Terug

2013_GR_00160 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoek Hallershof - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 25/03/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Joke Hadermann, raadslid; Carine Leys, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Saskia De Vos, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Freya Piryns, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Lisa Geets, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00160 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoek Hallershof - Definitieve vaststelling - Goedkeuring 2013_GR_00160 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoek Hallershof - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 5 november 2012 tot en met 3 januari 2013. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2.2.14.§6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering, zegt dat de gemeenteraad het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.

Aanleiding en context

Op 15 juli 2011 (jaarnummer 12209) keurde het college het definitief masterplan Deurne-Centrum goed.

Het ontwerpend onderzoek voor het masterplan Deurne-Centrum resulteerde in een voorkeurscenario. De gewenste volumetrie en rooilijnen wijken af van de geldende voorschriften in het huidige bijzonder plan van aanleg. Om het gekozen scenario te realiseren is er een nieuw RUP nodig. 

Het voorkeurscenario werkt met twee woningtypes: 

  1. aan de zuidwestelijke kant, langs de Turnhoutsebaan en Hallershofstraat, bouwt men appartementen die maximum 4 bouwlagen tellen en de hoek accentueren;
  2. langs de Rosenstraat beoogt men grondgebonden woningen. 

Dit respecteert de schaal en typologie van de steegwoningen.
Bewoners kunnen ondergronds parkeren en bezoekers kunnen terecht op de parkeerplaatsen die in de Hallershofstraat worden voorzien.

Op 24 september 2012 (jaarnummer 945) stelde de gemeenteraad het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Hoek Hallershof voorlopig vast.

Argumentatie

 Advies GECORO

Op 6 februari 2013 bracht de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) een principieel advies uit. GECORO behandelt de adviezen en bezwaarschriften in kader van het openbaar onderzoek. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Het stadsbestuur volgt het advies van de GECORO. 

In het advies komen volgende aspecten aan bod: 

  • De zone waarbinnen 4 bouwlagen mogelijk zijn.
    De GECORO adviseert om de contour van deze zone te behouden. Het nieuwe RUP zoekt een evenwicht tussen de afstemming met de bebouwing in de Hallershofstraat en een hoekaccent dat integraal deel uitmaakt van het gebouw. 
  • De gedeeltelijke verbreding van de Rosenstraat.
    De GECORO adviseert om de gedeeltelijke verbreding te behouden. Deze is noodzakelijk voor de brandweer en garandeert de bereikbaarheid en veiligheid van de andere woningen in de Rosenstraat. 
  • Opname maximaal percentage verharding.
    De GECORO adviseert om geen maximaal percentage op te leggen. De bestemmingszone voor publiek domein omvat immers een beperkt deel van het wegprofiel. 
  • De bouwdiepte van 12 m.
    De GECORO adviseert het behoud van de bouwdiepte van 12 m voor alle bouwlagen.
    Deze is volledig conform met de omgeving. 
  • De afstand van de parkinginrit ten opzichte van de Turnhoutsebaan.
    De GECORO adviseert om de afstand niet exact vast te leggen om voldoende flexibiliteit te behouden. 
  • Een parkeernorm voor de nevenfuncties.
    De GECORO adviseert om geen parkeernorm voor de nevenfuncties op te nemen.
    Deze omvatten alleen wijkgerichte woonondersteunende functies die door hun kleinschaligheid niet onder de geldende normen vallen. 

Milieueffectenrapportage (MER)

Stap

Datum

aanvraag adressen adviesinstanties

17 november 2011

aanvraag advies bij adviesinstanties

8 december 2011

rappelbrief raadpleging adviesinstanties

10 januari 2012

verzending screeningsdossier naar dienst MER

25 januari 2012

beslissing dienst MER

6 maart 2012

Op 6 maart 2012 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. 

Watertoets

In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.

Juridische grond

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering op 15 mei 2009, die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.

Fasering

Stap

Datum

collegebesluit: richtnota

1 april 2011 (jaarnummer 3278)

collegebesluit: kennisneming voorontwerp- RUP

30 maart 2012 (jaarnummer 2012_CBS_03341)

GECORO: advies

2 mei 2012

plenaire vergadering en adviezen

9 mei 2012

districtsraad: advies

24 mei 2012 (jaarnummer 713)

collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp RUP voorlopig vast te stellen

24 augustus 2012 (jaarnummer 2012_CBS_08842)

gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp RUP

24 september 2012 (jaarnummer 2012_GR_00945)

openbaar onderzoek

5 november 2012 tot en met 3 januari 2013

GECORO advies

6 februari 2013

collegebesluit: sluiting openbaar onderzoek

8 februari 2013 (jaarnummer 2013_CBS_01204)

collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen

22 februari 2013

gemeenteraad: definitieve vaststelling

25 maart 2013

deputatie: goedkeuring

 

Data in vet cursief zijn raming

 

Adviezen

Gunstig onder voorwaarden

De deputatie geeft een voorwaardelijk gunstig advies en haalt enkele opmerkingen en onduidelijkheden in de stedenbouwkundige voorschriften aan. Deze werden als bijlage bij het besluit opgenomen.

Gunstig onder voorwaarden

De afdeling Ruimtelijke Ordening van het Vlaamse gewest geeft een voorwaardelijk gunstig advies en haalt enkele opmerkingen en onduidelijkheden in de stedenbouwkundige voorschriften aan. Deze werden als bijlage bij het besluit opgenomen.

Gunstig onder voorwaarden

Op 6 februari 2013 heeft de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) de adviezen in kader van het openbaar onderzoek behandeld en principieel advies uitgebracht. Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Het stadsbestuur volgt het advies van de GECORO.

In het advies komen volgende aspecten aan bod: behoud contour van zone waarbinnen 4 bouwlagen mogelijk zijn, behoud gedeeltelijke verbreding Rosenstraat, geen maximaal percentage verharding, behoud 12 m bouwdiepte voor alle bouwlagen, niet exact vastleggen afstand parkinginrit ten opzichte van de Turnhoutsebaan en geen parkeernorm voor de nevenfuncties.

Het advies werd als bijlage bij dit besluit opgenomen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Hoek Hallershof definitief vast.
Dit RUP (met plan_ID: RUP_11002_214_40002_00001) bestaat uit een grafisch plan, een plan van de bestaande juridische toestand, de stedenbouwkundige voorschriften, een toelichtingsnota en een rooilijnplan (met plan_ID: RUP_11002_243_40001_00001).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • Advies_GECORO.pdf
  • Advies_Provincie_Deputatie.pdf
  • Advies_Vlaams_gewest.pdf