Terug

2013_CBS_05775 - Diamantbezoekerscentrum - Samenwerking met de provincie. Beleidsnota - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/06/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05775 - Diamantbezoekerscentrum - Samenwerking met de provincie. Beleidsnota - Goedkeuring 2013_CBS_05775 - Diamantbezoekerscentrum - Samenwerking met de provincie. Beleidsnota - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen omdat het enkel gaat om de gedeeltelijke overname van taken en personeel dat door de provincie Antwerpen wordt gefinancierd.

Aanleiding en context

Dit punt werd verdaagd op de zitting van 31 mei 2013 (jaarnummer 5012).

Op 22 februari 2013 (jaarnummer 1565) keurde het college goed dat een samenwerking met de provincie inzake het diamantbezoekerscentrum mocht opgestart worden binnen volgende krijtlijnen:

  • te streven naar een diamantsbelevingscentrum dat tevens een katalysator is voor de commerciële heropleving van de buurt waar het wordt ingeplant;
  • het diamantbelevingscentrum laat de koppeling met een detailhandelscentrum toe;
  • er is een strategische samenwerking met alle betrokken publieke en private partners;
  • de diamantsector zelf is een onontbeerlijke partner;
  • Toerisme Vlaanderen moet in dit verhaal ook een belangrijke rol spelen.

Gezien de provincie Antwerpen eigenaar is van het voormalig diamantmuseum heeft het college aan de bestendige deputatie gevraagd dit concept mee vorm te geven in haar toekomstvisie rond het museum.

De stad Antwerpen heeft in haar bestuursakkoord de ambitie gesteld om een diamantbezoekerscentrum te realiseren. De stad Antwerpen, de provincie Antwerpen en de sector willen de sluiting van het diamantmuseum aangrijpen om het concept ‘diamantmuseum’ grondig te evalueren en te herdefiniëren. Om economische, toeristische en culturele redenen hebben de partners de wens om het museum uit te bouwen tot een volwaardig diamantbezoekerscentrum. Dit nieuwe museumconcept waar beleving centraal staat, moet: 

  • bijdragen tot de internationale uitstraling van het Antwerps diamanthandelscentrum;
  • een katalysator zijn voor de commerciële heropleving van de buurt waar het wordt ingeplant;
  • een koppeling met een detailhandelscentrum toelaten;
  • een strategische samenwerking zijn met alle betrokken publieke en private partners, waarbij de  diamantsector zelf een onontbeerlijke partner is en waarbij Toerisme Vlaanderen een belangrijke rol speelt.

Om te kunnen genieten van de investeringskredieten van Toerisme Vlaanderen moet het projectvoorstel diamantbezoekerscentrum volledig uitgewerkt zijn en gedragen door de partners tegen oktober 2013.

Willen de partners deze deadline halen dan dringt een haalbaarheidsonderzoek zich op (programma van eisen, locatiekeuze, kostprijs, financiering, ...). 

De provincie Antwerpen heeft de intentie om een aantal activiteiten van het diamantmuseum over te dragen naar de stad Antwerpen en aldus met expertise te participeren in de ontwikkeling van het diamantbezoekerscentrum. De stad Antwerpen wil hier graag op ingaan. 

Argumentatie

Volgende stappen zijn nu noodzakelijk:

  • concretisering van de overdracht van welbepaalde taken en het bijhorend personeel;
  • oprichting stuur- en projectgroep: de diensten actieve stad/diamant, actieve stad/toerisme en congres en actieve stad/werk en economie, de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd, Provincie Antwerpen, Antwerp World Diamond Centre, Toerisme Vlaanderen, AG VESPA, de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud;
  • formeel overleg met Antwerp World Diamond Centre over partnerschap en invulling retailgedeelte project;
  • opmaak programma van eisen en budgetraming (vraag aan de provincie Antwerpen);
  • aanzet projectdossier voor Toerisme Vlaanderen;
  • oprichting werkgroep collectie diamantmuseum samen met de provincie en externe expert Antwerp World Diamond Centre;
  • toetsing opgelijste locaties op geschiktheid inplanting diamantbezoekerscentrum. Opdracht en offertevraag aan AG VESPA;
  • bezoek aan het Amsterdams diamantbezoekerscentrum en diamantmuseum op 28 mei 2013.

Een nota werd opgesteld in gezamenlijk overleg tussen de diensten actieve stad/diamant, actieve stad/toerisme en congres en de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd in voorbereiding van het projectdossier en het programma van eisen. Deze wordt voorgelegd ter goedkeuring aan het college.

Om de volgende stappen te kunnen zetten, kan de dienst actieve stad/diamant de taken met betrekking tot de projectleiding van het diamantbezoekerscentrum en welbepaalde taken in de publiekswerking diamant (te bepalen in overleg met de dienst actieve stad/toerisme en congres, de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd en het Antwerp World Diamond Centre) van de provincie overnemen op voorwaarde dat de nodige expertise hiervoor door de provincie Antwerpen ter beschikking wordt gesteld en de noodzakelijke werkingsmiddelen meekomen.

Voor wat betreft de collectie is eerst een analyse nodig.
De stad Antwerpen is hiervoor geïnteresseerd vanuit toeristisch-economisch oogpunt. Daarnaast verwacht de stad Antwerpen dat de provincie Antwerpen haar collectie-expertise mee overdraagt.

 

Deze stappen zijn nodig zodat de bedrijfseenheden actieve stad en cultuur, sport en jeugd samen met de provincie de haalbaarheid van het diamantbezoerscentrum kan onderzoeken. Een projectvoorstel zal voorgelegd worden aan het college. Als het college oordeelt dat het projectvoorstel niet voldoet of dat de nodige financiering niet beschikbaar is dan zal de samenwerking met de provincie voor dit project herzien worden. Dit zal onder meer voorzien worden in een overeenkomst met de provincie.

Het bestuursakkoord 2014-2019 stelt onder resolutie 276 : “De stad speelt samen met de sector de diamant toeristisch uit. De nodige aandacht gaat naar de ontwikkeling van één of meerdere toeristische producten rond diamant en de diamantwijk. Een bezoek aan de diamantwijk moet een echte stadservaring worden. De herlocatie van het provinciaal Diamantmuseum en het verbreden van de museale functie is hierin een belangrijk speerpunt. Daarom zien we in de herlocatie van het Diamantmuseum een opportuniteit om deze strategisch in te planten in de diamantwijk, met daaraan een onthaalcentrum gekoppeld.” In de Strategische doelstelling “Antwerpen handhaaft zich als wereldcentrum van de diamanthandel en versterkt zich als juwelierscentrum.” werd de ambitie opgenomen om de totstandkoming van een diamantbezoekerscentrum te faciliteren met alle belanghebbende partners.

De diensten actieve stad/diamant en actieve stad/toerisme en congres zijn partners in dit project.

Juridische grond

Artikel 2 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat bepaalt dat de gemeenten op lokaal niveau beogen bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de taken met betrekking tot de projectleiding inzake het project diamantbezoekerscentrum en welbepaalde taken in de publiekswerking diamant van de provincie Antwerpen door de stad Antwerpen worden overgenomen op voorwaarde dat de nodige expertise hiervoor door de provincie Antwerpen ter beschikking wordt gesteld en de noodzakelijke werkingsmiddelen meekomen tot eind 2016. De overname van het provinciaal personeel zal pas goedgekeurd worden nadat het college eind 2013 - na haalbaarheidsonderzoek - definitief beslist of het project diamantbezoekerscentrum aangevat wordt. Voor de collectie wordt een werkgroep opgericht tussen de provincie Antwerpen, de stad Antwerpen en Antwerp World Diamond Centre waarin een gericht bestemmings- en beheersplan wordt opgesteld in samenwerking met de provincie.

Een nog op te maken samenwerkingsovereenkomst met de provincie voorziet in de herziening van de terbeschikkingstelling van personeel en middelen wanneer het college oordeelt dat het projectvoorstel voor de uitwerking van een diamantbezoekerscentrum niet voldoet of over onvoldoende middelen beschikt.

Artikel 2

Het college keurt de beleidsnota betreffende het diamantbezoekerscentrum goed als basis om het projectdossier verder uit te werken.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan

dienst taak
ACT/D

concrete afspraken maken met de provincie Antwerpen over overdracht van welbepaalde taken en het bijhorend personeel, de afspraken worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst en aan het college voorgelegd in het najaar 2013.

ACT/D

oprichting stuur- en projectgroep: de diensten actieve stad (diamant, toerisme & congres, werk & economie), de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd, Provincie Antwerpen, Antwerp World Diamond Centre, Toerisme Vlaanderen, AG VESPA, de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud.

ACT/D en ACT/TNC

aanzet projectdossier voor Toerisme Vlaanderen.

CS

werkgroep collectie diamantmuseum samen met de provincie Antwerpen en, waar nodig, met een externe expert Antwerp World Diamond Centre.

AG VESPA

toetsing opgelijste lokaties op geschiktheid inplanting diamantbezoekerscentrum. Opdracht en offertevraag aan AG VESPA.

ACT/D opmaak programma van eisen en budgetraming (vraag aan de provincie).
ACT/D

formeel overleg met Antwerp World Diamond Centre over partnerschap en invulling retailgedeelte project.

ACT/D

bezoek aan het Amsterdams diamantbezoekerscentrum en diamantmuseum op 28 mei 2013.

 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20130531_ontwerp_beleidsnota diamantbezoekerscentrum.pdf