Artikel 42 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.
De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning Antwerpen en Kairos Residential Properties nv werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 september 2012 (jaarnummer 1060).
Regierol AG Stadsplanning in Kievit fase II
De omgeving van het Centraal Station wordt in het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA) aangeduid als strategische ruimte. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen in dit gebied een actieve rol wil spelen door een gericht ruimtelijk beleid te voeren. Binnen deze strategische ruimte is Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project.
Op 10 maart 2006 (jaarnummer 2612) besliste het college om in het gebied Kievit fase II een regierol op te nemen en een stadsontwerp ‘Kievit fase II’ op te maken. Op 31 augustus 2007 (jaarnummer 10900) gaf het college opdracht aan het gemeentebedrijf planningscel voor het globale projectleiderschap van het stadsontwerp Kievit Fase II.
Volgens de beheersovereenkomst van AG Stadsplanning (gemeenteraadsbesluit 1327 van 23 juni 2008) is de regie van het gebiedsgerichte geïntegreerde programma Omgeving Centraal Station een van de kerntaken van AG Stadsplanning.
Ontwerpwedstrijd openbaar domein Kievit fase II resulteert in aanstelling ontwerpteam
Op 27 januari 2012 werd het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kievit fase II definitief vastgesteld door de Vlaamse regering.
Aansluitend werd op 30 maart 2012 door de raad van bestuur van AG Stadsplanning een ontwerpwedstrijd voor de nieuwe groene publieke ruimte Kievit fase II uitgeschreven. Op 26 oktober 2012 werd de opdracht, na jurering, gegund aan het ontwerpteam Buur-Hosper. Medio 2014 kan er in principe gestart worden met de aanleg van het nieuwe openbaar domein.
Eerste bouwblok Kievit II gerealiseerd in 2014
Kairos Residential Properties nv is houder van een optie tot aankoop van de grond, vandaag eigendom van FIF-FSI, gelegen binnen de contouren van het GRUP Kievit II. Op dit perceel bevinden zich de bouwzones IIb en III. Voor bouwzone III werd een ontwerp gemaakt voor de huisvesting van Electrabel, een dertigtal woningen en commerciële ruimte door Stéphane Beel Architecten. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor dit project is lopende. Voor bouwzone IIb is op dit ogenblik nog geen afnemer.
Electrabel zal in 2014 zijn intrek in het nieuwe gebouw in Kievit II.
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en ontwikkelaar regelt financiële bijdragen en overdracht openbaar domein
Op de gemeenteraad van 24 september 2012 (jaarnummer 01060) werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en de ontwikkelaar Kairos Residential Properties nv (bouwblok III en/of eventueel IIb) afgesloten. Een groot deel van het perceel waar Kairos Residential Properties nv eigenaar van wordt, is volgens het GRUP bestemd als groene publieke ruimte. AG Stadsplanning stelde een ontwerper aan die belast wordt met de volledige studieopdracht van deze publieke ruimte. De financiële bijdrage van de ontwikkelaar aan de inrichting van de nieuwe publieke ruimte werd vastgelegd in de overeenkomst op basis van de perceelsgrootte van zijn terrein en de eenheidsprijs van de aanleg van het nieuwe openbaar domein en dit in verhouding tot het programma dat hij hierop per bouwzone kan ontwikkelen. Daarnaast werd vastgelegd dat na oplevering van de werken het openbaar domein kosteloos wordt overgedragen aan de stad Antwerpen, die verder zal instaan voor het beheer. AG Stadsplanning maakte hiertoe in samenspraak met de andere stadsdiensten een samenwerkingsovereenkomst op met de ontwikkelaar.
In het GRUP Kievit II is bepaald dat de ondergrondse parking bij het project van Kairos Residential Properties nv enkel kan ontsloten worden via de reeds bestaande tunnel in de Van Immerseelstraat. Deze tunnel werd gedeeltelijk door de stad Antwerpen geprefinancierd. Volgens de eerder overeengekomen multipartijenovereenkomst Kievit (originele beslissing gemeenteraad 29 november 2004, jaarnummer 2254 - later verschillende malen aangepast tot 25 juni 2007, jaarnummer 1503) is de ontwikkelaar hiervoor een bijdrage verschuldigd aan de stad Antwerpen, evenredig met het aandeel in het totale aantal parkeerplaatsen. Ook deze bijdrage werd vastgelegd in de initiële samenwerkingsovereenkomst (gemeenteraad van 24 september 2012, jaarnummer 1060).
Deze samenwerkingsovereenkomst is ondertussen ondertekend door alle partijen.
Eerste bouwaanvraagdossier werd bijgestuurd
Op 6 juli 2012 diende Kairos Residential Properties een eerste aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in voor een bouwproject in bouwzone III voor de realisatie van onder meer kantoren voor Electrabel - GDF Suez en een 30-tal woningen.
Tijdens het openbaar onderzoek bleek vanuit diverse invalshoeken (de dienst Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO) Vlaanderen, de buurt) onvrede over de inhoud van de aanvraag. De ontwikkelaar besloot daarop zijn aanvraag in te trekken.
Kairos Residential Properties nv diende op 14 december 2012 een herwerkte aanvraag in voor het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor bouwzone III. Om daarbij tegemoet te komen aan de opmerkingen van zowel de dienst erfgoed (RWO Vlaanderen) als de buurt werden hierin een aantal fundamentele aanpassingen doorgevoerd aan het architecturaal ontwerp. De aanpassingen aan het ontwerp waren het resultaat van diverse gesprekken die georganiseerd werden tussen de verschillende partijen (onder andere Kairos Residential Properties nv, de dienst onroerend erfgoed van het Vlaams Gewest, buurtcomité De Ploeg, de stad) teneinde ook de kwaliteit en de interactie met het openbaar domein te vergroten.
In de aangepaste bouwaanvraag werden de fietsenstallingen en sanitaire functies ondergebracht op verdieping -1. Zo ontstaat op de gelijkvloerse ruimte een meer transparant volume en kan de circulatie van het gebouw ook in de gevel afgelezen worden. De gelijkvloerse ruimten zijn hierdoor geen restruimtes meer, maar volwaardige kwalitatieve ruimtes die commercieel veel mogelijkheden bieden, ook voor het nieuwe openbaar domein in de toekomst.
Addendum bij samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en een private partij
In de vorige aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en de initiële samenwerkingsovereenkomst (gemeenteraad, 24 september 2012) bedroeg de ondergronds bebouwde oppervlakte, buiten het bouwperceel van bouwzone III, onder het toekomstig openbaar domein slechts 1400 m².
Door de fundamentele wijzigingen in het ontwerp valt er nu een ondergronds bebouwde oppervlakte van 1528 m², buiten het bouwperceel van bouwzone III, onder het toekomstig openbaar domein.
De recent voorgestelde wijzigingen in de huidige aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning resulteren dus in een overschrijding van dit cijfer met 128 m². Hiertoe werd een beknopt addendum bij de initiële samenwerkingsovereenkomst opgemaakt dat vandaag voorligt.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en Kairos Residential Properties nv goed te keuren.