Terug

2013_CBS_01979 - Woonkwaliteit - Aanduiden nieuwe gebieden voor Krotspot-project - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/03/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_01979 - Woonkwaliteit - Aanduiden nieuwe gebieden voor Krotspot-project - Goedkeuring 2013_CBS_01979 - Woonkwaliteit - Aanduiden nieuwe gebieden voor Krotspot-project - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiering van het project wordt voorzien met middelen uit het Federaal Grootstedenbeleid zoals opgenomen in de stedelijke meerjarenplanning 2007-2013.

Aanleiding en context

In 2004 wordt het Krotspot-project opgezet met als doel het verbeteren van de kwaliteit van huurwoningen.

Op 27 juni 2005 (jaarnummer 1399) keurde de gemeenteraad de Overeenkomst 2005-2007, Federaal Grootstedenbeleid Stadscontract, goed. Eén van de vier strategische doelstellingen van het grootstedenbeleid is een beter woonaanbod. Het Krotspot-project werd opgenomen in de overeenkomst en de strijd tegen verkrotte, leegstaande en onaangepaste panden werd opgevoerd. Het Krotspot-project blijft tot vandaag onderdeel van het Federaal Grootstedenbeleid. In 2009 werd het Stadscontract samengevoegd met het Huisvestingscontract tot één overeenkomst ‘Duurzame stad’.

Voor de screeningen van het huurpatrimonium in kader van het Krotspot-project worden vandaag tien pandtoezichters ingezet. Ze bezoeken systematisch alle huurwoningen in een afgebakend gebied en controleren deze op de minimale kwaliteits- en veiligheidsnormen zoals bepaald in de Vlaamse Wooncode. Indien er technische gebreken worden vastgesteld, wordt de eigenaar gevraagd de problemen op korte termijn op te lossen. Indien de eigenaar niet meewerkt, wordt een procedure tot ongeschikt en/of onbewoonbaarverklaring opgestart. Daarnaast informeren de pandtoezichters eigenaars en huurders over sanerings- en renovatiecontracten en de mogelijkheid om bij herstellingswerken een beroep te doen op technische begeleiding vanuit de stedelijke woonkantoren.

Sinds de start van deze systematische, proactieve controles in 2004 werden de wijken Antwerpen-Noord en Deurne-Noord reeds volledig gescreend. Momenteel wordt de woonkwaliteit gecontroleerd van de huurwoningen in Borgerhout intra muros. Ook deze screening is bijna afgerond.

In de wijk Deurne-Noord bleken na een eerste screening 81% van de huurwoningen niet te voldoen aan de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Wooncode. 82% van deze woningen werden na overleg met de eigenaar opnieuw in orde gebracht. Voor 65 woningen werd de procedure tot ongeschikt en/of onbewoonbaarverklaring opgestart.

In Borgerhout intra muros voldeed tot nu toe 75% van de huurwoningen niet aan de Vlaamse Wooncode. 68% werd opnieuw in orde gebracht voor de opstart van de procedure tot ongeschikt en/of onbewoonbaarverklaring. Voor 162 woningen gebeurde dat wel. 

Argumentatie

Het Krotspot-project heeft een snel positief effect op de kwaliteit van huurwoningen. 75% van de huurwoningen die aanvankelijk niet voldoen aan de minimale kwaliteitsnormen zoals omschreven in de Vlaamse Wooncode, worden in orde gebracht na overleg met de eigenaar. Gebeurt dat niet, blijkt de opstart van een procedure tot het ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaren van de wooneenheid, veel eigenaars tot renovatie aan te zetten.   

De stad wil het succes van Krotspot verderzetten in drie nieuwe actiegebieden:

  • omgeving Provinciestraat;
  • Merksem-dok;
  • Atheneumbuurt (steekproef, zie verder).

Omgeving Provinciestraat en Merksem-dok werden geselecteerd na een analyse van de leefbaarheid en de woonkwaliteit in de stad. Omgeving Provinciestraat wordt afgebakend door de Carnotstraat (tussen de Van Geertstraat en de Ommeganckstraat), Ommeganckstraat, Provinciestraat, Lange Kievitstraat, Stoomstraat, Van Spangenstraat, Van Immerseelstraat, Plantin en Moretuslei, Baron Joostenstraat, Oostenstraat, Lange Van Ruusbroecstraat, Rolwagenstraat, opnieuw de Plantin en Moretuslei, Kroonstraat en de Turnhoutsebaan.
Merksem-dok wordt afgelijnd door de Bredabaan, de Minister Delbekelaan, Heirmanstraat, Eigenheerdstraat, Eugeen Meeusstraat, Borrewaterstraat, Van Stralenlei, Sint Batholomeusstraat, Weggestraat, Bredabaan.

Bij de selectie van deze Krotspotwijken werd met volgende criteria rekening gehouden:

  • het aantal dringende interventies van de veiligheidsingenieur (artikel 135 Nieuwe Gemeentewet);
  • het aantal ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde panden buiten de projectgebieden van Krotspot (na een klacht of een melding);
  • de leefbaarheid (aan de hand van de leefbaarheidsindex 2011);
  • de woondichtheid.

Het hoogste aantal ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde panden vind je in de wijken van Antwerpen-Noord als gevolg van eerdere screeningen in het kader van het Krotspot-project. De eerste controles in Antwerpen-Noord startten in de Atheneumbuurt in 2004. De stad wil daar nu een steekproef van 300 wooneenheden controleren die in orde werden gebracht in het kader van het Krotspot-project in 2004. Als uit de evaluatie blijkt dat de woonkwaliteit in dit gebied opnieuw slecht is, breiden we de steekproef uit.

Juridische grond

Om de kwaliteitsbewaking van woningen te waarborgen zijn sinds 1998 twee decreten in het Vlaamse gewest van kracht:

  • het Kamerdecreet houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor (studenten)kamers goedgekeurd op 4 februari 1997;
  • de Vlaamse Wooncode goedgekeurd op 15 juli 1997.

De gemeenteraad gaf in zitting van 26 oktober 1998 (jaarnummer 1566) de opdracht aan sociale zaken/woondienst, nu samen leven/stadstoezicht/pandtoezicht en samen leven/bestuurlijke handhaving/pandkwaliteit om te zorgen voor de toepassing ervan.

Beleidsdoelstellingen

Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen.
De kwaliteit van het woonaanbod verbetert.
De woonkwaliteit verbetert door een actieve screening van het woonpatrimonium

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist Merksem-dok en omgeving Provinciestraat aan te duiden als nieuwe actiegebieden voor het Krotspot-project.

Artikel 2

Het college beslist een steekproef van 300 wooneenheden te controleren in de Atheneumbuurt in Antwerpen-Noord.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.