Terug

2013_CBS_03225 - District Antwerpen. Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/03/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_03225 - District Antwerpen. Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen - Goedkeuring 2013_CBS_03225 - District Antwerpen. Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Alle kosten, zowel voor het ereloon als voor de infrastructuurwerken, worden betaald door de VMSW

Uiterlijk 6 maanden na de voorlopige oplevering worden de betrokken gronden kosteloos overgedragen aan de stad en ingelijfd in het openbaar domein.

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Nieuw openbaar domein blijft een bevoegdheid van het college. Het district heeft adviesbevoegdheid.

Aanleiding en context

Fase

Actie

Datum

Jaarnummer

inlijving in openbaar domein

goedkeuring college

17 juli 2002

8003

voorontwerp

advies commissie openbaar domein

11 februari 2013

------


Het college ging op 17 juli 2002 (jaarnummer 8003) akkoord met de renovatie van de omgevingsinfrastructuren en bevestigde dat artikel 65 van de Vlaamse Wooncode aangaande de inlijving in het openbaar domein van wegenis en publiek domein onverkort van toepassing blijft.

Argumentatie

Naar aanleiding van de renovatie van de woningen zal de VMSW, in het kader van artikel 65 van de Vlaamse Wooncode, investeren in een gefaseerde heraanleg van de buitenruimtes:

  • fase 1: Jan De Voslei 1/17 – Zamenhofstraat 1 - 15;
  • fase 2: Volhardingsstraat 87-89-91;
  • fase 3: Jan De Voslei 12/30;
  • fase 4: Jan De Voslei 34/36 – Willem Eekeleerstraat 49 - 51

De VMSW stelde het studiebureau Mebumar aan voor de volledige studie en het toezicht op de uitvoering.

De binnengebieden beantwoorden niet meer aan de hedendaagse normen qua invulling en inrichting. Bovendien worden de wegen in de binnengebieden gebruikt als doorgangsroutes. Dit sluipverkeer kan geweerd worden door enkele toegangen voor gemotoriseerd verkeer te supprimeren.

Anderzijds legt wildparkeren nu een claim op de verblijfsruimte en de beeldkwaliteit en bemoeilijkt het  de toegankelijkheid voor hulpdiensten. Om de parkeerdruk op te vangen wordt een maximum aantal haakse parkeervakken aangelegd.

Mebumar ontwierp de binnengebieden als woonerven, waardoor extra aandacht kan besteed worden aan meer verblijfsruimte. Daar waar verantwoord wordt de overdaad aan paadjes sterk verminderd, zodat er aangename ontmoetingsruimten ontstaan. In elk binnengebied wordt een speelplek voor de jongste kinderen voorzien.

Wat het groen betreft, creëert de ontwerper een meer uniform beeld wat meer beheersbaar is naar onderhoud toe. De haakse parkeerzones worden omkaderd met hagen. Tussen de garages komt een maximale vergroening. Ook de openbare verlichting wordt vernieuwd.

Juridische grond

Vlaamse Wooncode

Artikel 64, §1, 2° en 4° van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de Vlaamse Regering subsidie kan verlenen om initiatiefnemers (sociale woningmaatschappijen) in staat te stellen infrastructuurwerken uit te voeren, met name de wegenuitrusting, de nutsvoorzieningen en de inrichtingen voor afvoer en zuivering van afvalwater die voor de woningen in kwestie noodzakelijk zijn en aanpassingswerken uit te voeren aan de woonomgeving.

Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de subsidiëring van infrastructuurwerken en van aanpassingswerkzaamheden aan de woonomgeving, vermeld in artikel 64, § 1, eerste lid, 2° en 4°, slechts mogelijk is als de initiatiefnemer er zich toe verbindt de wooninfrastructuur in kwestie, samen met de grond waarin of waarop ze wordt uitgevoerd, binnen de termijn die door de Vlaamse Regering wordt bepaald aan de gemeente over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer kan de gemeenschapsvoorzieningen, die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject, aan de gemeente overdragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer mag voor de overdracht aan de gemeente, bedoeld in dit artikel, een vergoeding vragen die niet meer mag bedragen dan het niet-gesubsidieerde deel van de kostprijs van de werkzaamheden, verrichtingen en voorzieningen. De overdracht gebeurt overeenkomstig een procedure die de Vlaamse Regering uitwerkt en die voor de gemeente de nodige waarborgen biedt inzake overleg bij het ontwerp en de uitvoering van de verrichtingen. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.

Hierbij worden de sociale woningmaatschappijen ondersteund door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), die onder meer een studiebureau aanduidt voor de studie, de leiding, de controle op de uitvoering en de oplevering van de infrastructuurwerken.

Adviezen

commissie openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Algemeen

  • algemene principes van een inrichting van een woonerf respecteren;
  • toegangen tot de woonerven vormgeven conform het draaiboek openbaar domein;
  • aantal haakse parkeerplaatsen inrichten voor personen met een beperking;
  • regenwaterafvoer zo veel mogelijk naar de plantvakken leiden;
  • meer verscheidenheid in de kleine speelelementen brengen.

Fase 1:

  • kruising van het fietspad met het woonerf markeren comform het draaiboek openbaar domein;
  • voetpaduitstulping realiseren ter hoogte van de collectieve toegangen.

Fase 2:

  • parkeerbalans meer onderbouwen door een aantal tellingen uit te voeren;
  • fietsenstallingen en hun locaties optimaliseren.

Fase 3:

  • parkeerbalans opmaken.

Fase 4:

  • aantal fracties in de sorteerstraat verhogen van 4 naar 5;
  • parkeerzone in de Willem Eekelersstraat afbakenen indien het voetpad vernieuwd wordt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de voorontwerpen van 21 februari 2013 goed voor de omgevingswerken rond de sociale woningen in de Jan De Voslei 1/17 en Zamenhofstraat 1 - 15, Volhardingsstraat 87-89-91, Jan De Voslei 12/30, Jan De Voslei 34/36 en Willem Eekeleerstraat 49 - 51.

Artikel 2

Het college beslist het advies van de districtsraad Antwerpen in te winnen en dat van de jeugd- en seniorenraad van het district Antwerpen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20130211_COD_bespreking.doc
  • 20130221_raming.pdf
  • 20130221_fase_I.pdf
  • 20130221_fase_II.pdf
  • 20130221_fase_III.pdf
  • 20130221_fase_IV.pdf
  • 4402001 WR presentatie COD 2013-02-11 v2 (2).pdf