Terug

2013_CBS_05089 - Bestek GAC/2013/1712 - Scheren van hagen en solitairen op begraafplaatsen. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/05/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_05089 - Bestek GAC/2013/1712 - Scheren van hagen en solitairen op begraafplaatsen. Gunning. - Goedkeuring 2013_CBS_05089 - Bestek GAC/2013/1712 - Scheren van hagen en solitairen op begraafplaatsen. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Fase

Bestuursorgaan

Datum

Jaarnummer

GAC/2013/1712. Bestek en procedure. Goedkeuring

college

1 maart 2013

01908

Voor de dienstverlening van het scheren van hagen en solitairen op begraafplaatsen werd algemene offerteaanvraag GAC/2013/1712 uitgeschreven. Op 10/04/2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen, BE 0416.707.545;
  • Van den Bossche BVBA, Puursesteenweg 345 te 2880 Bornem, BE 0421.486.378;
  • J. Baeck en zonen bvba,  Zammelseweg 120 te 2440 Geel, BE 0416.707.545;
  • Peeters – Vervoort, Nijlensesteenweg 262 te 2270 Herenthout, BE 0865.819.822;
  • Donkergroen bv, Harste 5, Postbus 145 te 8600 JX Sneek, Nederland, NL 8120 19192 B01;
  • ATB Van Der Weehe nv, Oelegemsesteenweg 37D te 2520 Broechem, BE 0438.984.881;
  • Estate and Landscape Management bvba, Brusselsesteenweg 403 te 1785 Merchtem;
  • Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel. BE 0821.547.933.

Argumentatie

1. Kwalitatieve selectie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

2. Prijsverantwoording

Prijsverantwoording voor abnormale prijzen perceel 1

Aan volgende firma’s werd prijsverantwoording gevraagd omwille van abnormale eenheidsprijzen:

  • Van den Bossche BVBA;
  • ATB Van Der Weehe nv;
  • Estate and Landscape Management bvba.

 Alle prijsverantwoordingen werden aanvaard.

Prijsverantwoording voor abnormale prijzen perceel 2

Aan volgende firma’s werd prijsverantwoording gevraagd omwille van abnormale eenheidsprijzen:

  •  ATB Van Der Weehe nv.

 De prijsverantwoording werd aanvaard.

3. Formele regelmatigheid

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien.
De offertes van alle inschrijvers werden formeel regelmatig bevonden.

4. Materiële regelmatigheid

Nr.

Naam

Motivering

Perceel 1 (Schoonselhof)

2

Van den Bossche BVBA

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

4

Peeters - Vervoort

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval. Er is geen afvoer naar een verwerkingsinstallatie.

7

Estate and Landscape Management bvba

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

8

Krinkels nv

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

Perceel 2 (Berchem - Wilrijk - Borgerhout - Hoboken)

2

Van den Bossche BVBA

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

4

Peeters - Vervoort

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval. Er is geen afvoer naar een verwerkingsinstallatie.

7

Estate and Landscape Management bvba

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

8

Krinkels nv

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

Besluit van het technisch nazicht van de offertes

Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden:

Nr.

Naam

Motivering

Perceel 1 (Schoonselhof)

2

Van den Bossche BVBA

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

4

Peeters - Vervoort

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval. Er is geen afvoer naar een verwerkingsinstallatie.

7

Estate and Landscape Management bvba

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

8

Krinkels nv

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

Perceel 2 (Berchem - Wilrijk - Borgerhout - Hoboken)

2

Van den Bossche BVBA

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

4

Peeters - Vervoort

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval. Er is geen afvoer naar een verwerkingsinstallatie.

7

Estate and Landscape Management bvba

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

8

Krinkels nv

De voorgestelde verwerking beantwoordt niet aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

5. Beoordeling 

Nr.

Naam

Motivering

Score

Perceel 1 (Schoonselhof)

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 60 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

6

ATB Van Der Weehe nv

 

60,00

1

Manus Antwerpen vzw

 

44,35

5

Donkergroen bv

 

40,00

3

J. Baeck en zonen bvba

 

36,91

Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak
Beoordeling op 40 punten
Plan van aanpak met inzet materieel en mensen: Overzicht van materieel (met specificaties) en mensen (kwalificaties, ervaring) die zullen ingezet worden voor uitvoering van de opdracht. Uit het plan van aanpak met inzet van materieel en mensen moet blijken dat de opdracht volgens de technische bepalingen en binnen de gestelde termijnen kan worden uitgevoerd. Ook bij samenvoegen van percelen moet duidelijk blijken dat alle werken binnen de gestelde termijnen kunnen worden uitgevoerd. De aannemer beschrijft eveneens hoe en naar waar alle afval zal worden afgevoerd voor verwerking.

1

Manus Antwerpen vzw

Inzet van materieel: 15 punten

16 motorhaagscharen, 1 scheerschaar en 7 stokscharen.

Hogere hagen worden met ladders of stelling of indien nodig met kleine hoogtewerker gesnoeid – stelling Altrex, 5 ladders en 1 hoogtewerker, 11 bladblazers.

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

5 mensen per perceel + 1 leidend ambtenaar.

De haag wordt bovenaan smaller gesnoeid dan onderaan. Het snoeien gebeurt telkens terug op hetzelfde scheervlak van de vorige scheerbeurt.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Plaatsen van een groencontainer op de werf. Het scheerafval wordt met een elektrische wagen afgevoerd naar een container. Het afvoeren en verwerken van het groenafval gebeurt door de firma Van Gansewinkel.

Het snoeiafval van de taxus wordt eventueel afgevoerd voor de verwerking tot middel voor de kankerbestrijding.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

3

J. Baeck en zonen bvba

Inzet van materieel: 15 punten

Smalspoortrekker uitgerust met arm en haagschaar, 15-tal haagscharen, verschillende vrachtwagens, containerwagens, kip- en aanhangwagens voor afvoer scheersel, verrijdbare stelling, 10-tal bladblazers.

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

4 mensen vast personeel + bedrijfsleiding en eventueel inzet van 6 mensen zusterbedrijf. Dit is te delen door 2 omdat gelijktijdig op de andere begraafplaatsen dient te worden gewerkt.

Lange machinaal bereikbare stukken worden met smalspoortrekker voorzien van arm en heggenschaar geschoren en met de hand bijgewerkt.

Andere stukken manueel geschoren en opgeruimd.

Scheersel op rijen gelegd en opgezogen met grasmaaier. Zerken dagelijks afgeborsteld en afgeblazen.

Scheerbeurt duurt 19 dagen van perceel 1.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Groenafval  wordt dagelijks meegenomen en tijdelijk opgeslagen om nadien naar de Kruisberghoeve in Arendonk afgevoerd te worden.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

5

Donkergroen bv

Inzet van materieel: 15 punten

Gebruik van accuversies van heggenschaar en bladblazer.

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15  punten

9 tuiniers, 1 regiomanager, 1 bedrijfsleider, 1 uitvoerder. Dit is door 2 te delen omdat de helft gelijktijdig op de andere begraafplaatsen dient ingezet.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Het groenafval  wordt dagelijks verzameld en middels de bedrijfsbussen, hetzij op de laadbak, hetzij op de aanhanger, afgevoerd naar de werf in Wilrijk.

Wanneer voldoende afval verzameld is wordt deze vervoerd naar een erkend verwerker.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

6

ATB Van Der Weehe nv

Inzet van materieel : 15 punten

15 bladblazers op rug, 1 bladzuiger, 1 bladzuiger voor opbouw vrachtwagen, 20 haagscharen, 15 kettingzagen, 2 hakselaars,  5 lichte vrachtwagens, 4 bestelwagens, 1 heftruck, 1 zware graaf- en laadcombinatie, 2 minigravers, 1 dieplader, 4 grote aanhangwagen, diverse kleine aanhangwagens .

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

7 meestergasten (categorie 5), 7 groenarbeiders ( categorie 4), 1 leerjongen en 1 meewerkend bedrijfsleider. De helft van deze medewerkers wordt op het Schoonselhof tewerk gesteld. 

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Groenafval  verzameld op compostinstallatie bedrijf (voldoet aan Vlarem 2). Afvalwater wordt gezuiverd. Na compostering afvoeren naar een gespecialiseerde firma voor verwerking tot compost.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

Perceel 2 (Berchem - Wilrijk - Borgerhout - Hoboken)

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 60 punten
Zie perceel 1.

6

ATB Van Der Weehe nv

 

60

1

Manus Antwerpen vzw

 

33,37

5

Donkergroen bv

 

24,43

3

J. Baeck en zonen bvba

 

21,54

Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak
Beoordeling op 40 punten
Zie perceel 1.

1

Manus Antwerpen vzw

Inzet van materieel : 15 punten

16 motorhaagscharen, 1 scheerschaar en 7 stokscharen

Hogere hagen worden met ladders of stelling of indien nodig met kleine hoogtewerker gesnoeid – stelling Altrex, 5 ladders en 1 hoogtewerker, 11 bladblazers

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

5 mensen per perceel + 1 leidend ambtenaar

De haag wordt bovenaan smaller gesnoeid dan onderaan. Het snoeien gebeurt telkens  terug op hetzelfde scheervlak van de vorige scheerbeurt.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Plaatsen van een groencontainer op de werf. Het scheerafval wordt met een elektrische wagen afgevoerd naar een container. Het afvoeren en verwerken van het groenafval gebeurt door de firma Van Gansewinkel.

Het snoeiafval van de taxus wordt eventueel afgevoerd voor de verwerking tot middel voor de kankerbestrijding.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

3

J. Baeck en zonen bvba

Inzet van materieel : 15 punten

Smalspoortrekker uitgerust met arm en haagschaar, 15-tal haagscharen, verschillende vrachtwagens, containerwagens, kip- en aanhangwagens voor afvoer scheersel, verrijdbare stelling, 10-tal bladblazers

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

4 mensen vast personeel + bedrijfsleiding en eventueel inzet van 6 mensen zusterbedrijf. Dit is te delen door 2 omdat de helft van het personeel gelijktijdig op de andere begraafplaatsen dient ingezet.

Lange machinaal bereikbare stukken worden met smalspoortrekker voorzien van arm en heggenschaar geschoren en met de hand bijgewerkt.

Andere stukken manueel geschoren en opgeruimd.

Scheersel op rijen gelegd en opgezogen met grasmaaier. Zerken dagelijks afgeborsteld en afgeblazen.

Voor perceel 2: scheren van snoeivormen met hoogtewerker.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Groenafval  wordt dagelijks meegenomen en tijdelijk opgeslagen om nadien naar de Kruisberghoeve in Arendonk afgevoerd te worden.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

5

Donkergroen bv

Inzet van materieel : 15 punten

Gebruik van accuversies van heggenschaar en bladblazer.

Inzet van rolsteiger voor het scheren van de hoge solitairen.

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

9 tuiniers, 1 regiomanager, 1 bedrijfsleider, 1 uitvoerder

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Het groenafval  wordt dagelijks verzameld en middels de bedrijfsbussen, hetzij op de laadbak, hetzij op de aanhanger, afgevoerd naar de werf in Wilrijk.

Wanneer voldoende afval verzameld is wordt deze vervoerd naar een erkend verwerker. 

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

6

ATB Van Der Weehe nv

Inzet van materieel : 15 punten

15 bladblazers op rug, 1 bladzuiger, 1 bladzuiger voor opbouw vrachtwagen, 20 haagscharen, 15 kettingzagen, 2 hakselaars, 1 hoogwerker 15 m, 5 lichte vrachtwagens, 4 bestelwagens, 1 heftruck, 1 zware graaf- en laadcombinatie, 2 minigravers, 1 dieplader, 4 grote aanhangwagen, diverse kleine aanhangwagens.

De aannemer beschikt over het geschikte materiaal om deze omvang van werkzaamheden binnen vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Inzet van mensen: 15 punten

7 meestergasten (categorie 5), 7 groenarbeiders ( categorie 4), 1 leerjongen en 1 meewerkend bedrijfsleider. De helft van deze mensen wordt op de overige begraafplaatsen ingezet.

De aannemer beschikt over voldoende personeel om deze werkzaamheden binnen de vooropgestelde tijdspanne uit te voeren.

Afvoer en verwerking afval: 10 punten

Groenafval  verzameld op compostinstallatie bedrijf ( voldoet aan de Vlarem 2 wetgeving. Afvalwater wordt gezuiverd. Na compostering afvoeren naar een gespecialiseerde firma voor verwerking tot compost.

De voorgestelde verwerking beantwoordt aan de in het bestek gestelde eisen tot verwerking van het groenafval.

40

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

PERCEEL 1:

1

ATB Van Der Weehe nv

100

2

Manus Antwerpen vzw

84,35

3

Donkergroen bv

80,00

4

J. Baeck en zonen bvba

76,91

PERCEEL 2:

1

ATB Van Der Weehe nv

100

2

Manus Antwerpen vzw

73,37

3

Donkergroen bv

64,43

4

J. Baeck en zonen bvba

61,54

 

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij openbare offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere dienstverlener en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 69 tot 73ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 110 paragrafen 2 en 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen. Vooraleer de aanbestedende overheid evenwel een offerte afwijst, wegens haar blijkbaar abnormale eenheidsprijzen of totaalprijzen, verzoekt zij de betrokken inschrijver per aangetekende brief hierover de nodige schriftelijke verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het scheren van hagen en solitairen op begraafplaatsen, op basis van bestek GAC/2013/1712.

Voor perceel 1:
aan ATB Van Der Weehe nv, Oelegemsesteenweg 37D te 2520 Broechem, BE 0438.984.881.

Voor perceel 2:
aan ATB Van Der Weehe nv, Oelegemsesteenweg 37D te 2520 Broechem, BE 0438.984.881.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

PERCEEL 1

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Scheren van hagen 2013

23.882,66 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1300

met orderbons

Scheren van hagen 2014, 2015, 2016

40.941,71 EUR per jaar, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1400, 1500, 1600
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

-

Scheren van hagen 2017

17.056,05 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1700
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

-

PERCEEL 2

Scheren van hagen 2013

7.964,18 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1300

Met orderbons

Scheren van hagen 2014, 2015, 2016

13.652,89 EUR per jaar, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1400, 1500, 1600
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

 

Scheren van hagen 2017

5.688,71 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 5141500000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060306A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510150680
budgetperiode: 1700
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

 

 


Bijlagen

  • 1712_Verslag van nazicht van de offertes_v2.doc