2013_DCDE_00068 - Jeugd - Aanvraag speelzone Park Groot Schijn - Goedkeuring

Bij goedkeuring van de aanvragen zullen de verschillende locaties door de 'bomenploeg' van de groendienst gecontroleerd worden om de veiligheid te kunnen garanderen. Er worden nu nog geen constructies of speeltoestellen toegevoegd. De plekken worden onderhouden als bosgebied.

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984) en het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002 (jaarnummer 11543) en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. De districten zijn bevoegd voor het lokaal jeugdbeleid.

De stad Antwerpen doet als gemeente de formele aanvraag voor de speelzone bij het Agentschap Natuur en Bos. Het district keurt de locatie goed vanuit het lokale jeugd- en groenbeleid.

Het behoort tot de procedure van de aanvraag dat de jeugdraad advies geeft.

De stad Antwerpen werkt al jarenlang aan een breed gedragen geïntegreerd en integraal speelruimtebeleid. Het uitgangspunt hierbij is om meer en kwaliteitsvolle (speel)ruimte te creëren voor kinderen en jongeren in de stad. Naast de formele speelterreinen wordt er volop ingezet op ruimte op het openbaar domein. Straten, pleinen, speelterreinen en sportterreinen moeten bereikbaar, toegankelijk, bruikbaar en bespeelbaar worden. De waarde van informele speelplekken zoals grasvelden, braakliggende terreinen en trapveldjes moet erkend worden. Dit vraagt veel inzet van verschillende beleidssectoren en diensten. Daarom is een volgehouden structurele aanpak van groot belang. Bij alle projecten staat inspraak van de betrokken kinderen en jongeren voorop. Hiervoor organiseert de stad Antwerpen regelmatig inspraakmomenten.

Uit deze bevragingen blijkt dat kinderen en jongeren het vaak moeilijk hebben om vrijuit te spelen en te sporten in hun woonomgeving. Dit omdat er enerzijds een gebrek is aan geschikte plekken in hun buurt. Anderzijds omdat kinderen en jongeren er niet zelfstandig naartoe kunnen gaan.

Volgende acties uit het jeugdbeleidsplan 2011-2013 dat de gemeenteraad goedkeurde in de zitting van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1444) houden hiermee verband:

• 231: De jeugddienst en de bedrijfseenheid stadsontwikkeling stellen samen een toetsingsinstrument ‘speelruimte’ op, om te gebruiken bij stadsontwikkelingsprojecten. Dit instrument houdt onder andere  rekening met loopafstanden, oppervlakte en de bevolkingsdichtheid. Dit toetsingsinstrument kan helpen bij een consequent en onderbouwd speelruimtebeleid met als doel het speelruimteweefsel  te versterken.
• 234: De jeugddienst communiceert het Antwerps speelruimtebeleid doorlopend naar de burger, de politiek en de stadsdiensten.
• 237: De jeugddienst adviseert de stadsontwikkelingsprojecten die de stad opzet, zowel over de binnenruimte als over de buitenruimte. Dit advies vertrekt vanuit de inspraak met kinderen/jongeren en toetst het project aan het concept van het Langzame Netwerk/Speelruimteweefsel. Elk stadsontwikkelingsproject zou moeten bijdragen aan het kindvriendelijk maken van de stad.
• 238: De jeugddienst biedt service aan de districten op vlak van visie, beleid, inspraak en vorming. Hiervoor volgt zij beleidsontwikkelingen, wetgeving, onderzoeken en beeldvorming rond (speel)ruimte op.

Sinds enkele jaren werken de diensten cultuur, sport en jeugd/jeugddienst en stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen samen om werk te maken van speelnatuur, opdat kinderen in Antwerpen in de natuur kunnen spelen.

Dit gebeurt op verschillende manieren:

• natuurlijke speelterreinen: in elk district kan op termijn een klassiek speelterrein op een meer natuurlijke manier heraangelegd worden naar het voorbeeld van het speelterrein op de Bremweide (Deurne) en Het Prieel (Berchem);
• vergroenen van schoolspeelplaatsen: de stad ondersteunt scholen die van hun speelplaats een groene plek willen maken;
• voorzien van groene speelprikkels: een boomstam, stapstenen, een heuvel of wilgenconstructies kunnen voldoende zijn om kinderen aan te zetten om te spelen;
• aanvraag speelzones: in 'speelbossen' mogen kinderen en jongeren de paden verlaten om hun eigen spel te ontwikkelen.

Na overleg met het Agentschap Natuur en Bos, Natuurpunt en de dienst stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen werden volgende locaties weerhouden:

1. Bufferzone Rozemaai (Antwerpen): aan de wijk ligt een interessante groenzone met heel wat bosjes en struiken, de speelzone sluit aan bij de groene corridor van het masterplan;
2. Park Groot Schijn (Deurne): de zone zoals opgenomen in het RUP en masterplan Park Groot Schijn. De stad heeft in het verleden deze gronden aangekocht voor het speelbos;
3. Fort 8 (Hoboken): deze plek wordt nu al intensief gebruikt door kinderen en werd daardoor reeds opgenomen in het masterplan;
4. Distelhoek (Merksem): het district is gestart met een opwaardering van deze recreatiezone. Het bosgebied zou een speelzone worden dat de link legt met het Laaglandpark;
5. Stekskesbos (Wilrijk): in deze zone, op de grens met Hoboken, wordt nu al veel gespeeld door de kinderen uit de omgeving. 

Door deze maatregel zal er meer dan 12 hectare formele speelruimte bijkomen.

In toekomstige masterplannen, beheerplannen en stadsontwikkelingsprojecten zal er telkens onderzocht worden of er een speelzone kan voorzien worden.

Het bosdecreet is sinds 13 juni 1990 de wettelijke basis voor het Vlaamse bosbeleid -en beheer. Het bosdecreet geldt zowel voor openbare bossen als bossen in privébezit. De nadruk ligt op de bescherming en het duurzaam gebruik van het bos. Het decreet erkent formeel de meervoudige functies die bossen vervullen.