telkens 60.000,00 EUR voorzien.

De toelage wordt uitgekeerd aan vzw Reuzenjaar Borgerhout (OND 0834011740, de naamsverandering van vzw Reuzenjaar Borgerhout naar vzw Reuzenstoet Borgerhout is bij opmaak van dit besluit nog niet voltooid).

De toelage van 2013 wordt vastgelegd na goedkeuring van de budgetwijziging door het districtscollege en de districtsraad (functiegebied SDBO140702A00000). Hiervoor wordt een apart besluit opgemaakt.

Uitbetaling:

De vzw krijgt de toelage jaarlijks uitbetaald volgens de voorwaarden bepaald in de uitgangspunten die opgenomen zijn in dit besluit. Vooraleer de toelage van het kalenderjaar wordt uitbetaald, bezorgt de vzw een begroting van dat kalenderjaar. Ten laatste op 1 december van het kalenderjaar bezorgt de vzw een afrekening aan het district met overzicht van de gemaakte kosten en de bijhorende betaalbewijzen, zoals facturen, onkostennota's, foto's enzovoort.

Regelgeving: bevoegdheid

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984) en het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002 (jaarnummer 11543) en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. Het districtsbestuur is bevoegd voor lokale feesten en plechtigheden.

Aanleiding en context

Het bestuursakkoord van het district Borgerhout stelt: Na de klepper van de reuzenstoet in 2012, is het tijd om een structurele nieuwe invulling aan de stoet te geven. We richten een reuzenstoetcomité op, dat met respect voor het verleden een sterke nieuwe toekomst voor de stoet uitdenkt en organiseert.

Op 5 maart 2013 werden de uitgangspunten van de reuzenstoet door het districtscollege vastgelegd in een principebeslissing (2013_DCBO_00047).

Deze uitgangspunten werden verder verfijnd na verschillende overlegmomenten met de bezielers van het 'reuzenstoetcomité'. De uitgangspunten werden verwerkt in een toelageovereenkomst. Deze wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Argumentatie

De reuzenstoet Borgerhout werd de voorbije jaren steeds georganiseerd door het district zelf. Voor de selectie van deelnemende groepen werd lange tijd beroep gedaan op een organisatiebureau. Sinds 2009 werd de samenwerking versterkt met de vereniging De Reuzen van Deurne. Deze vereniging heeft een jaarwerking die zich toespitst op contacten met allerlei reuzenverenigingen. Zo kon het district via de nauwe samenwerking met deze vereniging reuzengroeperingen vragen om deel te nemen aan de reuzenstoet van Borgerhout. Bovendien vond ook een uitwisseling van expertise over het organiseren van een reuzenstoet plaats.

Tijdens het Reuzenjaar kon het district ook op andere partners rekenen naast De Reuzen van Deurne. De ervaringen van dit feestjaar leren dat er steeds een groter draagvlak ontstaat om de Reuzenstoet door Borgerhout zelf te laten organiseren. Dat veel buurtbewoners en buurtverenigingen vorig jaar meeliepen in de reuzenstoet is hier een duidelijk voorbeeld van: Borgerhoutenaren kwamen niet alleen kijken naar de reuzenstoet, maar konden er ook aan deelnemen.

Het district wil deze dynamiek graag verder zetten. Om een reuzenstoet te laten leven in Borgerhout, is het belangrijk dat de Borgerhoutenaren deze stoet zelf vorm kunnen geven. Een belangrijke stap in dit proces is dat het district de reuzenstoet durft los te laten. Daarbij wil het districtsbestuur volgende uitgangspunten hanteren:

  1. De reuzenstoet is een vorm van levend erfgoed van het district Borgerhout. Het districtsbestuur wil dit erfgoed dicht bij de mensen brengen via een jaarlijks weerkerend sociaal en artistiek project.
  2. De reuzenstoet van Borgerhout moet terug in handen van Borgerhout zelf. De reuzenstoet Borgerhout is geen stoet met alleen reuzen van buitenaf. Integendeel: net zoals tijdens het Reuzenjaar is het een stoet met vooral reuzen die gemaakt werden door Borgerhoutenaren.
  3. De focus van het district ligt vanaf 2013 niet meer alleen op een reuzenstoet, maar wel op een  participatietraject rond reuzen dat jaarlijks uitmondt in een reuzenstoet. Het is belangrijk om te benadrukken dat het proces minstens even belangrijk is als het eindpunt.
  4. Voor de organisatie van dit traject en deze stoet wil het districtsbestuur nauw samenwerken met een vereniging. Deze vereniging moet een weerspiegeling zijn van Borgerhoutse vrijwilligers en verenigingen.
  5. Bij aanvang van het Reuzenjaar werd door enkele vrijwilligers uit Borgerhout de vzw Reuzenjaar opgericht die het ondersteunen van de activiteiten van het feestjaar van het district tot doel had. Het districtscollege wil een gesprek aangaan met het bestuur van de vzw Reuzenjaar en vragen of zij de basis willen vormen van een nieuwe vereniging: vzw Reuzenstoet Borgerhout.
  6. Deze nieuwe vereniging heeft als hoofddoel: de organisatie van een participatietraject rond reuzen dat jaarlijks in een reuzenfeest uitmondt.
  7. De vereniging heeft een open vorm. Het is de bedoeling dat enthousiaste vrijwilligers en verenigingen op een eenvoudige manier deel kunnen uitmaken van deze vereniging en op die manier mee vorm geven aan het participatietraject rond nieuwe reuzen en aan de reuzenstoet zelf. In deze vzw kan iedereen toetreden tot de algemene vergadering. Van daaruit kunnen de leden toetreden tot de raad van bestuur. Het district en de initiatiefnemers stellen bij het begin van de werking een raad van bestuur samen waarvoor een draagvlak is.
  8. De Borgerhoutse lokale sterkhouders op het culturele veld zoals De Roma, ’t Werkhuys, de Academie Borgerhout, Trix, enzovoort worden aangemoedigd om deel uit te maken van de vzw Reuzenstoet Borgerhout. Ook leden van de adviesraden van het district Borgerhout worden hiervoor gevraagd.
  9. Het lid van het districtscollege dat ook de bevoegdheid ‘reuzenstoet’ heeft, wordt als waarnemer uitgenodigd op de algemene vergaderingen en raden van beheer van de vzw Reuzenstoet.
  10. De transparante toetreding tot de vzw Reuzenstoet Borgerhout wordt duidelijk in de jaarwerking.  Jaarlijks vindt ook minstens één oproep plaats van de vzw om vrijwilligers en verenigingen toe te laten treden tot deze vereniging. Het district wil hiervoor graag meehelpen door bijvoorbeeld communicatiekanalen zoals De Nieuwe Antwerpenaar ter beschikking te stellen.
  11. De budgettaire mogelijkheden van het district zijn beperkt. Toch wil het district een engagement aangaan en aan de districtsraad voorstellen om jaarlijks een budget van 60.000,00 euro te voorzien voor de vzw Reuzenstoet Borgerhout om elk jaar:
    • een oproep te lanceren tot de bouw van nieuwe reuzen
    • deze groepen te begeleiden bij de bouw van de reuzen
    • een reuzenfeest te organiseren in het district waar onder andere deze nieuwe groepen aan deelnemen
    • deze stoet te laten uitmonden in een slotfeest in Borgerhout
  12. 2013 is een overgangsjaar. Het is belangrijk dat de vzw Reuzenstoet Borgerhout de kans krijgt om zich te organiseren.  Daarom gelden in 2013 volgende overgangsmaatregelen:
    • Het reuzenfeest vindt plaats op de Turnhoutsebaan.
    • De reuzenstoet is bescheiden in omvang: er gebeurt een oproep en begeleiding van maximum drie nieuwe reuzen. Deze worden aangevuld met de reuzen uit het Reuzenjaar die willen meedoen.
    • De vier Reuskens volgen een parcours intra én extra muros en hun traject gaat over de Turnhoutsebaan.
    • Er vindt een bescheiden slotfeest plaats.
    • De vzw Reuzenstoet Borgerhout werkt aan de bekendmaking en uitbouw van de eigen werking, alsook een zoektocht naar andere subsidiemogelijkheden voor deze werking.
    • Omdat de vzw Reuzenstoet Borgerhout nog in ontwikkeling is, bestaat het risico dat de reuzenstoet dit jaar onvoldoende voorbereid kan worden. Het district en de afgevaardigden van de vzw Reuzenstoet Borgerhout werken daarom samen aan een optimale taakverdeling om in 2013 een reuzenstoet te organiseren.
  13. De betrokkenheid van Borgerhout bij de reuzenstoet werd door het traject ‘Maak je eigen reus’ in 2011 en 2012 enorm vergroot. Het district wil graag samen met de vzw Reuzenstoet een evenwaardige betrokkenheid creëren rond de dans van de reuzen. Door een oproep te lanceren om te dansen als één van de vier Borgerhoutse reuskens brengen we ook dit aspect van het Borgerhoutse erfgoed dichter bij de mensen. Dit kan bijvoorbeeld onder de vorm van een traject dat uitmondt in een wedstrijd. De voorbereiding hierrond start reeds in 2013, maar de concrete uitwerking vindt pas in 2014 plaats.
  14. Ook voor de invulling van de praalwagens willen we streven naar een maximale betrokkenheid van de Borgerhoutenaren. De vzw Reuzenstoet zorgt voor een creatieve invulling voor het gebruik van deze praalwagens. Het district verzorgt de huur van trekpaarden en draagt de bijhorende kosten.
  15. Het district draagt zelf zorg voor het behoud en het herstel van zowel de praalwagens als de poppen van de vier Borgerhoutse reuskens. De Borgerhoutse reuskens kunnen jaarlijks meermaals optreden in Borgerhout.
  16. De vzw Reuzenstoet Borgerhout bepaalt zelf het traject van de reuzenstoet. Zo hebben Borgerhoutenaren maximaal inspraak over de reuzenstoet in hun district.
  17. Vlak voor de zomervakantie wordt een toelichting gegeven aan het districtscollege over de reuzenstoet en het slotfeest van dat jaar.
  18. De vzw Reuzenstoet Borgerhout zorgt voor de materiaalaanvraag en de toelating gebruik openbare weg, alsook de veiligheid tijdens de reuzenstoet. Het districtsbestuur wil dit maximaal ondersteunen, onder meer voor de aanvragen voor de uitleen van materialen.
  19. De vzw Reuzenstoet Borgerhout draagt zelf zorg voor de communicatie over het traject en de reuzenstoet. Er wordt gebruik gemaakt van affiches, een facebookpagina, een website, enzovoort.
  20. Het district wil jaarlijks in september een brochure publiceren waarin de stoet op enkele pagina’s aan bod kan komen. Deze brochure wordt verdeeld naar alle brievenbussen in Borgerhout. Zo krijgt de reuzenstoet een krachtige communicatie-impuls.
  21. Ook andere communicatiekanalen van het district, zoals De Nieuwe Antwerpenaar, wil het district ter beschikking stellen als promotie voor het participatietraject en de reuzenstoet.
  22. De vzw Reuzenstoet Borgerhout dient zelf initiatieven te nemen om subsidies of sponsoring te krijgen van andere overheden en instanties.

Juridische grond

Wet op de toelagen

  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (BS 6 december 1983);
  • Het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730);
  • Voor dit project worden bij budgetwijziging 2013 en in de meerjarenplanning budgetten nominatief ingeschreven in de districtsbegroting.

Besluit

Het districtscollege borgerhout legt het volgende voor aan de districtsraad borgerhout:

Artikel 1

De districtsraad keurt de toelageovereenkomst tussen het district Borgerhout en de vzw Reuzenjaar Borgerhout (OND 0834011740) goed.

Artikel 2

De districtsraad beslist om onder de voorwaarden van de toelageovereenkomst van 2013 tot en met 2018 jaarlijks een toelage van 60.000,00 EUR uit te keren aan vzw Reuzenstoet Borgerhout (OND 0834011740).

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.