2013_CBS_04432 - Bestek GAC/2012/1538 (PO/14735880). Afbraak garage (perceel 1) en nieuwbouw jeugdcentrum (perceel 2), Leo Baekelandstraat. Voorafname meerjarenplanning 2014-2019 - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de opdracht "Afbraak garage (perceel 1) en nieuwbouw jeugdcentrum (perceel 2), Leo Baekelandstraat" werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2012/1538 uitgeschreven. Op 6 november 2012 dienden de volgende firma’s een aanvraag tot deelneming in:

• Brebuild nv, Schouwkensstraat 10 te 2030 Antwerpen met ondernemingsnummer 0444.232.383;
• Swinnen nv, Leeuwerikheide 36 te 2400 Mol, met ondernemingsnummer 0436.881.169.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De firma's werden op 7 november 2012 uitgenodigd om een offerte in te dienen.

Op 17 december 2012 dienden beide firma's een offerte in, telkens voor beide percelen. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en regelmatig bevonden.

Voor perceel 1 zijn er geen opmerkingen.

Perceel 2:
Voor posten 10.13, 15.10, 40.31 en 54.61 gaf Brebuild nv een gewijzigde hoeveelheid op in min. Deze wijziging wordt aanvaard. De firma gaf ook aan dat bij artikel 92.13 (brievenbus) en 40.85 (voordeur) het huisnummer dubbel werd geteld. De prijs van het huisnummer wordt eenmaal verrekend in min.

De opmerking van de firma Swinnen dat de deur tussen keuken en ontmoetingsruimte niet opgenomen is in de meetstaat wordt niet aanvaard. Deze deur zit vervat in artikel 40.21.

Voor posten 54.44A en 54.51 werden geen hoeveelheden opgegeven in de samenvattende meetstaat. De firma Swinnen heeft aangegeven dat zij deze hoeveelheden hebben overgenomen uit de gedetailleerde meetstaat. Dit is correct en wordt aanvaard. Voor lot elektriciteit, artikel 2, heeft de firma geen prijs opgegeven. Deze prijs wordt berekend met de leemteberekening. Een bedrag van 344,34 euro exclusief btw wordt bij de totaalprijs opgeteld.

Beide firma's hebben een leemte opgegeven betreffende OSB- beplating houtskelet. Deze opmerking is terecht. Aangezien Swinnen nv een eenheidsprijs opgeeft voor een dubbele beplating, wordt bij deze offerte de oppervlakte gehalveerd.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie, voor beide percelen, als volgt definitief gerangschikt:

• Brebuild nv;
• Swinnen nv.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde voor perceel 2 op 8 februari 2013 met beide firma's.
Op 1 maart 2013 dienden de inschrijvers een best and final offer in. Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht voor perceel 2 gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 124.918,00 EUR inclusief btw (9,5 procent) ten opzichte van de laagste regelmatige offerte.

Deze werken komen in aanmerking voor subsidiëring door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW).

Naar aanleiding van de overschrijding van het beschikbaar budget bij de eerste procedure, werd een nieuwe procedure opgestart en werd proactief onderzocht welke bijkomende kredieten konden worden vrijgemaakt om de gunning van deze opdracht mogelijk te maken. Vermits de nieuwe offerte gunstiger is dan de offerte bij de eerste procedure en de subsidie van VMSW in overeenstemming werd gebracht met het offertebedrag, zijn bijkomende middelen beschikbaar. Mede door het schrappen van een aantal projecten, kon de budgettaire ruimte voor dit project vergroot worden. Aldus beschikt het bestuur vandaag over voldoende budget om de opdracht toe te wijzen.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kiest de aanbestedende overheid uit die aannemers die aan de in artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt deel te nemen aan de onderhandelingen, op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen.