2013_CBS_02174 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Krijgsbaan te 2660 Hoboken, kasteel Schoonselhof - Prijsaanvraag PO/44723570. Bouwhistorisch en materiaaltechnisch onderzoek. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave bedraagt 20.896,70 EUR, 21% btw en 10% overschrijding vermoedelijke hoeveelheden inbegrepen, en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2013. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Artikel 57 § 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2, 10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Op 18 november 1991 werd het kasteel Schoonselhof als monument beschermd. Dit impliceert dat de instandhouding, het onderhoud en het herstel van het onroerende goed bij wet vereist is. Na herhaaldelijke controle in 2002 en 2006, formuleerde Monumentenwacht Vlaanderen vzw dringende aanbevelingen om op korte termijn renovatie- en restauratiewerken uit te voeren. Uit de onderhoudsplanning blijkt dat de conditiestaat van het gebouw momenteel reeds relatief slecht is. Indien investeringen uitblijven, zal de waardevermindering van het vastgoedkapitaal van de stad Antwerpen exponentieel toenemen. De verwachte leegstand kan de teloorgang versnellen.

De nodige restauratiewerken zijn tot 80% subsidieerbaar door de Vlaamse overheid onder de huidige subsidieregeling. De afdeling Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid kondigde aan dat mogelijks vanaf 2014 een wijziging in de subsidieregeling wordt voorzien. De stad Antwerpen riskeert hierdoor verlies van een subsidieaandeel van circa 1,75 miljoen euro voor dit project. Om nog gebruik te kunnen maken van de oude regeling moeten restauratiedossiers ten laatste voor het einde van het jaar 2013 bij de subsidiërende overheid worden ingediend. De te doorlopen procedure werd uiteengezet op een tijdlijn.

Voor de opmaak van het subsidiedossier dient een architect aangesteld te worden. Hiervoor werd bestek GAC/2012/1645 opgesteld: raamovereenkomst voor het aanstellen van een architect voor de restauratie, herinvulling en mogelijke uitbreiding van het kasteel Schoonselhof te Hoboken. Het bestek werd in samenspraak met de afdeling Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid opgesteld. Om in aanmerking te komen voor een subsidiëring van de werken dient bij de opstelling van het restauratiedossier een bouwhistorische en materiaaltechnische studie van het kasteel voor te liggen. Deze formuleert aanbevelingen waarmee de architect rekening dient te houden bij de opstelling van het ontwerp.

Het materiaal-technisch onderzoek maakt deel uit van de bouwhistorische studie voor het beschermde monument. Deze vooronderzoeken zijn onlosmakelijk verbonden met het gebouw (en niet met het project). De geschiedenis van de afwerking van een gebouw wordt onderzocht aan de hand van deze onderzoeken en blijft te allen tijde verbonden aan dit beschermd monument. Het onderzoek wordt nu opgestart met het oog op het subsidiedossier, maar is ook los daarvan nodig en geldig.

Op basis van hun vakbekwaamheid, hun erkenning door de afdeling Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid en hun referenties opgebouwd door uitgevoerde dienstverleningen voor de stad Antwerpen, werden op 15 januari 2013 de volgende firma’s of personen verzocht een offerte in te dienen:

• A.M. Consult bvba, Anthonis De Jonghestraat 6A te 9100 Sint-Niklaas;
• de heer Lode De Clercq, Brederodestraat 84 te 2018 Antwerpen;
• mevrouw Mimi Debruyn, Ferd. Coosemansstraat 87 te 2600 Berchem;
• mevrouw Petra Boekstal, Bronstraat 119 te 1060 Brussel;
• mevrouw Petra Maclot, Korte Brilstraat 7 te 2000 Antwerpen.

Op 24 januari 2013 diende de heer Lode De Clercq een voorstel in. Alle andere partijen hebben aangegeven geen offerte te willen indienen. De prijs van de ontvangen offerte (24.780,00 EUR, exclusief btw) was ruim boven de vooropgestelde raming. Op 7 februari 2013 vond een onderhandelingsgesprek plaats met de inschrijver. De stad vroeg de inschrijver om de opdracht in te perken tot het strikt noodzakelijke. Na deze onderhandeling werd op 11 februari 2013 door de heer Lode De Clercq een nieuwe definitieve offerte ingediend (15.700,00 EUR, exclusief btw).
De offerte werd beoordeeld op basis van de volgende gunningscriteria:

1.      Kwaliteit van de offerte met bijhorend plan van aanpak en bijhorende timing  (40 punten)

Het dossier dient minimum de volgende elementen te bevatten:

• a) voorstel samenstelling en rol van het adviesteam met opgave van specifieke expertise van elk teamlid;
• b) plan van aanpak;
• c) te verwachten resultaten;
• d) timing en prijsraming van het onderzoek.

2.      De prijs  (60 punten)

De prijsopgave dient volgende elementen te bevatten:

1. totale prijs voor uitvoering van de opdracht (60 punten)
   
2. louter informatief (0 punten):
   a) prijs per uur in euro;
   b) prijs per mandag (= 8 uur) in euro.

De offerte werd door patrimoniumonderhoud administratief nagekeken en regelmatig bevonden.
Op basis hiervan wordt voorgesteld de opdracht te gunnen aan de heer Lode De Clercq op basis van de definitieve offerte van 11 februari 2013.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat het goed te keuren bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde), het bij Koninklijk besluit van 20 juli 2000 vastgesteld bedrag van 67.000,00 EUR niet overschrijdt.