Terug

2013_CBS_04553 - Sinksenfoor - Exploitatie 2013 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
ma 06/05/2013 - 14:00 DIGITAAL
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roeland Gielen, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Roeland Gielen, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_04553 - Sinksenfoor - Exploitatie 2013 - Goedkeuring 2013_CBS_04553 - Sinksenfoor - Exploitatie 2013 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De organisatie van het op korte termijn verplaatsen van de Sinksenfoor naar deze locatie brengt extra kosten met zich mee. Bijkomend werden er ook al een aantal uitgaven gedaan voor de oorpronkelijke noodlocatie.

Op dit moment kan er nog geen raming van deze kosten gegeven worden. Elke stadsdienst zal afzonderlijk nog een berekening moeten maken van deze kosten.

Regelgeving: bevoegdheid

In zitting van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) besliste de gemeenteraad ter verduidelijking van de oorspronkelijke besluiten op de gemeentelijke decentralisatie (collegebesluit van 16 maart 2000 - jaarnummer 3984 - en gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 - jaarnummer 618) dat het stadsbestuur bevoegd blijft voor het beheer van de materie “markten en foren” op bovenlokaal openbaar domein, voor reglementering en tarifering.

Artikel 2 § 1 van het stedelijk foorreglement (gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2010, jaarnummer 265) stelt dat het college jaarlijks de exacte begin- en einddatum en de effectieve exploitatieruimte van de foren bepaalt.

Aanleiding en context

Op 19 april 2013 (jaarnummer 3899) besliste het college, naar aanleiding van de uitspraak van de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg in kort geding, om de Sinksenfoor 2013 uitzonderlijk te laten doorgaan op de Scheldekaaien.

De betrokken partijen van dit kort geding zijn daarop besprekingen gestart. Als resultaat van deze besprekingen kan de Sinksenfoor in 2013 alsnog doorgaan op de Gedempte Zuiderdokken.

Argumentatie

De besprekingen tussen de betrokken partijen van het kort geding werden afgerond op zondag 5 mei 2013. In de uitkomst van deze besprekingen werden een aantal voorwaarden geformuleerd voor de Sinksenfoor:

  • de Sinksenfoor kan enkel nog in 2013 en 2014 doorgaan op de Gedempte Zuiderdokken;
  • in vergelijking met voorgaande jaren moeten een aantal instellingen op een andere locatie opgesteld worden. Dit gaat o.a. over het Spookkasteel, Rock&Roll en de Wilde Muis. Samen leven / stadstoezicht / toezicht markten en foren zal hiervoor een nieuw inplantingsplan moeten opstellen;
  • de geluidsbepalingen zoals voorzien in de stedelijke politiecodex moeten strikt nageleefd worden. Bijkomend wordt artikel 92.4 van de politiecodex verstrengd, namelijk: alle geluidsemissies moeten altijd onder de drempel van 90 decibel blijven, vanaf 22.00 uur wordt dit beperkt tot een maximum van 80 decibel, en vanaf 1 uur voor sluitingstijd wordt dit beperkt tot een maximum van 70 decibel;
  • er moet minstens 1 keer per dag een preventieve geluidsmeting gebeuren. Bij gegronde klachten kan dit nog opgedreven worden;
  • een uittreksel van alle relevante artikels uit de politiecodex moeten afzonderlijk aan alle foornijveraars uitgedeeld worden.

Een volledige oplijsting van deze voorwaarden worden ook nog voorgelegd aan het college. Onder deze voorwaarden kan de Sinksenfoor 2013 doorgaan op de Gedempte Zuiderdokken.

Alle stadsdiensten moeten zich nu zo organiseren dat het noodscenario voor de Scheldekaaien wordt stopgezet en dat alle nodige acties ondernomen worden om de Sinksenfoor op 18 mei 2013 op de Gedempte Zuiderdokken van start te laten gaan.

Op 19 april 2013 besliste het college om ter compensatie voor de noodlocatie een week verlenging toe te staan van de exploitatieperiode. Aangezien de foor nu terug op de oude locatie, Gedempte Zuiderdokken, gaat staan, vervalt deze tegemoetkoming. De Sinksenfoor 2013 eindigt dit jaar dan op zondag 23 juni 2013 om 24.00u.

Juridische grond

  • De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009.
  • Het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in de kermisgastronomie.
  • Het reglement op Fooractiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare foren en op openbaar domein goedgekeurd door de gemeenteraad (jaarnummer 265) op 1 maart 2010.

Beleidsdoelstellingen

Het Bedrijvenloket organiseert een intentiegerichte, geïntegreerde en multikanaal dienstverlening voor bedrijven op een professionele en klantvriendelijke manier.
Bewoners en bezoekers kunnen terecht op openbare markten en foren
Het bedrijvenloket verzorgt de backofficetaken voor de organisatie van de openbare foren volgens het stedelijk foorreglement.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om in 2013 de Sinksenfoor te laten doorgaan op de Gedempte Zuiderdokken (tussen de Waalsekaai en de Vlaamsekaai).

Artikel 2

Het college beslist om volgende data voor de Sinksenfoor 2013 goed te keuren:

  • exploitatie: van 18 mei 2013 tot en met 23 juni 2013;
  • vrijmaken Gedempte Zuiderdokken: vanaf 6 mei 2013;
  • afbraak: voor woensdagavond 26 juni 2013 om 24.00 uur.

Artikel 3

Het college beslist om alle eerdere beslissingen rond de exploitatie-, opbouw- en afbraakperioden van de Sinksenfoor 2013, genomen in collegebeslissing van 19 april 2013 (jaarnummer 3899) in te trekken.

Artikel 4

Het college beslist om in afwijking van artikel 92.4 van de politiecodex volgende geluidsbepalingen te voorzien voor de Sinksenfoor: alle geluidsemissies moeten altijd onder de drempel van 90 decibel blijven, vanaf 22.00 uur wordt dit beperkt tot een maximum van 80 decibel, en vanaf 1 uur voor sluitingstijd wordt dit beperkt tot een maximum van 70 decibel.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

opdracht

ACT/BDR/MF

  • betrokken stadsdiensten informeren over hun taken;
  • brief met terreinmededelingen opmaken voor foornijveraars (o.a. uittreksel met relevante artikels uit politiecodex voorzien).

BW

  • advies geven over inplantingsplan;
  • extra controles uitoefenen naar bereikbaarheid;
  • vrijhouden hydranten organiseren;
  • afwijkingen gasflessen regelen.

SL

  • inplantingsplan foor opmaken volgens gestelde voorwaarden + alle terreinaspecten onderzoeken en regelen;
  • handhaving: behoefte aan extra toezichters onderzoeken;
  • inplanning van technische controle (voorkeur op vrijdag voor opening) organiseren;
  • veiligheidsoogpunt beoordelen + nodige maatregelen treffen.

PO

  • elektriciteit: huidige beschikbaarheid bepalen. Berekenen wat er nog extra voorzien moet worden – mee in overleg met Eandis stappen
  • afsluitingen voorzien;
  • fietsenstallingen voorzien.

SW

  • afvoer afvalwater onderzoeken + nodige hiervoor voorzien;
  • ondersteuning bij plaatsen elektriciteitskasten;
  • aanleveren water onderzoeken + nodige hiervoor voorzien;
  • opmeten/intekenen terrein: zo snel als mogelijk starten;
  • signalisatie voorzien: behoefte bekijken en nodige aanmaken;
  • inplantingsplan digitaliseren.

LP

  • terrein moet parkeer en verkeersvrij gemaakt worden;
  • toezicht politie: locatie loods voorzien – eventueel extra toezicht voorzien;
  • geluidopvolging: dagelijkse controles + handhaving;
  • foutparkeren opvolgen rond het terrein, met bijzondere aandacht voor veiligheidsdoorgangen;
  • signalisatieplan opstellen (o.a. nodige verkeersborden bepalen);
  • veiligheid beoordelen en nodige maatregelen treffen.

SB

  • afvalophaling organiseren;
  • groendienst: snoeien bomen inplannen.

MC

  • alle evenementen die op deze locatie ingepland staan moeten verplaatst worden naar andere locatie;
  • communicatie- en omkaderingsprogramma uitwerken en activeren.

FI

Facturen versturen naar foornijveraars + openstaande facturen kort opvolgen

BZ/JUR

Juridische ondersteuning bieden.

Alle betrokken stadsdiensten

  • financiële raming maken van extra kosten die gemaakt moeten worden;
  • alle betrokkenen die nodig zijn voor de praktische realisatie van de Sinksenfoor informeren en betrekken.
  • alle acties rond locatie Scheldekaaien stop zetten en annuleren.

 Schepen Van Campenhout (en kabinet) & schepen Van de Velde (en kabinet)

Communicatie met omwonenden en foornijveraars verzorgen.

 

Artikel 6

De financiële gevolgen zullen in volgende collegebesluiten geregeld worden.