Terug

2013_DRAN_00066 - Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen. Advies - Goedkeuring

districtsraad Antwerpen
ma 22/04/2013 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marco Laenens, voorzitter districtsraad; Chris Anseeuw, districtsraadslid; Anne Poppe, districtsraadslid; Lieve Stallaert, districtsschepen; Ann Vylders, districtsraadslid; Tatjana Scheck, districtsraadslid; Paula De Brie, districtsraadslid; Nick De Wilde, districtsraadslid; Philip Maes, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Dirk Vanlommel, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsraadslid; Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; Nadine Peeters, districtsraadslid; Willem-Frederik Schiltz, districtsschepen; Sener Ugurlu, districtsraadslid; Karima Amaliki, districtsraadslid; Marita Wuyts, districtsraadslid; Paul Cordy, districtsschepen; Imade Annouri, districtsraadslid; Sofie Mertens, districtsraadslid; Rafike Yilmaz, districtsraadslid; Jan van der Vloet, districtsraadslid; Annie Bwatu Nkaya, districtsraadslid; Hussain Syed Riaz, districtsraadslid; Cordula Van Winkel, districtsraadslid; Tom Van den Borne, districtsschepen; Catherine Van De Heyning, districtsraadslid; Jeroen Denissen, districtsraadslid; Anton Geerts, districtsraadslid; Ilona Van Looy, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Walter Van Hove, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marco Laenens, voorzitter districtsraad
2013_DRAN_00066 - Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen. Advies - Goedkeuring 2013_DRAN_00066 - Jan De Voslei. Zamenhofstraat. Volhardingstraat. Willem Eekelersstraat. Woonhaven. Dossier SWOU007875 - Omgevingswerken. Voorontwerpen. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Alle kosten, zowel voor het ereloon als voor de infrastructuurwerken, worden betaald door de VMSW.

Uiterlijk 6 maanden na de voorlopige oplevering worden de betrokken gronden kosteloos overgedragen aan de stad en ingelijfd in het openbaar domein.

Op het moment van de kosteloze overdracht zal de nodige info bezorgd worden aan de bedrijfseenheid finaniën/boekhouding/algemene boekhouding zodat deze gronden correct kunnen geboekt worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Nieuw openbaar domein blijft een bevoegdheid van het college. Het district heeft adviesbevoegdheid.

Aanleiding en context

Fase

Actie

Datum

Jaarnummer

inlijving in openbaar domein

goedkeuring college

17 juli 2002

8003

voorontwerp

advies commissie openbaar domein

11 februari 2013

------

voorontwerp

goedkeuring college

29 maart 2013 

3225


Het college ging op 17 juli 2002 (jaarnummer 8003) akkoord met de renovatie van de omgevingsinfrastructuren en bevestigde dat artikel 65 van de Vlaamse Wooncode aangaande de inlijving in het openbaar domein van wegenis en publiek domein onverkort van toepassing blijft.

Naar aanleiding van de renovatie van de woningen zal de Vlaamse maatschappij voor sociaal wonen (VMSW), in het kader van artikel 65 van de Vlaamse Wooncode, investeren in een gefaseerde heraanleg van de buitenruimtes:

  • fase 1: Jan De Voslei 1/17 – Zamenhofstraat 1 - 15;
  • fase 2: Volhardingsstraat 87-89-91;
  • fase 3: Jan De Voslei 12/30;
  • fase 4: Jan De Voslei 34/36 – Willem Eekeleerstraat 49 - 51.

De VMSW stelde het studiebureau Mebumar aan voor de volledige studie en het toezicht op de uitvoering.

Het college keurde op 29 maart 2013 (jaarnummer 3225) de voorontwerpen goed en besliste om het advies van de districtsraad Antwerpen, de jeugd- en seniorenraad in te winnen.

 

Argumentatie

De buitenruimtes beantwoorden niet meer aan de hedendaagse normen qua invulling en inrichting. Bovendien worden de wegen erin gebruikt als doorgangsroutes. Dit sluipverkeer kan geweerd worden door enkele toegangen voor gemotoriseerd verkeer te supprimeren.

Anderzijds legt wildparkeren nu een claim op de verblijfsruimte en de beeldkwaliteit en bemoeilijkt het  de toegankelijkheid voor hulpdiensten. Om de parkeerdruk op te vangen wordt een maximum aantal haakse parkeervakken aangelegd.

Mebumar ontwierp de buitenruimtes als woonerven, waardoor extra aandacht kan besteed worden aan meer verblijfsruimte. Daar waar verantwoord wordt de overdaad aan paadjes sterk verminderd, zodat er aangename ontmoetingsruimten ontstaan. In elk binnengebied wordt een speelplek voor de jongste kinderen voorzien.

Wat het groen betreft, creëert de ontwerper een meer uniform beeld wat meer beheersbaar is naar onderhoud toe. De haakse parkeerzones worden omkaderd met hagen. Tussen de garages komt een maximale vergroening. Ook de openbare verlichting wordt vernieuwd.

Juridische grond

Vlaamse Wooncode

Artikel 64, §1, 2° en 4° van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de Vlaamse Regering subsidie kan verlenen om initiatiefnemers (sociale woningmaatschappijen) in staat te stellen infrastructuurwerken uit te voeren, met name de wegenuitrusting, de nutsvoorzieningen en de inrichtingen voor afvoer en zuivering van afvalwater die voor de woningen in kwestie noodzakelijk zijn en aanpassingswerken uit te voeren aan de woonomgeving.

Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de subsidiëring van infrastructuurwerken en van aanpassingswerkzaamheden aan de woonomgeving, vermeld in artikel 64, § 1, eerste lid, 2° en 4°,  slechts mogelijk is als de initiatiefnemer er zich toe verbindt de wooninfrastructuur in kwestie, samen met de grond waarin of waarop ze wordt uitgevoerd, binnen de termijn die door de Vlaamse Regering wordt bepaald aan de gemeente over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer kan de gemeenschapsvoorzieningen, die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject, aan de gemeente overdragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer mag voor de overdracht aan de gemeente, bedoeld in dit artikel, een vergoeding vragen die niet meer mag bedragen dan het niet-gesubsidieerde deel van de kostprijs van de werkzaamheden, verrichtingen en voorzieningen. De overdracht gebeurt overeenkomstig een procedure die de Vlaamse Regering uitwerkt en die voor de gemeente de nodige waarborgen biedt inzake overleg bij het ontwerp en de uitvoering van de verrichtingen. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.

Hierbij worden de sociale woningmaatschappijen ondersteund door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), die onder meer een studiebureau aanduidt voor de studie, de leiding, de controle op de uitvoering en de oplevering van de infrastructuurwerken.

Adviezen

commissie openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Algemeen

  • algemene principes van een inrichting van een woonerf respecteren;
  • toegangen tot de woonerven vormgeven conform het draaiboek openbaar domein;
  • aantal haakse parkeerplaatsen inrichten voor personen met een beperking;
  • regenwaterafvoer zo veel mogelijk naar de plantvakken leiden;
  • meer verscheidenheid in de kleine speelelementen brengen.

Fase 1:

  • kruising van het fietspad met het woonerf markeren comform het draaiboek openbaar domein;
  • voetpaduitstulping realiseren ter hoogte van de collectieve toegangen.

Fase 2:

  • parkeerbalans meer onderbouwen door een aantal tellingen uit te voeren;
  • fietsenstallingen en hun locaties optimaliseren.

Fase 3:

  • parkeerbalans opmaken.

Fase 4:

  • aantal fracties in de sorteerstraat verhogen van 4 naar 5;
  • parkeerzone in de Willem Eekelersstraat afbakenen indien het voetpad vernieuwd wordt.

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt met 22 stemmen voor, 1 tegen en 9 onthoudingen het volgende besluit goed.

Voor: Van den Borne Tom, Van der Vloet Jan, Van Winkel Cordula, Wuyts Christophe, Denissen Jeroen, Laenens Marco, Syed Riaz Hussain, Wuyts Marita, De Wilde Nicolas, Maes Philip, Mertens Sofie, Poppe Anne, van Craenenbroeck Lutgard, Cordy Paul, Bwatu Nkaya Annie, Van De Heyning Catherine, Geerts Anton, Stallaert Lieve, Schiltz Willem-Frederik, Demir Zuhal, Markowitz Samuel, Annouri Imade

Tegen: Ugurlu Sener

Onthouding: Vanlommel Dirk, Anseeuw Chris, Scheck Tatjana, De Brie Paula, Yilmaz Rafike, Peeters Nadine, Amaliki Karima, Van Looy Ilona, Vylders Ann

De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad adviseert de voorontwerpen van 21 februari 2013 voor de omgevingswerken rond de sociale woningen in de Jan De Voslei 1/17 en Zamenhofstraat 1 - 15, Volhardingsstraat 87-89-91, Jan De Voslei 12/30, Jan De Voslei 34/36 en Willem Eekeleerstraat 49 - 51 gunstig op voorwaarde dat:

- Er bij de beplanting (zowel voor de scherm-, haag-, vak- en lage beplanting) gekozen wordt voor streekeigen en onderhoudsvriendelijke planten, heesters en bomen, met extra aandacht voor bloeiende planten en heesters. Siergrassen worden bij voorkeur spaarzaam gebruikt.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20130211_COD_bespreking.doc
  • 20130221_raming.pdf
  • 20130221_fase_I.pdf
  • 20130221_fase_II.pdf
  • 20130221_fase_III.pdf
  • 20130221_fase_IV.pdf
  • 4402001 WR presentatie COD 2013-02-11 v2 (2).pdf