2013_CBS_03415 - Bestek GAC/2013/1757 - Opstarten en begeleiden van een tewerkstellingsproject voor het onderhouden, conserveren en herstellen van grafzerken en monumenten op begraafplaatsen. Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2013, 2014, 2015 en 2016.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het maatschappelijk bewustzijn rond de waarde van funerair erfgoed en de wettelijke bepalingen rond het eigenaarschap van grafmonumenten na beëindiging van grafconcessies hebben bij de stad Antwerpen geleid tot de realisatie van een geïntegreerd beleid rond funerair erfgoed.

Dit beleid is gebaseerd op vier pijlers:

1. de mogelijkheid tot het verwerven van het peterschap over een grafmonument met het oog op restauratie ervan;
2. de mogelijkheid voor derden om de restauratie van grafmonumenten te sponsoren;
3. het ter beschikking stellen van bestaande graftekens voor hergebruik met de verplichting tot restauratie tegen betaling van een éénmalige retributie en concessiekosten;
4. het opstarten van een sociaal tewerkstellingsproject rond grijsonderhoud, zodat een team van voltijdse werkkrachten onder supervisie van een ervaren ploegbaas (begeleider met expertise in restauratietechnieken), kan worden ingeschakeld voor het onderhouden, conserveren en uitvoeren van kleine herstellingen aan graftekens en monumenten in eigendom van de stad.

Het is door simultaan dit beleid op verschillende pijlers te implementeren, dat de achterstand kan worden ingehaald in conservatie en onderhoud van duizenden grafmonumenten, prachtige beelden op begraafplaatsen en zerken op militaire ereperken.

SELECTIECRITERIA

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver

niet van toepassing.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

1. De opdracht wordt voorbehouden aan firma’s die voldoen aan artikel 18bis van de wet van 24 december 1993, gewijzigd met artikel 102 van de programmawet van 8 april 2003 §2. Een aanbestedende overheid kan de deelname aan een gunningprocedure van een overheidsopdracht die niet onderworpen is aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Europese richtlijnen of uit een internationale akte inzake overheidsopdrachten, voorbehouden aan beschutte werkplaatsen of sociale inschakelingondernemingen overeenkomstig de beginselen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

Met beschutte werkplaats wordt bedoeld: “de onderneming waarvan de meeste werknemers, omwille van de aard of de ernst van hun handicap, geen beroepsactiviteiten kunnen uitoefenen in normale omstandigheden”.

Met sociale inschakelingonderneming wordt bedoeld: “de onderneming die voldoet aan  de voorwaarden van artikel 59 van de wet van 26 maart 1999 betreffende het Belgisch actieplan voor de werkgelegenheid 1998 en houdende diverse bepalingen , of die aan gelijkaardige voorwaarden voldoet in het land van oorsprong van de kandidaat of inschrijver.” 

2. De onderneming moet minimum 2 jaar ervaring kunnen voorleggen in het domein van conservatie en herstellen van monumenten en hiervoor de geschikte begeleiders in dienst hebben.

3. De geschiktheid van de begeleider dient gestaafd aan de hand van getuigschriften.

GUNNINGSCRITERIA

DEEL I: GUNNINGSWIJZE
In toepassing van artikelen 13 en 14 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van artikelen 70 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.