Terug

2013_DCAN_00096 - Foren - Exploitatieplaats en data 2013 - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
ma 18/02/2013 - 12:30 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; Lieve Stallaert, districtsschepen; Willem-Frederik Schiltz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Zuhal Demir, voorzitter districtscollege
2013_DCAN_00096 - Foren - Exploitatieplaats en data 2013 - Goedkeuring 2013_DCAN_00096 - Foren - Exploitatieplaats en data 2013 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

In zitting van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) besliste de gemeenteraad ter verduidelijking van de oorspronkelijke besluiten op de gemeentelijke decentralisatie (collegebesluit van 16 maart 2000 en gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000) dat de districten bevoegd zijn voor het tijdstip en de plaats waar de lokale markt of foor plaatsvindt, alsook voor de toewijzing van de standplaatsen. Het stadsbestuur blijft voor het overige bevoegd (ondermeer reglement, controle en procedures). Vanaf 1 januari 2001 behoort het beheer van de lokale foren tot het bevoegdheidsniveau van de districten.

Artikel 2 § 1 van het stedelijk foorreglement (gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2010, jaarnummer 265) stelt dat het districtscollege jaarlijks de exacte begin- en einddatum en de effectieve exploitatieruimte van de foren bepaalt.

Aanleiding en context

De Vereniging der Belgische Foornijveraars, afdeling Antwerpen, verzocht formeel op 27 september 2012 en in aangepaste versie op 6 december 2012 om in 2013 volgende lokale foren in te richten in het district Antwerpen:

  • Sint-Jansplein - Voorjaarsfoor: 2 maart tot en met 24 maart 2013;
  • Dageraadplaats - Voorjaarsfoor: 30 maart tot en met 17 april 2013;
  • Frederik Van Eedenplein - Zomerfoor: 13 juli tot en met 28 juli 2013;
  • Dageraadplaats - Najaarsfoor: 5 oktober tot en met 30 oktober 2013;
  • Sint-Jansplein - Najaarsfoor: 23 november 2013 tot en met 5 januari 2014.

Op 12 september 2011 nam het districtscollege het principieel besluit om vanaf 2013 de wijkforen nog slechts 10 dagen te laten exploiteren, met uitzondering van de foren op het Sint-Jansplein, die 16 dagen mogen exploiteren. De exacte data werden nog afgesproken met de Vereniging der Belgische Foornijveraars.

In zitting van 5 januari 2012 (jaarnummer 1) besliste het districtscollege om met ingang van 1 januari 2013 de wijkforen nog slechts gedurende 10 dagen te laten exploiteren, met uitzondering van de foren op het Sint-Jansplein waarvoor 16 dagen worden voorzien. De foornijveraars en de beroepsorganisaties van de foornijveraars werden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht.

Op 7 januari 2013 werden er 3 brieven verstuurd aan het stadsbestuur van Antwerpen door buurtbewoners van het Sint-Jansplein en de Brugstraat. In deze brieven klagen zij de langdurige exploitatieperiode van de foren op het Sint-Jansplein aan. 

Argumentatie

Bovenstaande foren vinden jaarlijks plaats. De abonnementen van de foornijveraars, die in 2008 een abonnementsplaats kregen toegewezen op bovenstaande foren, worden verder gezet conform artikel 8 van het foorreglement. Conform artikel 8 § 2 van de wet betreffende de uitoefening en organisatie van amublante en kermisactiviteiten, werd de duurtijd van de abonnementen gedeeltelijk opgezegd (omwille van kortere exploitatieperiode). De minimumtermijn van vooropzeg van 1 jaar werd hierbij in acht genomen.

In navolging van de beslissing van het districtscollege van 5 januari 2012, en om de overlast voor de buurtbewoners te beperken, moeten de gevraagde exploitatiedata voor alle districtsforen van Antwerpen aangepast worden. Wanneer de startdatum van de foren gelijk gehouden wordt met de gevraagde data door de Vereniging der Belgische Foornijveraars zouden de lokale foren in het district Antwerpen volgende exploitatieperiodes aannemen:

  • Sint-Jansplein - Voorjaarsfoor: 2 maart tot en met 17 maart 2013;
  • Dageraadplaats - Voorjaarsfoor: 30 maart tot en met 8 april 2013;
  • Frederik Van Eedenplein - Zomerfoor: 13 juli tot en met 22 juli 2013;
  • Dageraadplaats - Najaarsfoor: 5 oktober tot en met 14 oktober 2013;
  • Sint-Jansplein - Najaarsfoor: 23 november tot en met 8 december 2013.

Juridische grond

Op 1 maart 2010 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 265) het reglement op "Fooractiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare foren en op openbaar domein" goedgekeurd. Volgens artikel 1 van het foorreglement bepaalt het districtscollege jaarlijks de exacte begin- en einddatum van de lokale foren. Artikel 4 van dit reglement bepaalt dat standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de kermis, hetzij per abonnement. Het abonnement is de regel. De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die eenzelfde standplaats op een abonnementsplaats heeft verkregen gedurende twee opeenvolgende jaren. Artikel 8 van het foorreglement zegt dat het abonnement een duur heeft van vijf jaar.

De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009, en meer bepaald artikel 8 § 2 betreffende de opzegtermijn van abonnementsplaatsen.

Collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) betreffende het reiniging en verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden.

Adviezen

Politie (LP/OO/EV) Gunstig onder voorwaarden

Geeft gunstig advies met de standaard algemene voorwaarden.

Stadsreiniging (SB/SR/BIT) Gunstig onder voorwaarden

Geeft gunstig advies mits standaardvoorwaarden vermeld in het collegebesluit van 6 november 2002 (jaarnummer 12476).

Brandweer (BW/PN/PRE) Gunstig onder voorwaarden

Brandweer heeft geen bezwaar op voorwaarde dat de plannen gunstig worden geadviseerd.

Stadsontwikkeling midden wegen1(SW/B&O/MW1) Gunstig onder voorwaarden

Geeft gunstig advies mits voorwaarden: "Er mogen geen verankeringen in de verharding aangebracht worden. Tevens dienen putranden, straatkolken en afsluitkranen van de nutsbedrijven op elk moment bereikbaar te zijn."

Beleidsdoelstellingen

Het Bedrijvenloket organiseert een intentiegerichte, geïntegreerde en multikanaal dienstverlening voor bedrijven op een professionele en klantvriendelijke manier.
Bewoners en bezoekers kunnen terecht op openbare markten en foren
Het bedrijvenloket verzorgt de backofficetaken voor de organisatie van de openbare foren volgens het stedelijk foorreglement.

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt, in navolging van de beslissing van het districtscollege van 5 januari 2012, goed om in 2013 volgende foor te laten doorgaan in het district Antwerpen:

  • Sint-Jansplein - Voorjaarsfoor: 2 maart tot en met 17 maart 2013.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.