2013_GR_00178 - Gemeentelijk reglement - Evenementen gebouw Platform park Spoor Noord. Gebruiksreglement - Goedkeuring

Het Gemeentedecreet, inzonderheid:

• Artikel 42 § 1. Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, bepaald in artikel 2.
  § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.
  § 3. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
  Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
• Artikel 43 § 1. Behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid in de zin van artikel 2, tweede lid, aan de gemeenteraad, kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
• Artikel 57 § 1. Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor. Het voert de besluiten van de gemeenteraad uit.
  § 2. Het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 43, § 1, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen.
  § 3. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
  1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels;

Het college keurde op 17 juli 2009 het geactualiseerde beheerplan voor park Spoor Noord goed (jaarnummer 13339).

De gemeenteraad keurde op 14 december 2009 het reglement herstelling openbare ruimte goed (jaarnummer 2115).

De gemeenteraad keurde op 14 december 2009 het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed (jaarnummer 2125).

Het college keurde op 27 januari 2012 de deepscan procedure evenementenaanvragen, opportuniteits- en bevoegdhedenkader goed (jaarnummer 765).

De gemeenteraad keurde op 17 mei 2005 de code van gemeentelijke politiereglementen goed (jaarnummer 1202), gewijzigd op meerdere tijdstippen, laatst op 19 november 2012 (jaarnummer 1253).

Het gebouw Platform in het park Spoor Noord behoort tot het openbaar domein van de stad Antwerpen. Naast een toelating voor het evenement volgens de bepalingen verwoord in de code van politiereglementen, is ook een toelating voor het gebruik van het gebouw nodig. Het gebruiksreglement in het gebouw Platform bepaalt de voorwaarden om het gebouw te mogen gebruiken bij evenementen.

Gezien de ligging en de open structuur van gebouw Platform, wordt het gebouw behandeld als een stuk overdekt park. Ook bij evenementen wordt deze lijn doorgetrokken. Het gebouw wordt beschouwd als openbare ruimte, waarop de code van politiereglementen van toepassing is. Evenementaanvragen voor het gebouw worden behandeld via de procedure evenementen op de openbare ruimte.

In het gebruiksreglement worden de rechten en verplichtingen van de gebruiker van het gebouw geregeld. Zo onder meer: het voorwerp van het gebruik, de bestemming van het gebouw, de waarborgregeling, gebruiksvoorwaarden zoals de duur, gebruik van nutsvoorzieningen, sanitair, inrichting van het gebouw, de verzekeringsverplichting, bewaking, enz.

Een aanvraag voor een evenement in het gebouw vereist twee toelatingen. Voor het evenement een toelating burgemeester en voor het gebruik van het gebouw een toelating van het college. Het is de bedoeling om beide aanvragen samen te behandelen en te beantwoorden. Op deze manier bestaat er maar één aanvraagprocedure voor evenementen in het park. Dit is veel transparanter voor de ‘gebruiker’. Er zal enkel een toelating voor een evenement in het gebouw worden toegekend, als ook het gebruik van het gebouw is toegelaten.