Terug

2013_CBS_01911 - Bestek GAC/2013/1725 - Optimalisatieaudit naar overhead binnen de groep Stad Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/03/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_01911 - Bestek GAC/2013/1725 - Optimalisatieaudit naar overhead binnen de groep Stad Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring 2013_CBS_01911 - Bestek GAC/2013/1725 - Optimalisatieaudit naar overhead binnen de groep Stad Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De uitgave wordt verrekend op het dienstjaar 2013.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord 2013-2018 werd onder resolutie 441 opdracht gegeven om een audit uit te voeren in het kader van een optimalisatie naar de overhead binnen de groep stad Antwerpen.

De finaliteit van deze opdracht is het formuleren van:

  • onderbouwde optimalisatievoorstellen om de overhead en de overlappende activiteiten binnen de groep stad Antwerpen af te bouwen dankzij een maximale synergie;
  • een gemotiveerd voorstel van groepsarchitectuur en samenwerkingsprincipes met betrekking tot de verzelfstandigde entiteiten van de stad Antwerpen en het OCMW van Antwerpen.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale start in het kader van bestek GAC/2013/1725 een algemene offerteaanvraag op.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Argumentatie

SELECTIECRITERIA

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)
Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)
De inschrijver dient aan te tonen dat hij minimaal voldoet aan onderstaande selectiecriteria:

Vakkundigheid:
Vermelden van opleidingsniveau en -attesten van het bureau / inschrijver op het vlak van:

  • complexe organisatievormen;
  • overheadkosten.

Aan de hand van de voorgelegde documenten zal de opdrachtgever een kwalitatieve rangschikking van de vakkundigheid van de verschillende inschrijvers opstellen.

Ervaring:
Voorleggen en presenteren van recente referenties (maximaal vijf jaar oud), met opgave van contactpersonen, met betrekking tot:

  • eerder uitgevoerde vergelijkbare reorganisatie- en optimalisatie opdrachten (eventueel in opdracht van een overheid).

Aan de hand van de voorgelegde referenties zal de opdrachtgever een beoordeling maken van de behaalde doeltreffendheid (met betrekking tot de blijvende resultaten van de uitgevoerde opdracht), het kwaliteitsniveau en de relevantie van de voorgelegde referenties.

GUNNINGSCRITERIA

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

30

 

De volgende formule wordt gebruikt bij puntentoekenning : p = Pmax . L/x

waarbij :

p = aantal behaalde punten

Pmax = maximaal te behalen punten

L = laagste offerte

x = onderzochte offerte

2

Visie en plan van aanpak

50

 

De inschrijver geeft door middel van een heldere en beknopte nota zijn visie op en plan van aanpak voor deze opdracht. In deze nota beschrijft de inschrijver minstens:

-          zijn voorstel voor werkplanning, tijdpad en toegepaste methoden en werkwijze bij de uitvoering van de opdracht (met onder meer de betrokkenheid van de verschillende beleidsniveaus, stedelijke diensten en de verzelfstandigde entiteiten bij de inhoudelijke uitwerking van de opdracht) (30 punten).

-          zijn voorstel van tussentijdse terugkoppeling naar het stuurcomité, inclusief de samenwerking met het opdrachtgevend bestuur, en de wijze van rapportering en voorstelling van de onderzoeksresultaten aan het stuurcomité en college (20 punten). 

 

 

3

Samenstelling projectteam

20

 

De inschrijver omschrijft de geboden knowhow/competenties, ervaring en de meerwaarde van het bureau en zijn medewerkers in functie van de opdracht. De inschrijver beschrijft de verdeling van de verantwoordelijkheden binnen het team en duidt één persoon van het team aan als trekker en contactpersoon voor de stad. De namen die opgegeven worden in de offerte zijn aldus bindend voor de uitvoering van de opdracht. Uit de samenstelling van het team moet blijken dat, in geval van eventuele (tijdelijke) afwezigheid van personeelsleden, deze afwezigheid kan opgevangen worden door de (tijdelijke) aanstelling van kwalitatief gelijkwaardig personeel. Deze vervanging dient te gebeuren in overleg en akkoord met de opdrachtgever.

Bij zijn voorstel van samenstelling van het team geeft de inschrijver ook aan wat de spreiding van de verschillende teamleden tijdens de duur van de opdracht zal zijn, rekening houdend met de doorlooptijd zoals bepaald in dit bestek.

 

Juridische grond

In toepassing van artikelen 13 en 14 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij  algemene offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 64 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, kan de aankondigingstermijn ingekort worden tot een minimum van tien dagen, voor zover er een termijn van ten minste zeven dagen wordt nageleefd vanaf de datum van de publicatie van de aankondiging in het Bulletin der Aanbestedingen tot deze bepaald voor de ontvangst van de offertes.

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van artikelen 70 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2013/1725 voor het aankopen van een optimalisatieaudit naar overhead binnen de groep Stad Antwerpen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een algemene offerteaanvraag wordt uitgeschreven.

Artikel 2

Het college vraagt aan de betrokken verzelfstandigde entiteiten om in de eerstkomende periode geen onomkeerbare beslissingen te nemen die vooroplopen op de resultaten van deze externe studieopdracht.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

  • interne audit en inspectie financiën om een basisinventaris op te stellen die als vertrekpunt kan dienen voor de externe studieopdracht;
  • de voorzitters van en/of de afgevaardigden namens de stad in de betrokken verzelfstandigde entiteiten om ervoor te zorgen dat interne audit, inspectie financiën en de externe dienstverlener bij de uitvoering van deze opdracht op een maximale medewerking kan rekenen en hen volledige toegang te verstrekken tot alle gegevens (personeels-, financiële en andere gegevens).

Artikel 4

Het college keurt de samenstelling van het stuurcomité goed:

  • burgemeester Bart De Wever en schepen Koen Kennis
  • stadssecretaris Roel Verhaert en secretaris OCMW Marc De Bens
  • financieel beheerder Karl Van Borm
  • directeur inspectie financiën Sabine Dierckx en directeur interne audit Roeland Gielen

Artikel 5

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Optimalisatieaudit naar overhead binnen groep Stad Antwerpen  -

budgetplaats:5240000000
budgetpositie:613
functiegebied:BUBA260101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510260119
budgetperiode:1300

10087420

Bijlagen

  • 1725_2013_02_22_GAC - Bestek_diensten.doc
  • 1725_Inventaris.xls
  • 1725_bijlageB_offerteformulier.doc
  • 1725_bijlageC_verklaring_op_eer.doc
  • 1725_BijlageE_Organogram_2012_DEF.pdf
  • 1725_BijlageF_20110520_CBS_Charter.pdf