Terug

2013_CBS_05781 - Kievitplein Scouts & Gidsen Vlaanderen - Principes akkoord herlocalisatie verbondscentrum Scouts & Gidsen Vlaanderen (SGV) - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/06/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05781 - Kievitplein Scouts & Gidsen Vlaanderen - Principes akkoord herlocalisatie verbondscentrum Scouts & Gidsen Vlaanderen (SGV) - Goedkeuring 2013_CBS_05781 - Kievitplein Scouts & Gidsen Vlaanderen - Principes akkoord herlocalisatie verbondscentrum Scouts & Gidsen Vlaanderen (SGV) - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële gevolgen voor de stad Antwerpen zijn als volgt:

 

2014

2015

Totaal

Aankoop Lange Kievitstraat 74

2.020.000,00

2.000.000,00

4.020.000,00

Terbeschikkingstelling Lange Kievitstraat 74

0,00

0,00

0,00

Compensatievergoeding

957.500,00

 

957.500,00

Totaal

2.975.500,00

2.000.000,00

4.977.500,00

Dit bedrag wordt als volgt gefinancierd door de stad Antwerpen:

  • In de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en MCB met betrekking tot de ruil van de grond van de stad Antwerpen in de Van Immerseelstraat 23 tegen de gebouwen van MCB in bouwblok I van het projectgebied Kievit fase II is voorzien in een aanvullende vergoeding voor het gebouw door MCB aan de stad Antwerpen. Deze aanvullende vergoeding bedraagt maximaal 1.825.000,00 euro, maar een vermindering van de opleg is mogelijk voor zover om steden­bouwkundige redenen het gebouw wordt verkleind. De betaling dient te gebeuren tegen uiterlijk 31 januari 2014;
  • de stad Antwerpen verkoopt de ontwikkelbare gronden van het bouwblok I van het projectgebied Kievit fase II, conform het GRUP “Gebied voor stedelijke activiteiten ‘Kievit Fase II’”, aan AG VESPA die vervolgens instaat voor de ontwikkeling van deze gronden. AG VESPA betaalt de stad Antwerpen hiervoor een bedrag van 4.125.000,00 euro tegen uiterlijk 31 januari 2014;
  • alvorens de stad Antwerpen kan overgaan tot deze overdracht aan AG VESPA, staat de stad Antwerpen in voor de verwerving van alle eigendommen die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van bouwblok I van het projectgebied Kievit fase II. Het gaat om de eigendommen van Scouts en Gidsen Vlaanderen (Lange Kievitstraat 74), de eigendommen van de Joodse Gemeenschap MCB (Stoomstraat 9-11, Stoomstraat 13, Van Spangenstraat 1 en Van Spangenstraat 9) en de particuliere eigendommen (Lange Kievitstraat 70, Stoomstraat 1, Stoomstraat 15, Van Spangenstraat 3, Van Spangenstraat 5, Van Spangenstraat 7 en Van Spangenstraat 11). Een aantal van deze particuliere eigendommen zijn reeds verworven door de stad Antwerpen. Voor de nog te verwerven particuliere panden (Lange Kievitstraat 70, Stoomstraat 1, Stoomstraat 15, Van Spangenstraat 3, Van Spangenstraat 5) en een bijkomend te verwerven pand in bouwblok II (Van Spangenstraat 14, 3e) is momenteel een budget voorzien in de begroting van circa 1,16 miljoen euro (2013-2014).

Bovendien dient verder te worden onderzocht of een subsidie mogelijk is voor de verwerving van gronden in het kader van het Vlaams subsidieprogramma strategische projecten in het kader van het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen. Hiervoor zou een bedrag van maximaal 500.000,00 euro in aanmerking komen.

Daarnaast staat AG VESPA in voor de kosteloze terbeschikkingstelling van een magazijn voor een termijn van 9 jaar.

Aanleiding en context

Nadat in 2003 het GRUP ’HST Station en omgeving Kievitplein’ werd goedgekeurd, gaf Scouts & Gidsen Vlaanderen te kennen dat ze hun werking op deze locatie willen behouden en verankeren. In 2007 besliste het college tot het principe van een kosteloze verhuis van het verbondscentrum met compensatie van de huidige waarde, compensatie van de verhuiskosten en compensatie van de tussentijdse situatie.

Na de goedkeuring van het GRUP nam de stad de regierol op om een stadsontwerp te maken voor de omgeving van het Kievitplein. Dit resulteerde in 2012 in de vaststelling van het GRUP ’Gebied voor stedelijke activiteiten Kievit fase 2’. Parallel aan de opmaak van het stadsproject werd met Scouts & Gidsen Vlaanderen gesproken over een nieuwe huisvesting binnen de projectzone. Dit resulteerde in lange onderhandelingen.

In april 2012 vroeg SGV de vernietiging van het GRUP Kievit fase II voor de Raad van State. In juli 2012 gaf het college opdracht aan AG VESPA om met SGV verder te onderhandelen over de voorwaarden van de herhuisvesting.

Het bestuursakkoord 2013-2018 "Respect voor A" beschrijft onder punt 308: "We faciliteren, samen met de scouts, de verhuis van hun hoofdzetel naar een locatie op haalbare afstand van hun huidige locatie."

Argumentatie

Met SGV kon onderstaand voorstel van akkoord worden overeengekomen.

Koop/verkoopbelofte Lange Kievitstraat 74
Stad Antwerpen en SGV sluiten een wederzijdse koop-verkoopbelofte voor het huidige verbondscentrum van SGV met grond en alle aanhorigheden (inclusief de winkel (Hopper), het magazijn en het jeugdverblijf (Scoutel), in de Lange Kievitstraat 74, te 2018 Antwerpen. Het aankoopbedrag bedraagt 4.000.000,00 euro. De betaling geschiedt in 2 gelijke schijven in functie van de planning van de verbouwingen aan het pand in de Wilrijkstraat: 2.000.000,00 euro uiterlijk op 31 januari 2014 en 2.000.000,00 euro uiterlijk op 31 januari 2015.

De stad Antwerpen geeft AG VESPA opdracht om deze koop-verkoopbelofte om te zetten in een juridisch bindende koop-verkoopovereenkomst conform bovenvermelde principes. De koop/verkoopovereenkomst dient uiterlijk plaats te vinden op 31 januari 2014, onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring ervan door de gemeenteraad en van het niet uitoefenen van het schorsing- of vernietigingsrecht door de toezichthoudende overheid.

Tijdelijke terbeschikkingstelling Lange Kievitstraat 74
De stad Antwerpen stelt het pand Lange Kievitstraat 74 tijdelijk ter beschikking van SGV voor de duurtijd van de verbouwingen tot aan de verhuis van SGV naar het pand in de Wilrijkstraat 74 en uiterlijk tot 31 december 2015. De terbeschikkingstelling wordt kosteloos toegekend. Alle verbruiks- en eigenaarskosten, zoals onderhoud, onroerende voorheffing, en andere belastingen en taksen, zijn ten laste van SGV. De verdere modaliteiten van terbeschikkingstelling worden vastgelegd in de finale overeenkomst.

Bijkomende compensatievergoeding
Stad Antwerpen betaalt aan SGV een bijkomende vergoeding ter compensatie van de door SGV gemaakte kosten in functie van de herlocalisatie van het verbondscentrum. Het betreft de kosten voor onder meer wederbelegging, wachtinteresten, kosten verbonden aan het vrijmaken van het goed van hypothecaire lasten, aanpassingskosten, verhuiskosten en kosten verbonden aan de verplaatsing van een beroepsactiviteit die forfaitair worden vastgelegd op 957.500,00 euro. De betaling geschiedt uiterlijk op 31 januari 2014.

Mogelijke optimalisaties
SGV zal aan stad Antwerpen inzage geven op basis van een systeem van open boekhouding in een mogelijke wijziging die werd bekomen op vlak van een eventuele aanpassing van het BTW-statuut van één of meerdere van haar activiteiten.

SGV zal aan stad Antwerpen eveneens inzage geven op basis van een systeem van open boekhouding indien in de toekomst subsidiemiddelen zouden bekomen worden voor de investeringen aan het nieuwe verbondscentrum in de Wilrijkstraat 37-45.

SGV en stad Antwerpen komen overeen om de verdere modaliteiten van de verrekening van mogelijke optimalisaties met betrekking tot het BTW-statuut of het verkrijgen van investeringssubsidies te bespreken in onderling overleg.

Tijdelijke terbeschikkingstelling magazijn
De stad Antwerpen stelt via haar vastgoedbedrijf AG VESPA een magazijn ter beschikking aan SGV voor een duurtijd van 9 jaar. Het betreft een magazijn met een oppervlakte van circa 750m², een beperkte kantoorruimte, een vlotte bereikbaarheid voor vrachtwagens en personeel en goed afsluitbaar. De terbeschikkingstelling wordt kosteloos toegekend. Alle verbruiks- en eigenaarskosten, zoals onderhoud, onroerende voorheffing, en andere belastingen en taksen, zijn ten laste van SGV. De verdere modaliteiten van terbeschikkingstelling worden vastgelegd in een (huur)overeenkomst met AG VESPA.

Afstand van beroepsprocedure
Als het voorliggende GRUP vernietigd wordt:

  • zal de volledige procedure moeten opgestart worden (inclusief MER rapport). Minstens 2 jaar;
  • moeten we voor alle verbouwingen in het projectgebied terugvallen op het oude GRUP 2003. Wat volledig andere uitgangspunten heeft dan voorliggen GRUP.


SGV verklaart afstand te doen van de beroepsprocedure die werd ingespannen bij de Raad van State met het verzoekschrift van 20 april 2012 tegen het besluit van de Vlaamse regering van 27 januari 2012 houdende definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Gebied voor stedelijke activiteiten ‘Kievit Fase II’” en het besluit van 5 augustus 2010 van de Dienst Mer van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie van het Vlaams Gewest waarin werd gesteld dat de opmaak van een plan-MER niet vereist is.

SGV zal de nodige stappen ondernemen om de beroepsprocedure tegen uiterlijk 14 juni 2013 in te trekken. Een eventuele vernietiging van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Gebied voor stedelijke activiteiten ‘Kievit Fase II’” door de Raad van State vormt een ontbindende voorwaarde bij deze overeenkomst. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist tot een principieel akkoord met SGV over de herlocalisatie van het verbondscentrum van SGV in de Lange Kievitstraat 74 te 2018 Antwerpen naar een nieuw pand in de Wilrijkstraat te 2140 Borgerhout en dit onder hoger vermeldde voorwaarden.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan

dienst taak
AG VESPA het principieel akkoord te vertalen in een juridische sluitende overeenkomst

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.