Terug

2013_CBS_06325 - Regionaal vrachtroutenetwerk - Resultaten studieopdracht. Advies - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/06/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roeland Gielen, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Roel Verhaert, stadssecretaris; Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_06325 - Regionaal vrachtroutenetwerk - Resultaten studieopdracht. Advies - Goedkeuring 2013_CBS_06325 - Regionaal vrachtroutenetwerk - Resultaten studieopdracht. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De Vlaamse Gemeenschap, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, heeft het studiebureau MINT nv de opdracht gegeven om de studie ‘Uitwerken Regionaal Vrachtroutenetwerk’ uit te voeren. Het doel van deze studie is om tot een evenwichtig en leefbaar operationeel vrachtroutenetwerk met bijhorend bewegwijzeringsmodel te komen.

Om het uitwerken van de vrachtroutes mogelijk te maken is Vlaanderen opgedeeld in posten. Antwerpen maakt deel uit van de posten:

  • 11 (Albertkanaal);
  • 12 (haven);
  • 13 (Wilrijk - Hoboken);
  • 17 (Kalmthout – Essen);
  • 19 (Berchem - Mortsel).

Per post is het volgende materiaal uitgewerkt:

  • Gemeentefiche met opmerkingen;
  • Kaart met het vrachtroutenetwerk;
  • Bespreking van de ontsluitingsroutes op grondgebied van de stad Antwerpen;
  • Voorgestelde bewegwijzeringszone.

Bij de opmaak van de vrachtroutes wordt gewerkt met:

Routes:

  • Hoofdvrachtroutes: hoofdwegen en primaire 1;
  • Vrachtroute type 1: schakels noodzakelijk om de attractiezones te verbinden met het hoofdvrachtroutenetwerk;
  • Vrachtroute type 2: Schakels die belangrijke interne relaties verbinden;
  • Vrachtroute type 3: Koppelstukken noodzakelijk om het netwerk te vervolledigen.

Knooppunten:

  • Regionaal knooppunt: verknoping tussen het hoofdvrachtroutenetwerk en de andere route;
  • Lokaal knooppunt: verknoping tussen de routes op bovenlokaal niveau en lokaal niveau

Op 18 januari 2013 (jaarnummer 364) besliste het college over de stadsafvaardiging die deze studie opvolgde en vroeg het aandacht voor ADR-transporten en uitzonderlijk vervoer.

Het studiebureau vraagt aan de stad Antwerpen om voor 30 juni 2013 een reactie te bezorgen dat bovendien meer bepaald voor de vermelde posten 11, 13, 17 en 19.

Argumentatie

De gemeentefiche wordt per gemeente opgemaakt en niet per post gedifferentieerd. In deze fiche is opgesomd:

  • In welke posten de gemeente wordt behandeld;
  • Welke bedrijventerreinen worden meegenomen in het netwerk;
  • Welke vrachtroutes geselecteerd zijn;
  • Welke knelpunten gesignaleerd zijn in de voorafgaande enquête, het mobiliteitsplan en de knelpunten die tijdens de vergaderingen werden gemeld;
  • Nadien worden nog de opmerkingen die tijdens en na de vergaderingen werden geformuleerd meegegeven.

De andere documenten zijn per post gedifferentieerd.

Wat betreft de opmerking van het college met betrekking tot ADR (gevaarlijke stoffen) transport en uitzonderlijk vervoer, wordt in het onderzoeksrapport vermeld dat deze transporten best gebruik maken van het besproken netwerk maar dat dit federale bevoegdheid betreft.

Post 11 (Albertkanaal)

Post 11 wordt afgebakend door R1, de E19, de N121 en de E34. Deze post bevat de gemeenten Antwerpen, Schoten, Wijnegem, Wommelgem en Ranst. Binnen deze post zijn er twee bewegwijzeringszones afgebakend:

  • De bedrijvigheid in Wijnegem, Schoten en Antwerpen rondom het Albertkanaal.
  • De bedrijvigheid in Wommelgem en Ranst (niet op Antwerps grondgebied)

Het noordelijk deel van de bedrijvigheid aan het Albertkanaal wordt ontsloten langs de Vaartkaai, het Straatsburgdok, de Kotterstraat en de Groenendaallaan naar het complex Merksem van de R1 (vrachtroute 1). Het zuidelijk deel wordt via de Bisschoppenhoflaan naar de afrit Deurne van de R1 geleid (vrachtroute 3). Doordat dit slechts een half complex is, wordt er een bijkomende ontsluiting voorzien naar het complex Wommelgem langs de Houtlaan en de R11 (vrachtroute 1). De ‘Brug van den Azijn’ wordt als vrachtroute 2 ingeschakeld om de beide oevers van het Albertkanaal te verbinden.

De vermelde complexen zijn geselecteerd als regionaal knooppunt. Als lokaal knooppunt zijn de volgende punten ingetekend:

  • Op de Vaartkaai wordt ter hoogte van de huidige Ingenieur Mennesbrug;
  • Op het kruispunt van de Bisschoppenhoflaan en de Merksemsteenweg;
  • Op het kruispunt van de Houtlaan en de Bisschoppenhoflaan.

De routes op lange termijn zijn afhankelijk van het kaderplan Albertkanaal dat momenteel door de provincie wordt opgemaakt en de aanleg en het aansluitingscomplex van de A102. Het kaderplan bestudeert onder meer de gevolgen van een vernieuwing van de Hoogmolenbrug met een betere aansluiting op de Vaartkaai. Daardoor kan de druk van het vrachtverkeer op de woonwijken en de ‘Brug van den Azijn’ mogelijk verminderd worden. Indien dit effectief zo blijkt, zal het opportuun zijn om het vrachtroutenetwerk te veranderen. De stad Antwerpen vraagt dan ook het departement MOW om het vrachtroutenetwerk tijdig te evalueren en bij te sturen in functie van lopende en toekomstige planprocessen.

Concreet in bewegwijzering betekent dit dat:

  • Op het complex Merksem verwezen wordt naar de hele zone ten noorden van het Albertkanaal en de betrokken bedrijventerreinen en vervolgens aan het knooppunt op de Vaartkaai wordt verwezen naar het bedrijventerrein;
  • Op het complex Deurne (Schijnpoort) wordt verwezen naar de hele zone ten zuiden van het Albertkanaal en het bedrijventerrein. Aan de Merksemsesteenweg wordt verwezen naar het bedrijventerrein;
  • Op het complex van Wommelgem wordt verwezen naar de zone Albertkanaal. Op het knooppunt aan de Bisschoppenhoflaan wordt verwezen naar de hele zone ten zuiden van het Albertkanaal en het bedrijventerrein.

 Post 13 (Wilrijk – Hoboken)

Deze post wordt afgebakend door de R1, de A12, de N16 en de Schelde. Daarnaast werd deze post aangevuld met de gemeenten van Klein-Brabant (Bornem, Puurs en Sint-Amands) en werden de gemeenten die doorsneden worden door de A12, met uitzondering van Rumst, bij deze post gevoegd. Binnen deze post kunnen drie bewegwijzeringszones geïdentificeerd worden.

  • Zone 48 omvat de bedrijventerreinen die gelegen zijn in Hoboken en Hemiksem;
  • Zone 52 deze omvat de bedrijventerreinen die langsheen de A12 gelegen zijn;
  • Zone 53 omvat de regionale bedrijvigheid die geënt is op de N16 en op de A12 (niet op Antwerps grondgebied).

De ontsluiting van de zone met Blue Gate Antwerp en Hoboken Lage Weg is afhankelijk van de herkomst van de vrachtwagen. Vrachtverkeer komende vanuit de Kennedytunnel dient gebruik te maken van het op- en afrittencomplex Kiel van de A112. Vanaf dit complex kan via de Kolonel Silvertoplaan (N148) het bedrijventerrein bereikt worden. Op lange termijn is de Kennedytunnel niet meer toegankelijk voor vrachtverkeer en dient men te ontsluiten via het complex Antwerpen Zuid van de R1. Vrachtverkeer komende vanuit Nederland dient op korte termijn al gebruik te maken van deze ontsluiting. Via De Singel kan men dan de Kolonel Silvertoplaan bereiken en zo verder doorrijden naar het bedrijventerrein. Vanaf het afrittencomplex tot aan de Generaal Armstrongweg is deze route geselecteerd als Vrachtroute 1.

Verkeer met als bestemming Hoboken Polderstad of het noorden van de Umicore-site dient gebruik te maken van de ontsluitingsroute van het bedrijventerrein Petroleum Zuid/Blue Gate. Vrachtverkeer met als bestemming of vertrekpunt Terlocht of het zuidelijk deel van de Umicore-site dient gebruik te maken van de N148, de R11 en het complex Wilrijk van de E19. Omdat dit complex slechts een half complex is, dient bijkomend nog de N177 geselecteerd te worden tot aan de oprit Antwerpen zuid van de A12. Ter hoogte van deze oprit kan echter enkel naar de R1 richting Nederland gereden worden. Vrachtverkeer dat de R1 moet nemen richting Gent dient nog verder door te rijden via de Jan de Voslei naar oprit 14 Kiel/Antwerpen Centrum van de A112. Het verkeer komende van Nederland via de R1 dient gebruik te maken van de afrit 5a Antwerpen zuid van de R1 om zo via de Singel en de N148 naar de Jan de Voslei te rijden. Verkeer komende vanuit Gent dient gebruik te maken van afrit 14 van de A112. De hele ontsluiting naar het zuidelijk deel van deze site is geselecteerd als vrachtroute 3.

Het bedrijventerrein Wilrijk Terbekehofdreef ontsluit rechtstreeks op de A12. Waar nodig dient de N177 gebruikt te worden voor de interne organisatie van het terrein.

De vermelde complexen zijn geselecteerd als regionaal knooppunt. Als lokaal knooppunt zijn de volgende punten ingetekend:

  • Het kruispunt van de Generaal Armstrongweg en de Kolonel Silvertoplaan;
  • Het kruispunt van de Schroeilaan met de Bombekelaan;
  • Het kruispunt van de Sint-Bernardsesteenweg met de Van Praetstraat;
  • De afrit van de A12 ter hoogte van AS Adventure;
  • Kruising van de Boomsesteenweg en de Kontichsesteenweg.

Op de kaarten met de vrachtroutes is op het grondgebied van Antwerpen geen verschil tussen de korte en de lange termijn ingetekend. Ook in deze omgeving worden heel wat plannen opgemaakt. De stad Antwerpen vraagt dan ook het departement MOW om het vrachtroutenetwerk tijdig te evalueren en bij te sturen in functie van lopende en toekomstige planprocessen. De routes op lange termijn zijn minstens afhankelijk van de resultaten van de plan-MER A102/R11bis.

Concreet in bewegwijzering betekent dit dat:

  • Er aan de zuidknoop wordt verwezen naar de zones met Blue Gate Antwerp en Hoboken Lage Weg, het noordelijk en het zuidelijk deel van de zone Hoboken Polderstad en Umicore;
  • Aan de afrit aan de Jan de Voslei wordt er verwezen naar dezelfde zones en bovendien naar de individuele bedrijventerreinen in de onmiddellijke omgeving;
  • Op de afrit Wilrijk wordt verwezen naar de zuidkant van Hoboken Polderstad;
  • Op het kruispunt met de Generaal Armstrongweg wordt verwezen naar Blue Gate Antwerp;
  • Op het kruispunt met  de Schroeilaan wordt verwezen naar het noordelijk deel van Hoboken Polderstad;
  • Op de afrit aan AS Adventure wordt verwezen naar de hele zone van Terbekehof, de verschillende deelzones en de individuele bedrijventerreinen.

Post 17 (Kalmthout – Essen)

Op het grondgebied van Antwerpen zijn geen bedrijvenzones en dus geen routes geselecteerd.

Post 19 (Berchem - Mortsel)

Op het grondgebied van Antwerpen zijn geen bedrijvenzones en dus geen routes geselecteerd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de gemeentefiche, de kaart met het vrachtroutenetwerk, de bespreking van de ontsluitingsroutes op het grondgebied van de stad Antwerpen en de voorgestelde bewegwijzeringszone van post 11, 13, 17 en 19.

Artikel 2

Het college geeft positief advies over de gemeentefiche.

Artikel 3

Het college geeft positief advies over het vrachtroutenetwerk op korte termijn, de bespreking van de ontsluitingsroutes op het grondgebied van de stad Antwerpen en de voorgestelde bewegwijzeringszone van post 11.

Artikel 4

Het college geeft positief advies over het vrachtroutenetwerk op korte termijn, de bespreking van de ontsluitingsroutes op het grondgebied van de stad Antwerpen en de voorgestelde bewegwijzeringszone van post 13.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.