2013_CBS_02389 - Kunstenbeleid - Toekenning toelage 2013 aan externe organisatie inzake kunstenbeleid vzw Vlaams Fruit - Goedkeuring

De financieel beheerder verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

De toelage wordt slechts uitbetaald binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad. Van de in de gewone begroting 2013 voorziene bedragen groter dan 25.000,00 EUR zal dan ook in het kader van de door te voeren besparingen, slechts 93,5 % uitbetaald worden.

Uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 60.775,00 EUR (65.000,00 EUR - 6.5%) aan de vzw Vlaams Fruit kan op basis van de vereiste documenten in twee schijven gebeuren.

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

Het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid (artikel 34) voorziet dat in grootstedelijke gebieden een convenant wordt gesloten tussen de Vlaamse overheid en de centrumgemeente met betrekking tot de cultuurcentra/culturele ontmoetingscentra. Wat de stad Antwerpen betreft werd voor de periode 2002-2007 voor de eerste keer een convenant afgesloten (gemeenteraad, 25 februari 2002, jaarnummer 306).

Het convenant voor de periode 2008-2013 werd op 28 april 2008 (jaarnummer 801) door de gemeenteraad goedgekeurd. In dit nieuwe convenant worden de subsidievoorwaarden inzake infrastructuur, personeel, beheer, werking en beleidsplan van de cultuurcentra en culturele ontmoetingscentra in Antwerpen vastgelegd. Het convenant is uitgebreid met niet-stedelijke instellingen die mee instaan voor de realisatie van de doelstellingen lokaal cultuurbeleid. Zij worden als integraal onderdeel gezien inzake de verantwoording van de stad met betrekking tot de te realiseren decretale doelstellingen. Het kunstencentrum Vlaams Fruit vzw wordt hier expliciet als een van deze niet-stedelijke instellingen vermeld. Een jaarlijkse subsidie van 50.000,00 EUR wordt geoormerkt als directe ondersteuning van de werking van Vlaams Fruit vzw.

De gemeenteraad keurde op 19 november 2012 (jaarnummer 01188) de beleids- en beheerscyclus stad-meerjarenplan 2013-2015 en budget 2013 goed. Op 8 januari 2013 (jaarnummer 00076) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2013 vast. In het exploitatiebudget 2013 werd voor de vzw Vlaams Fruit een werkingstoelage van 65.000,00 EUR ingeschreven.

Voor de uitbetaling van de toelage van 50.000,00 EUR in het kader van het convenant met de Vlaamse overheid, aangevuld met een stedelijke werkingstoelage van 15.000,00 EUR, werd met vzw Vlaams Fruit een betoelagingsovereenkomst afgesloten.

In deze overeenkomst werden volgende doelstellingen opgenomen: vzw Vlaams Fruit wil als kunstencentrum een open huis zijn in het centrum van Antwerpen waar creativiteit, toegankelijkheid en een grote artistieke en zakelijke bagage worden ingezet om een gemeenschappelijk doel te bereiken. Het aanbieden van kwalitatief hoogstaand en hedendaags teksttheater nodigt uit tot kritische reflectie. Naast eigen theaterproducties is er ruimte voor groei naar een breder cultureel aanbod door middel van gastproducties, meer educatieve omkadering en het openstellen van het eigen archief voor makers en publiek.

De vzw Vlaams Fruit is een kunstencentrum dat eigen nieuwe producties met hedendaagse auteurs creëert. Vzw Vlaams Fruit verleent repetitieruimte en podium aan afstudeerprojecten van de hogescholen voor dramatische kunsten. Met jonge gezelschappen, individuele artiesten en Nederlandse gezelschappen heeft de vzw Vlaams Fruit een samenwerkingsverband. Naar scholen toe heeft vzw Vlaams Fruit een educatieve werking met diverse producties voor alle leeftijdsgroepen rond thema's als verkeer en oorlog.

De vzw Vlaams Fruit stelt een aantal mensen te werk; zowel acteurs als technici, als regiseurs. Aan studenten Public Relations, kostuumontwerp, decorontwerp en dramaturgie kan een waardevolle stageplaats aangeboden worden.

De toelage zal aangewend worden voor het maken van voorstellingen, het betalen van personeel en het uitbouwen van de werking.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelagen, zullen de culturele organisaties of instellingen uiterlijk op 1 juli 2014 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

• een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2013;
• een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen.

Jaarlijks worden de betoelaagde organisaties en instellingen gevraagd een aantal gegevens aan te leveren voor de opmaak van de buurtmonitor 'Stad Antwerpen in cijfers'. Aan de vzw's die de gevraagde gegevens niet tijdig aanleveren, zal de laatste schijf van de toelage niet uitbetaald worden. Bij vzw's die de toelage in één schijf uitbetaald kregen, wordt er sterk op aangedrongen toch ook deze gegevens aan te reiken.

Uit de door de subsidiecel cultuur, sport en jeugd uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2011 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. In het financieel verslag staat de toelage van de stad Antwerpen duidelijk vermeld. Uit het werkingsverslag blijkt dat de organisatie de in de overeenkomst met de stad aangegane engagementen heeft nageleefd en de toelage heeft aangewend voor het mee verwezenlijken van de door de stad nagestreefde doelstellingen.

De eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2012 kan pas volledig uitgevoerd worden nadat alle in de reglementering gevraagde documenten zijn aangeleverd. De vereniging heeft hiervoor nog tot uiterlijk 1 juli 2013 de tijd. De vzw Vlaams Fruit heeft reeds een officiële aanvraag en de begroting 2013 ter verantwoording ingediend. 

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.