2013_DRBZL_00038 - Bestek GAC/2012/1235 (SWOU005655). Heraanleg van speelterrein Hagelberg - Gunning - Kennisneming

Het gunningsbedrag werd berrekend als volgt: 117.760,00 EUR (gunningsbedrag) + 24.729,60 EUR (21% BTW) + 51.110,40 EUR (herzieningen) = 193.600,00 EUR (totaalbedrag).  Er zijn voldoende middelen beschikbaar op budgetplaats 5021000000, functiegebied SDBL020101A00000.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Voor de opdracht 'Heraanleg van speelterrein Hagelberg' werd algemene offerteaanvraag GAC/2012/1235 uitgeschreven. Op 15 juni 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Krambamboul GmbH & Co KG, Reiherweg 1, D 14558 Nuthetal met ondernemingsnummer DE270758804;
• Donkergroen bv, Hartse 5 Postbus 145, NL 8600 AC Sneek met ondernemingsnummer NL8120.19.192.801;
• Nooijen Terreininrichting bv, Nieuwe Hescheweg 288, NL 5342 NM Oss met ondernemingsnummer NL000017745187;
• Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38, 2070 Zwijndrecht met ondernemingsnummer 0444.793.696.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Beoordeling gunningscriteria:

Gunningscriterium nr. 1: Design en build plan omschrijvende nota (op 40 punten).

• Krambamboul GmbH & Co. KG: De firma maakte een mooi overzichtsplan, de inplanting van de tienerhoek en picknickhoek vormen een meerwaarde. In het concept zijn heuvels voorzien. Het uitgewerkte concept voldoet aan de vraag. Het pad aan zone 4 stopt aan het water in plaats van er met een brug over te gaan. Het is mogelijk dat de verkeerd ingetekende brug aan zone 2 hiervoor is bedoeld. Er worden 35 punten toegekend.
• Donkergroen bv: De firma maakte een mooi overzichtsplan dat past bij het concept. De Noordpijl ligt op de twee plannen anders. Die van het grote plan is correct. In het plan wordt het gebruik van een speelvlot voorgesteld. Dit is geen goed idee omdat er niet het hele jaar voldoende water in de vijver staat. Het plan met de knuppelbrug geniet de voorkeur. Het plan voorziet het gebruik van wilgentenen. Wanneer wilgentenen worden ingeplant in de grond, dan ontwikkelen zij zich. In het plan is hiermee onvoldoende rekening gehouden. Er ontbreken detailkaarten. Er worden 31 punten toegekend.
• Nooijen Terreininrichting bv: De vijver is uitgebreid en er is een eiland toegevoegd. Het straatmeubilair is niet conform de straatmeubilaris. Het plaatsen van standaardtoestellen biedt geen meerwaarde. In het plan is een kabelbaan voorzien die over het water glijdt. Nadat iemand de kabelbaan heeft gebruikt, moet de kabelbaan terug in de startpositie worden gebracht. Uit het plan kan niet afgeleid worden hoe dit dient te gebeuren. Per speelzone ontbreekt een detailplan. Het thema avontuurlijk spelen wordt niet uitgewerkt. Er worden 25 punten toegekend.
• Hertsens Wegenwerken nv: Er ontbreekt een overzichtsplan en hierdoor kan niet worden beoordeeld waar de toestellen komen en of ze een goede speelslinger vormen. Verder worden er veel catalogustoestellen voorgesteld, maar de samenhang tussen de verschillende toestellen kan niet beoordeeld worden. Er worden 16 punten toegekend.

Gunningscriterium nr. 2: Speelwaarde (op 20 punten).

• Krambamboul GmbH & Co. KG: Het ontwerp biedt voldoende speelwaarde. Het lijkt druk maar voldoet aan de vooropgestelde criteria. Er is een goed uitgewerkte speelnatuur en aan de heuvels worden nog andere elementen toegekend. Het graafwerk is beperkt. De thematische zonering van de vier elementen en geesten is mooi uitgewerkt. De toestellen zijn mooi en er zijn picknickbanken en tafels voorzien. Er is geen pad naar het Noorden voorzien. Er worden 18 punten toegekend.
• Donkergroen bv: In het ontwerp is de speelnatuur mooi uitgewerkt met veel natuurlijke elementen. Het bloemenmengsel en extensief gras zijn mooi. Er is een extra pad naar het Noorden voorzien. Het inplanten van een trekvlot is geen goed idee en er werden geen picknicktafels voorzien. Er worden 16 punten toegekend.
• Nooijen Terreininrichting bv: Het creëren van een extra eilandje in het water is een meerwaarde. Dit verhoogt de speelwaarde tegenover het initieel ontwerp zonder een eiland. Het ontwerp voorziet niet enkel spelen op oevers maar ook spelen op het water. Dit is een meerwaarde tegenover de inschrijvers die spelen aan de kant organiseren. De picknicktafel en de banken zijn voorzien in de zandbak maar dit is niet volgens het standaardbestek. De oversteek tussen de zandbak en de speelplek is groot en is goed gemaakt. Er worden 12 punten toegekend.
• Hertsens Wegenwerken nv: Er werd geen ontwerpplan ingediend. Zodus kan de speelwaarde niet worden beoordeeld. De speelnatuur is onvoldoende uitgewerkt met uitzondering van het blote voetenpad en enkele dierenafdrukken. Er kan geen onderscheid gemaakt worden welke zones licht of niet licht toegankelijk zijn. Er worden 6 punten toegekend.

Gunningscriterium nr. 3: Technische kwaliteiten (op 17 punten).

• Krambamboul GmbH & Co. KG: Robinia is uitstekend materiaal met tien jaar garantie op dragers en vijf jaar op alle andere onderdelen. De eerste drie jaar tegen 100 % en dit vermindert ieder jaar. De technische fiches mogen uitgebreider zijn, de hoogte van de grote toren is moeilijk in te schatten. Er worden 11 punten toegekend.
• Donkergroen bv: Er wordt vijftien jaar garantie geboden op houtrot. De technische fiches werden apart toegevoegd. Op de constructie wordt twee jaar garantie geboden wat onvoldoende is. Er worden 10 punten toegekend
• Nooijen Terreininrichting bv: De technische fiches werden apart toegevoegd. Dit schept duidelijkheid. De speeltoestellen zijn vervaardigd uit Robiniahout. Robinia is een stevige, inheemse hardhoutsoort welke van zichzelf garant staat voor kwalitiet. De toestellen worden geleverd door Goede Speelprojecten, een bedrijf gespecialiseerd in speeltoestellen. Zij vermelden geen garantieperiode. De ervaring leert dat het materiaal van voldoende kwaliteit is. Er worden 10 punten toegekend.
• Hertsens Wegenwerken nv: De technische fiches zijn apart toegevoegd. Dit schept duidelijkheid. Er wordt vijftien tot dertig jaar garantie geboden op palen en tien jaar op fabricagefouten op staal en metaal. Er wordt vijf jaar garantie geboden op andere niet houten onderdelen en twee jaar op bewegende onderdelen. Er worden 9 punten toegekend.

Gunningscriterium nr. 4: Prijs (op 18 punten).

• Hertsens Wegenwerken nv: 142.382,52 euro / 142.382,52 euro * 18 = 18
• Krambamboul GmbH & Co. KG: 142.382,52 euro/ 142.489,60 euro * 18 = 17,99
• Nooijen Terreininrichting bv: 142.382,52 euro/ 142.499,28 euro * 18 = 17,99
• Donkergroen bv:142.382,52 euro/ 142.499,99 euro * 18 = 17,99

Gunningscriterium nr. 5: Integrale toegankelijkheid (op 5 punten).

• Krambamboul GmbH & Co. KG: Er is een tactiele, tastbare muur (ervaringswand) opgenomen. Er worden 3 punten toegekend.
• Nooijen Terreininrichting bv: Er is een zandtafel voorzien op een hoogte zodat een rolstoelgebruiker ook met zand kan spelen. Er worden 3 punten toegekend.
• Donkergroen bv: In het ontwerp zijn geen specifieke maatregelen opgenomen naar integrale toegankelijkheid. Er worden 0 punten toegekend.
• Hertsens Wegenwerken nv: In het ontwerp zijn geen specifieke maatregelen opgenomen naar integrale toegankelijkheid. Er worden 0 punten toegekend.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Krambamboul GmbH & Co KG;
2. Donkergroen bv;
3. Nooijen Terreininrichting bv;
4. Hertsens Wegenwerken nv.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij algemene offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek.

In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.