Terug

2013_CBS_05596 - Aanvraag verkavelingsvergunning - Reguliere procedure - 20139 - district Hoboken - Berkenrodelei, Hertoglei en Fodderiestraat (project Groen Zuid) zn - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/06/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05596 - Aanvraag verkavelingsvergunning - Reguliere procedure - 20139 - district Hoboken - Berkenrodelei, Hertoglei en Fodderiestraat (project Groen Zuid) zn - Goedkeuring 2013_CBS_05596 - Aanvraag verkavelingsvergunning - Reguliere procedure - 20139 - district Hoboken - Berkenrodelei, Hertoglei en Fodderiestraat (project Groen Zuid) zn - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

Nee

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over de aanvraag tot verkavelingsvergunning.

Aanleiding en context

Eigenaars: Odin Properties nv
Zorgbedrijf OCMW Antwerpen
Aanvrager: Peter Leyssens
De aanvraag omvat: het verkavelen van binnengronden in 110 kavels voor gesloten bebouwing en de aanleg van openbaar domein bestaande uit drie woonerven, twee straten en een park
Dossiernummer: HO/2013/V/0006/20139

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

Het college wenst volgende aanvullende bemerkingen en voorwaarden toe te voegen:

  • in uitvoering van zijn bestuursakkoord 2013-2018, waarin is opgenomen dat het aantal parkeerplaatsen de komende 6 jaar niet mag zakken en dat er prioritair werk moet worden gemaakt van het integreren van buurtparkings in nieuwe projecten, dient de stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van 16 autoparkeerplaatsen tussen de Fodderiestraat en de spoorwegberm, gelegen naast de toekomstige fiets- en voetgangerstunnel best uit de toelating geschrapt worden. Hierdoor is het mogelijk om een nieuwe aparte stedenbouwkundige aanvraag in te dienen met een aanmerkelijke verhoging van het aantal autoparkeerplaatsen. De bestemming “openbaar domein” zoals voorzien op het verkavelingsplan blijft ongewijzigd;
  • op het infrastructuurplan (wegenplan) van de “Noordstraat” zijn bijna alle openbare parkeerplaatsen voorzien voor de toekomstige private parkeerplaatsen van de woningen die gebouwd worden door Woonhaven. Op het nieuwe plan van Woonhaven worden die afzonderlijke parkeerplaatsen geclusterd tot twee grote parkeerpockets. Enkel voor deze toekomstige parkeerpockets kan geen openbare parkeerplaats voorzien worden. Hierdoor komen meer plaatsen op het openbaar domein in aanmerking voor gebruik. De verkavelaar dient dus de voorgestelde parkeervakken in de voorlopige “Noordstraat” af te stemmen op het aan de vergunning gehechte bebouwingsvoorstel van Woonhaven inzake de toegangen tot de gewijzigde parkeerblokken zonder aan het totaal aantal voorziene parkeervakken te raken;
  • punt 15 van de voorwaarden uit het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar als volgt aan te passen aangezien het bestaande wegdek van de Fodderiestraat tot aan de Hertoglei moet behouden blijven, dient de verkavelaar enkel een correcte aansluiting te voorzien aan de bestaande te behouden weg van het nieuwe aan te leggen “plein” en de aansluiting naar de fiets- en voetgangerstunnel;
  • geen verwijzing naar parkeeraanbod in de Hertoglei en de parkeerplaatsen om tekort aan parkeerbehoefte zoals aangegeven in de Mober aan te geven. Deze Mober is te optimistisch wat bijkomende verkeersdruk betreft.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie, mits rekening te houden met zijn aanvullende bemerkingen en voorwaarden zoals ontwikkeld onder de argumentatie.

Artikel 2

Het college beslist met uitsluiting van:

  • de aanleg van 16 autoparkeerplaatsen (zoals in rood aangeduid op de plannen STR/AR/02A,  STR/AR/02B, ARA/AR/4 en ARA/AR/8) tussen de Fodderiestraat en de spoorwegberm, gelegen naast de toekomstige fiets- en voetgangerstunnel. De verkavelaar zal hiervoor een nieuwe aparte stedenbouwkundige aanvraag indienen met een aanmerkelijke verhoging van het aantal autoparkeerplaatsen. De bestemming “openbaar domein” zoals voorzien op het verkavelingsplan blijft ongewijzigd.

de verkavelingsvergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:

  1. alle bestaande constructies te slopen vooraleer de verkaveling ten uitvoer kan worden gebracht. Onder andere bevindt zich ter hoogte van de Berkenrodelei tussen de huisnummers 83 en 101 nog een hoge afsluitmuur met achterliggende constructies. Eveneens ter hoogte van de Berkenrodelei achter de huisnummers 77 tot en met 83 bevinden zich grote hopen steenpuin. Dit houdt in dat zolang aan de opschortende voorwaarde tot sloping, die verbonden is aan de verkavelingsvergunning zelf, niet is voldaan, de verkavelaar niet kan overgaan tot de verkoop van een kavel in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
  2. de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften strikt toe te passen. Ze worden evenwel met volgende bepaling aangevuld:
    - in de zone voor terrassen (paarse aanduiding) kunnen bij de loten 1, 62 en 74 in beperkte mate bouwvolumes opgericht voor zover de optelsom van deze volumes niet meer bedraagt dan 1/3 van de lengte van het gevelvlak. De diepte van de erkers wordt beperkt tot 1,25 meter;
  3. de bijzondere voorwaarden vermeld in het advies van 26 februari 2013 met referte 4.002/11002/9920121 van het Agentschap Onroerend Erfgoed Antwerpen, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  4. de voorwaarden vermeld in het advies van 26 maart 2013 met referte VVADV1242013000902 van rio-link, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  5. de voorwaarden en maatregelen in het advies van 22 februari 2013 met referte DWAD-2013-0088-Poststuk PU-2013-00009144 van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  6. de aandachtspunten, bepalingen en voorwaarden in het advies van 26 maart 2013 met referte WT_2013 G 0147 van de Vlaamse Milieumaatschappij Watertoets, Afdeling Operationeel Waterbeheer, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  7. de voorwaarden vermeld in het advies van 20 februari 2013 met referentie
    I-I/3516.Hoboken/27adv.A/ 2013/FDR van de nv Infrabel, 3de logistiek, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  8. de bijzondere brandvoorzorgsmaatregelen in het advies van 13 maart 2013 met referte BW/PR/2012/X.00016.HO.0003 van de brandweer, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
  9. de sociale last en het bescheiden woonaanbod in uitvoering van het decreet grond- en pandenbeleid strikt na te leven;
  10. de geplande werken vooraf te laten gaan door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem (proefsleuvenonderzoek), dit beperkt tot de terreinen waar geen vervuiling werd vastgesteld; de verkavelaar is ertoe gehouden:
    - personeel te voorzien, tijd en middelen om de archeologische prospectie te laten uitvoeren zoals bepaald in de Bijzondere Voorwaarden voor een archeologische prospectie met ingreep in de bodem. De Bijzondere Voorwaarden dienen opgevraagd te worden bij het Agentschap Onroerend Erfgoed – Antwerpen of de stedelijke archeologische dienst;
    - de stedelijke archeologische dienst Antwerpen en het Agentschap Onroerend Erfgoed - Antwerpen te betrekken bij de werf- en coördinatievergaderingen;
    - indien archeologische sporen worden aangetroffen, na overleg met het Agentschap Onroerend Erfgoed – Antwerpen en de stedelijke archeologische dienst Antwerpen een volwaardige archeologische opgraving uit te voeren, gefinancierd door de verkavelaar;
  11. bij de gefaseerde aanleg van de wegenis en bebouwing moet de nodige aandacht geschonken worden aan het oordeelkundig gebruik (plaats, tijdstip, duur, ...) van machines en voertuigen om zo de geluids- en trillingshinder tot een minimum te beperken;
  12. in uitvoeringsdossier op te nemen dat de loop van een bestaande gracht, die nu is aangesloten in de Fodderiestraat, moet onderzocht en bekeken worden;
  13. de definitieve keuze van de speeltoestellen voor de speeltuin in het park, ter goedkeuring voor te leggen aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/ontwerp en uitvoering, vooraleer ze worden opgenomen in het uitvoeringsdossier;
  14. om met rio-link het volgende te bekijken: bovenaan de bocht van de bestaande Hertoglei (bovenaan de nieuwe parking) ligt er een stukje van de openbare riolering op privéterrein. De parking wordt immers niet overgedragen aan de stad, maar blijft deel uitmaken van het geheel met sporthal;
  15. het bestaande wegdek van de Fodderiestraat tot aan de Hertoglei te behouden. Hij dient enkel een correcte aansluiting te voorzien aan de bestaande te behouden weg van het nieuwe aan te leggen “plein” en de aansluiting naar de fiets- en voetgangerstunnel;
  16. de in het college van 22 februari 2013 (jaarnummer 1684) goedgekeurde overeenkomst tussen stad en verkavelaar voor het uitvoeren van de infrastructuurwerken in de verkaveling “Groen Zuid”, district Hoboken, strikt na te leven. Deze overeenkomst kan in een latere fase eventueel vervangen worden door een nieuwe overeenkomst die de toepassing van het “derdebetalerssysteem” mogelijk maakt;
  17. de voorgestelde parkeervakken in de voorlopige “Noordstraat” af te stemmen op het aan de vergunning gehechte bebouwingsvoorstel van Woonhaven inzake de toegangen tot de gewijzigde parkeerblokken zonder aan het totaal aantal voorziene parkeervakken te raken.

Artikel 3

Het college beslist dat de verkaveling in 7 fasen mag worden uitgevoerd en de vervaltermijnen bedoeld in artikel 4.6.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gaan als volgt in voor elke fase, buiten de eerste:

  • fase 1: heeft betrekking op het nivelleren van de site en het uitvoeren van voorbereidende werken.
  • fase 2: heeft betrekking op de heraanleg van de parking ten noorden van de sporthal en vervolgens afbreken van de oude parking.
    De vervaltermijn van fase 2 gaat in op de eerste van de 3e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.
  • fase 3: heeft betrekking op de aanleg van de riolering en fundering van het fietspad en de voorlopige op plan aangeduide “Noordstraat”.
    De vervaltermijn van fase 3 gaat in op de eerste van de 8e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.
  • fase 4: heeft betrekking op het bouwen van de blokken 1 en 2, inclusief het aansluiten van de aanpalende wegenis.
    De vervaltermijn van fase 4 gaat in op de eerste van de 10e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.
  • fase 5 heeft betrekking op de aanleg en afwerking van het park.
    De vervaltermijn van fase 5 gaat in op de eerste van de 13e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.
  • fase 6 heeft betrekking op het bouwen van de blokken 3 tot en met 6, met aansluitend de aanpalende wegenis en de voorlopige op plan aangeduide “Oostlaan”.
    De vervaltermijn van fase 6 gaat in op de eerste van de 20e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.
  • fase 7 heeft betrekking op de afwerking van de omgeving parktorens van de zorgclusters met aansluitend de werfzone.
    De vervaltermijn van fase 7 gaat in op de eerste van de 22e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.

Artikel 4

Het college neemt kennis van de opbouw van negen kredieteenheden, die wordt bijgehouden door de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen), zoals bepaald in artikel 4.1.16. van het grond- en pandendecreet van 29 maart 2009.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

dienst

taak

SW/O&U/THM

De keuze van de speeltoestellen voor advies voor te leggen aan het districtscollege van Hoboken.

SW/V/SV

De verkavelaar schriftelijk te verzoeken om het werfverkeer enkel via de Harold Rosherstraat, de spoorwegovergang en daarna langs de Fodderiestraat en Hertoglei te laten rijden naar de verkavelingszone en vice versa.

 

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen