Terug

2013_CBS_05903 - Werk en Economie - Inrichting terrassen Suikerrui. Subsidiereglement - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/06/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef; Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05903 - Werk en Economie - Inrichting terrassen Suikerrui. Subsidiereglement - Goedkeuring 2013_CBS_05903 - Werk en Economie - Inrichting terrassen Suikerrui. Subsidiereglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd om de gemeentelijke reglementen vast te stellen gebaseerd op artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet.

Aanleiding en context

De heraanleg van de Suikerrui is afgerond en de terrassen kunnen terug worden geplaatst. Er werd in overleg met de stad en de uitbaters gekozen om geen gesloten horecaconstructies meer toe te staan en om voor de wintermaanden een alternatief te zoeken.

Via een ontwerpend onderzoek werden verschillende studiebureaus aangesproken om een alternatief voor de gesloten horecaconstructies uit te werken. Uit dit ontwerponderzoek werd één voorstel weerhouden dat na overleg met de horeca-uitbaters verder op maat werd uitgewerkt.

Traject formeel overleg terrassen van de Suikerrui:

6 oktober 2010 Infomoment voor de horecaondernemers over de afbraak van de gesloten horecaconstructies.
23 april 2012 Infomoment voor de horecaondernemers over de terrassen Suikerrui. Intekening terraszonesgevelterrassen en toelichting eindverslag ontwerpend onderzoek.
18 juni 2012 Het voorstel voor de winterterrassen werd besproken met de afdeling van de stadsbouwmeester.
21 juni 2012 en 2 juli 2012 Het voorstel werd besproken in het ontwerpatelier van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling.
23 augustus 2012 Het voorstel werd besproken met het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid.
7 september 2012 Infomoment voor de horecaondernemers over de winterterrassen Suikerrui; aanpak en voorstellen.
21 september 2012 Infomoment voor de horecaondernemers over de winterterrassen Suikerrui; kleurstelling, luifels en terrasschermen. Tijdens dit overleg gaven de horecauitbaters aan dat stabiliteit en stevigheid een bezorgdheid was en zij vroegen bijkomend onderzoek. 
14 november 2012 De bedrijfseenheid stadsontwikkeling en de dienst actieve stad/werk economie deden een plaatsbezoek aan een terrasbouwer om een proefopstelling van de terrassen te bekijken en om de stabiliteit en de stevigheid te bespreken.
11 december 2012 Infomoment voor de horecaondernemers over winterterrassen Suikerrui; uitwerking stabiliteit en proefopstelling. De horecaondernemers waren unaniem akkoord met het voorstel voor de winterterrassen. 

 

Om de kwalitatieve invulling van het straatbeeld te verzekeren, legt de stad aan de inrichting van de terrassen specifieke voorwaarden op. Om dit te realiseren werd op het college van 29 augustus 2011 (jaarnummer 13492) beslist dat de stad een éénmalige tegemoetkoming van de investering in de inrichting van de terrassen zal verlenen. Deze tegemoetkoming geldt enkel voor de De Keyserlei en de Suikerrui. Alle andere kosten, zoals verbruik, verwarmings- en verlichtingsinstallatie, vervangingsinvesteringen, onderhoud en dergelijke komen niet in aanmerking voor financiële tussenkomst vanwege de stad.

Suikerrui Terrasindeling

Er werd gekozen voor gevelterrassen. Via het ontwerpend onderzoek werd één voorstel (the canopy) verder uitgewerkt op maat van de Suikerrui en op basis van voorstellen van de uitbaters en in samenspraak met terrasbouwers. De winterterrassen zullen bestaan uit een zonnetent met schaararmen met uitval van 4,00 meter diepte en windschermen van 3,60 meter diepte die tijdens de wintermaanden pivoteren en vooraan bescherming bieden tegen regen en wind. Voor panden met een beschermde gevel werd een alternatief uitgewerkt onder de vorm van een vaste parasol van maximum 5,00 meter doorsnede. De overige terrasruimte kan steeds vrij benut worden met losse parasols. 

De gedetailleerde uitwerking van de terrassen gelegen in de strategische horecakern historisch centrum Suikerrui wordt opgenomen in een apart collegebesluit.

Argumentatie

Suikerrui financiële tussenkomst

De stad voorziet in een eenmalige tussenkomst waarbij horeca-uitbaters of eigenaars van een pand op de Suikerrui de mogelijkheid krijgen om een subsidie van de stad Antwerpen aan te vragen nadat zij hun terrasschermen en/of zonneschermen en/of parasols hebben laten plaatsen conform het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in de strategische horecakern historisch centrum, Suikerrui en de facturen hiervan voorleggen.

Per uitbater/dossier bedraagt de maximale tussenkomst van de stad 50% van de kostprijs van het gekozen systeem (exclusief btw) en met een maximum van 15.000,00 EUR per aanvraag.

Een eerste raming van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, trekker van de heraanleg, leert dat de terras- en zonneschermen voor de gevelterrassen ongeveer 400.000,00 EUR (exclusief btw) zouden kosten. Een terugbetaling van de stad bedraagt dan 200.000,00 EUR (exclusief btw).  

De rol van de dienst actieve stad/werk en economie is deze van tussenpersoon voor deze tegemoetkoming gezien de ervaring in het omgaan met handelaars en terugbetalingssystemen. 

Terugbetalingssysteem/subsidiereglement

De eenmalige financiële tussenkomst wordt verleend aan de uitbater die een terrastoelating bekomt voor het uitbaten van het gevelterras op de Suikerrui. 

De uitbater zal 100% van de kosten (inclusief btw) van het leveren en plaatsen van de terrasinrichting betalen aan de terrasbouwer. De stad subsidieert 50% van de kosten (exclusief btw) met een maximum van 15.000,00 EUR via een specifieke subsidieregeling. De uitbater staat op deze manier in voor de bestelling van de werken en na oplevering van de werken is de constructie onmiddellijk zijn eigendom.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling en de dienst actieve stad/werk en economie heeft ter voorbereiding offertes opgevraagd bij verschillende terrasbouwers conform het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in de strategische horecakern historisch centrum, Suikerrui. De uitbater zelf is echter vrij om te beslissen bij welke terrasbouwer hij zijn bestelling plaatst, zolang deze bestelling conform het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in de strategische horecakern historisch centrum, Suikerrui is.

Na de aankoop en plaatsing zullen de bedrijfseenheid stadsontwikkeling en de dienst actieve stad/werk en economie verifiëren of er aan alle voorwaarden werd voldaan. De subsidieaanvraag zal dan pas in aanmerking genomen worden.

Het subsidiereglement werd in bijlage opgenomen.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en naar het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen verbetert de handelsfunctie in de commerciële kernen in heel Antwerpen door een actief detailhandels- en horecabeleid te voeren
Tegen 2013 is een horecabeleidsplan opgesteld en uitgevoerd in een horeca-actieplan

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor de terrassen aan de Suikerrui goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de tussenkomst voor terrassen op de Suikerrui per dossier 50% van de kosten en maximum 15.000,00 EUR (exclusief btw) van de door de stad en de handelaars gekozen terras- en zonneschermen en/of parasols bedraagt. 

Artikel 3

 De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Subsidie terrasinrichting Suikerrui

200.000,00 EUR (exclusief btw)

Budgetplaats: 5103500000
Budgetpositie: 6640
Functiegebied: SDAC220201P04278
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 510080500
Begrotingsperiode: 1300

nvt