2013_DCEK_00158 - Moerenhoutlaan. Zone 30. Schoolomgeving - Uitvoeringsplan en deelopdracht SW/OD/10/06392/P1/EK01. Districtsontwikkelingsfonds - Goedkeuring

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor deze werken volgende bestelbons op:

• 4005055340 voor een bedrag van 89.999,99 EUR;
• 4005055341 voor een bedrag van 29.211,28 EUR .

Districtsontwikkelingsfonds (DOF)

Het college keurde op 4 juli 2008 (jaarnummer 8499) de werkingsprincipes voor het DOF goed. Het DOF financiert voor de helft de kosten, volgens het principe van 1,00 EUR voor 1,00 EUR. De uiteindelijke kostprijs van de projecten, na ontvangst en aftrek van eventuele subsidies, wordt evenredig verdeeld tussen de stad en het district, op basis van de goedgekeurde eindafrekening.  De stad voorziet een uitgavencode zodat het project voor 100% wordt gefinancierd.
De districten schrijven in de begroting een toelagecode in, om hun aandeel in de kosten te kunnen betalen aan de stad. De stad Antwerpen neemt op haar beurt een ontvangstcode op, om de inbreng van de districten te kunnen innen.

De werken komen in aanmerking voor prefinanciering en medefinanciering van het districtsontwikkelingsfonds. Op basis van de goedgekeurde eindafrekening (deelopdracht) betaalt het district Ekeren, via een dotatie, 50% van de gemaakte kosten aan het stadsbestuur.
De bedrijfseenheid stadsontwikkeling verwacht de eindafrekening van de werken in het budgetjaar 2013 en stelt voor de nodige dotatie- en ontvangstcodes in het budget op te nemen.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007, (jaarnummer 10513), besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4°, 5°en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Met het besluit van het college van 4 juli 2008 (jaarnummer 8499) over de werkingsprincipes van het DOF besliste het college dat alle projectdossiers in het kader van het DOF lokaal en bovenlokaal worden goedgekeurd.

Dit besluit is het gevolg van de uitvoering van de facilitaire doelstelling Staten-Generaal Verkeersveiligheid, meer bepaald het gebundelde engagement “duidelijk leesbaar openbaar domein op het vlak van zone 30-afbakening en bijhorende poorteffecten, inrichting van het openbaar domein, bewegwijzering, verkeersreglementen, en meer bepaald: Verkeersveilige schoolomgeving.”

Op 10 september 2010 (jaarnummer 10864) besliste het college om het raamcontract SW/OD/10/06392 voor het inrichten van zones 30, poorteffecten en schoolomgevingen in diverse districten, perceel 1, te gunnen aan de firma Krinkels nv, Sint-Annadreef 68-B, 1020 Brussel, ondernemingsnummer 0821 547 933, met een aanpassingscoëfficiënt van -5% op de basisprijs (100%).

Het districtscollege van Ekeren (18 november 2010, jaarnummer 4842):

• keurde het bestek SW/OD/10/06392, voor het inrichten van zones 30, poorteffecten en schoolomgevingen goed;
• nam kennis van het collegebesluit van 10 september 2010 (jaarnummer 10864);
• gaf opdracht aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om de deelopdrachten ter goedkeuring voor te leggen.

De gunningsbrief werd verzonden op 18 oktober 2010.

Op 8 mei 2012 (jaarnummer 2045) keurde het districtscollege van Ekeren de projectdefinitie en het concept voor de verkeersbegeleidende ingreep in de Moerenhoutlaan goed.

Op 14 december 2012 (jaarnummer 13039) keurde het college het uitvoeringsplan van 4 december 2012 en de deelopdracht SW/OD/10/06392/P1/EK01 goed.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte een uitvoeringsplan op.

Het advies van de commissie openbaar domein heeft aanleiding gegeven tot volgende wijzigingen aan het plan:
ter hoogte van de verhoogde inrichting aan de schoolpoort:

• op de verhoogde inrichting worden er op strategische plekken banken geplaatst, om foutparkeren tegen te gaan en de wachtplaats van de bus te duiden;
• het meubilair dient ook om het verblijfskarakter van de verhoogde inrichting te accentueren en te vermijden dat deze onrechtmatig gebruikt zal worden als kiss and ride;
• de oude banken in het groene middeneiland worden weggenomen;
• er moeten borden komen om het parkeren aan de overzijde van de school (zijde huizen) te verbieden, dit om dubbelrichtingsverkeer aan die zijde mogelijk te maken.

ter hoogte van de u-turn aan de aansluiting met de Jos Craeybeckxlaan:

• de verharding van het overrijdbaar deel  wordt verder doorgetrokken naar de parkeerstroken zodat er geen kleine restruimtes met gras ontstaan, deze zijn moeilijk te onderhouden;
• bij het tonrond aanleggen van de u-turn is de voorziene goot overbodig, deze wordt uit het plan verwijderd.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om het uitvoeringsplan van 4 december 2012 voor de zone 30 - schoolomgeving in de Moerenhoutlaan goed te keuren.

Deelopdracht SW/OD/10/06392/P1/EK01
Voor het inrichten van een zone 30 in de Moerenhoutlaan maakte de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, op basis van het raamcontract SW/OD/10/06392 perceel 1, de deelopdracht SW/OD/10/06392/P1/EK01 op.
Voor het leveren en plaatsen van speciale geprefabriceerde betonnen inritbanden zijn 4 OP-posten opgenomen in de meetstaat. Deze posten zijn niet voorzien in het raamcontract en zijn nodig voor de uitvoering van het project.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om:

• deze werken, inclusief de OP-posten, te gunnen aan de firma Krinkels nv, Sint-Annadreef 68-B, 1020 Brussel, ondernemingsnummer 0821 547 933, voor een bedrag van 89.565,19 EUR (op basis van het raamcontract SW/OD/10/06392/P1);
• voor de btw, contractuele prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden een budget van 119.211,27 EUR te voorzien.

De uitvoeringstermijn van de deelopdracht bedraagt 20 (twintig) werkdagen.
Voor deze werken is geen stedenbouwkundige vergunning nodig.

Artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten voorziet de mogelijkheid tot beperkte aanbesteding. De procedure daartoe wordt beschreven in artikel 13, 2de lid, en artikel 14, paragraaf 2 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.

In uitvoering van artikel 4.7.1.§1 en artikel 4.7.26.§1 van de ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’ worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 (en latere wijzigingen) tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is.
Artikel 10, 3 bepaalt dat voor de aanleg van verhoogde kruispunten, verkeersdrempels en andere verkeersremmende ingrepen binnen de bestaande verhardingsbreedte geen stedenbouwkundige vergunning vereist is.