Terug

2013_CBS_05144 - Erediensten - Rekeningen 2012. Advies - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/05/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05144 - Erediensten - Rekeningen 2012. Advies - Goedkeuring 2013_CBS_05144 - Erediensten - Rekeningen 2012. Advies - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het decreet van 7 mei 2004 en de wijziging van 6 juli 2012 van het eredienstendecreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de eredienstbesturen jaarlijks de rekening van het vorig dienstjaar moeten opmaken.

De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De eredienstbesturen zijn verplicht de jaarrekening vóór 1 maart  binnen te brengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De centrale kerkbesturen bezorgen de gebundelde rekeningen van hun eredienstbesturen vóór 1 mei aan het stadsbestuur.
Als het eredienstbestuur niet onder een CKB ressorteert, moet het bestuur zelf zijn rekening aan de stad overhandigen.

 Volgende rekeningen werden door het stadsbestuur ontvangen:

CKB

Eredienstbestuur

Datum ontvangst

zonder

Heilig Hart Ekeren-Brasschaat 

 6 mei 2013

noord

Sint-Antonius a Padua Antwerpen

6 mei 2013

zuid 

Heilige Michael en Petrus Antwerpen, Heilige Geest Antwerpen, Christus Koning Antwerpen, Sint-Bernardus Antwerpen, Sint-Catharina Antwerpen, Sint-Jan de Doper Antwerpen, Sint-Laurentius Antwerpen

6 mei 2013

Wilrijk

Heilige Pius X, Onze-Lieve-Vrouw Rozenkrans, Sint-Bavo, Sint-Jan Evangelist, Sint-Jan Maria Vianney

6 mei 2013

zonder

Protestantse kerk Antwerpen noord, Duitstalige Evangelische gemeenschap (DEG)

7 mei 2013

Argumentatie

Na het overhandigen van de rekening beschikt de gemeenteraad over een termijn van 50 dagen om het advies naar de provinciegouverneur te sturen. Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen vast.

De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op de exploitatie- en investeringstoelagen die de stad nu of in de toekomst betaalt.

Als een ongunstig advies wordt voorgesteld is dit om drie mogelijkheden:

  • als er (grote) verschillen zijn tussen het budget en de jaarrekening die niet gecompenseerd worden zodat de stad extra financiële middelen zal moeten voorzien;
  • als er onvoldoende informatie beschikbaar is om de rekening te beoordelen en de aansluiting kastoestand en de staat van vermogen na te kijken;
  • als er geen verantwoording is voor aanzienlijke (meer)uitgaven of (minder) inkomsten.

De rekening 2012 van onderstaande eredienstbesturen geeft de volgende opmerkingen:

Eredienstbestuur

Opmerkingen

Heilig Hart Brasschaat-Ekeren (zonder CKB)
Verdeelsleutel: Brasschaat 50% - Antwerpen 50%

  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De overschrijdingen werden gecompenseerd door het overschot van de jaarrekening 2011;
  • van de BELFIUS patrimoniumrekening werd ons geen uittreksel bezorgd.

Sint-Antonius a Padua Antwerpen (CKB noord) 

  • ontbreken van de verplichte bijlage "aanvullende nota bij de rekening 2012";
  • foute overname gegevens budget 2012;
  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De overschrijdingen werden gecompenseerd door meer inkomsten en minder uitgaven in andere rubrieken.

Heilige Michael en Petrus Antwerpen (CKB zuid)

Ontbreken van de verplichte bijlage "aanvullende nota bij de rekening 2012".
Heilige Geest Antwerpen (CKB zuid)
  • foute overname gegevens budget 2012;
  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De overschrijdingen werden gecompenseerd door meer inkomsten en minder uitgaven in andere rubrieken;
  • foutieve boeking, de exploitatatietoelage voor 2012 bedroeg 3.892,26 EUR. In de rekening 2012 staat 3.518,73 EUR vermeld. Er is een kasverschil van 373,53 EUR.

Christus Koning Antwerpen (CKB zuid) 

  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door meer inkomsten.

Sint-Bernardus Antwerpen (CKB zuid)

  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door meer inkomsten en minder uitgaven in andere rubrieken;
  • foute boeking zonder kasverschil. De exploitatietoelage 2012 van 13.285,72 EUR moet geboekt worden in M1 (901) gewone exploitatietoelage. De achterstallige toelage van 2011, ontvangen in 2012 moet geboekt worden onder M2 (902). In de ingediende rekening werd geen onderscheid gemaakt tussen deze bedragen.

Sint-Catharina Antwerpen (CKB zuid) 

  • kredietoverschrijdingen met onduidelijke financiële gevolgen;
  • foute overname resultaat exploitatie rekening 2011. Het overschot bedraagt 20.534,00 EUR in plaats van 13.986,04 EUR;
  • foute overname resultaat investeringen rekening 2011. Het overschot bedraagt 2.112,00 EUR in plaats van 9.560,36 EUR;
  • er is geen uittreksel meegegeven van de BELFIUS werkrekening;
  • niet gebudgetteerde inkomsten voor 17.961 EUR, deze werden geboekt onder "andere" zonder duiding;
  • niet gebudgetteerde uitgaven voor 10.000 EUR, deze werden geboekt onder "andere" zonder duiding;
  • verwarming en onderhoud voor 22.999,00 EUR, vermoedelijk "hoofdgebouw eredienst" werd geboekt in "andere gebouwen eredienst";
  • de terugbetaalde belegging van 77.000,00 EUR moet uit het exploitatierestultaat worden gehaald zodat het exploitatieoverschot 14.597,87 EUR bedraagt;
  • na correctie van het exploitatieresultaat met 77.000,00 EUR sluit de kastoestand niet aan bij het resultaat van de rekening 2012;
  • het resultaat van de rekening 2012 bedraagt 17.609,41 EUR, inclusief de correctie opgegelegd door Binnenlands bestuur over de jaarrekening.

Sint-Jan de Doper Antwerpen (CKB zuid)

  • Ontbreken van de verplichte bijlage "aanvullende nota bij de rekening 2012".

Onze-Lieve-Vrouw Rozenkrans Wilrijk (CKB Wilrijk)

  • foutieve overname gegevens budget 2012;
  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door meer inkomsten en het overschot van de rekening 2011;
  • ontbreken van financiële gegevens. De interest van de patrimoniumrekeningen moeten geboekt worden in exploitatie onder MAR 133;
  • het saldi van de rekeninguittreksels van de patrimoniumrekeningen klopt niet met het bedrag in de bijlage "de staat van het vermogen".

Sint-Bavo Wilrijk (CKB Wilrijk)

  • foute overname gegevens budget 2012.

Sint-Jan Evangelist Wilrijk (CKB Wilrijk)

  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door meer inkomsten;
  • het saldo van de rekening 2012 van 12.471,99 EUR sluit niet aan bij de "kastoestand" en "de staat van het vermogen". Er moet onderscheid gemaakt worden tussen patrimoniumrekeningen en werkingsrekeningen. De patrimonium rekening van 15.891,69 EUR is mee opgenomen in "de kastoestand". In de "de staat van het vermogen" is het dan weer opgenomen als een patrimoniumrekening. Wat maakt dat het saldo van de "beschikbare kasvoorraad" niet overeenstemt met het saldo van de "kastoestand".

Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk (CKB Wilrijk)

  • ontbreken van de verplichte bijlage "aanvullende nota bij de rekening 2012";
  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door meer inkomsten.

Heilige Pius X Wilrijk (CKB Wilrijk)

  • foute overname gegevens budgetwijziging 2012;
  • kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken;
  • ontbreken van financiële gegevens. De interest van de patrimoniumrekening moeten geboekt worden in exploitatie onder MAR 133;

Duitstalige Evangelische gemeenschap (zonder CKB)

  • kredietoverschrijding zonder financiële gevolgen. De meeruitgave werd gecompenseerd door meer inkomsten;
  • ontbreken van financiële gegevens. Het overschot van de rekening 2011 van 221,76 EUR is niet terug te vinden in "de kastoestand" en het rekeninguittreksel. Kasverschil van 221,76 EUR. Op "de staat van het vermogen" is dit bedrag wel terug te vinden. 

Protestantse kerk Antwerpen noord (zonder CKB)

  • foutieve overname gegevens budget 2012;
  • kredietoverschrijdingen zonder financiëel gevolgen. De meeruitgaven werden gecompenseerd door het overschot van de jaarrekening 2011;
  • ontbreken van financiële gegevens. De interest van de patrimoniumrekening moet geboekt worden in exploitatieontvangsten onder MAR 133;
  • ontbreken van financiële gegevens. De stand van de patrimoniumrekening wordt niet vermeld in de bijlagen "de staat van het vermogen" en "de actualisering van de inventaris jaarrekening 2012;
  • ontbreken van de verplichte bijlage "aanvullende nota bij de jaarrekening 202";
  • de bijlagen "kastoestand, de staat van het vermogen en de actualisering inventaris jaarrekening 2012 zijn niet voorzien van handtekeningen.

Er wordt voorgesteld om volgende rekeningen 2012 gunstig te adviseren: Heilig Hart Brasschaat-Ekeren, Sint-Antonius a Padua Antwerpen, Heilige Michael en Petrus Antwerpen, Heilige Geest Antwerpen, Christus Koning Antwerpen, Sint-Bernardus Antwerpen, Sint-Jan de Doper Antwerpen, Onze-Lieve-Vrouw Rozenkrans Wilrijk, Sint-Bavo Wilrijk, Sint-Jan Evangelist Wilrijk, Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk, Heilige Pius X Wilrijk, Protestantse kerk Antwerpen noord, Duitstalige Evangelische gemeenschap (DEG).

Er wordt voorgesteld om de rekening van Sint-Catharina ongunstig te adviseren.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende eredienstbesturen en van de centrale kerkbesturen van de erkende eredienstbesturen.

Omzendbrief van 12 januari 2007 van de minister van binnenlandse aangelegenheden betreffende de vernieuwing van de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Omzendbrief van 22 februari 2008 als toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen.

Wijziging van het eredienstdecreet van 6 juli 2012. De wijzigingen die werden aangebracht traden in werking op 1 januari 2013.

Beleidsdoelstellingen

Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren.
De eredienstbesturen waarover de stad het administratief toezicht uitoefent organiseren hun levensbeschouwing in alle openheid en conform de regelgeving.
De stad staat in voor een efficiƫnte en klantvriendelijke toepassing van het administratief toezicht op de erkende lokale eredienstbesturen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2012 van onderstaande eredienstbesturen:

CKB

Eredienstbestuur

Exploitatieoverschot/tekort

Investeringsoverschot/tekort

zonder

Heilig Hart Brasschaat-Ekeren
Verdeelsleutel: Brasschaat 50% - Ekeren 50% 

 + 34.744,55 EUR

+ 59.739,37 EUR

noord

Sint-Antonius a Padua Antwerpen

 + 211.360,32 EUR

 0,00 EUR

zuid

Heilige Michael en Petrus Antwerpen 

 + 5.547,29 EUR

 + 3.320,75 EUR

zuid 

Heilige Geest Antwerpen 

 + 81.339,07 EUR

 + 10.943,19 EUR

zuid

Christus Koning Antwerpen 

 0,00 EUR

 0,00 EUR

zuid

Sint-Bernardus Antwerpen

 + 10.460,16 EUR

 0,00 EUR

zuid 

Sint-Jan de Doper Antwerpen 

 + 22.770,14 EUR

 0,00 EUR

Wilrijk 

Onze-Lieve-Vrouw Rozenkrans Wilrijk 

 + 11.152,57 EUR

 0,00 EUR

Wilrijk

Sint-Bavo Wilrijk

 + 70.100,22 EUR

 + 9.500,00 EUR

Wilrijk 

Sint-Jan Evangelist Wilrijk

+ 12.471,99 EUR

 0,00 EUR

Wilrijk 

Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk 

 + 3.011,81 EUR

 278,15 EUR

Wilrijk 

Heilige Pius X Wilrijk 

 + 27.123,88 EUR

 0,00 EUR

zonder

Protestantse kerk Antwerpen noord 

+ 16.608,44 EUR

 - 6.732.34 EUR

zonder

Duitstalige Evangelische gemeenschap 

 + 363,38 EUR

 0,00 EUR

Artikel 2

De gemeenteraad beslist ongunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2012 van eredienstbestuur Sint-Catharina Antwerpen. De terugbetaalde belegging moet uit het exploitatieresultaat worden gehaald zodat het exploitatieoverschot 14.597,87 EUR bedraagt. Het overschot in investeringen bedraagt 2.112,00 EUR.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.