Terug

2013_CBS_04721 - Fietsroute Hoboken-Hemiksem - Bezettingsovereenkomst stuk grond NMBS-holding en Infrabel - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 17/05/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Van Hoof, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_04721 - Fietsroute Hoboken-Hemiksem - Bezettingsovereenkomst stuk grond NMBS-holding en Infrabel - Kennisneming 2013_CBS_04721 - Fietsroute Hoboken-Hemiksem - Bezettingsovereenkomst stuk grond NMBS-holding en Infrabel - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De jaarlijkse vergoeding voor het stuk grond van NMBS-holding met een oppervlakte van 2363m² bedraagt 709,00 euro.

De jaarlijkse vergoeding voor het stuk grond van Infrabel met een oppervlakte van 5311 m² bedraagt 1.593,00 euro. NMBS-Holding zal de facturatie voor beide vergoedingen op zich nemen en de verschuldigde vergoeding aan Infrabel doorstorten.

Het visum voor de volgende dienstjaren kan pas worden verleend voor zover de nodige middelen in de desbetreffende budgetperiodes worden voorzien.

Aanleiding en context

Op 28 september 2010 keurde de Vlaamse regering het Masterplan 2020 goed. Het college bekrachtigde dit plan op 4 oktober 2010 (jaarnummer 12310). Het Masterplan 2020 formuleert de ambitie dat tegen 2020 minstens 50% van alle verplaatsingen in de Antwerpse agglomeratie met het openbaar vervoer, met de fiets of te voet gebeuren.
Daarom vormen fietsprojecten zoals de fietsroute Hoboken - Hemiksem een belangrijke onderdeel van het Masterplan 2020.

De nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (nv BAM) staat in voor de financiering, de realisatie, het beheer en de exploitatie van dit masterplan, zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 15 december 2000 (en latere aanpassing met het oog op het bevorderen van de mobiliteit). Om de verschillende fietsroutes te realiseren heeft nv BAM een budget voorzien van 12.400.000,00 EUR, inclusief de subsidie waarop dit project maximaal aanspraak kan maken.

De nv BAM staat in voor de studie, de kosten van voorbereiding, studie en uitvoering van de werken inclusief de noodzakelijke grondverwervingen.

Bij voorlopige oplevering zullen de uitgevoerde werken door nv BAM kosteloos in eigendom worden overgedragen aan de stad Antwerpen, alsmede het eigendomsrecht op de gronden die door nv BAM werd verworven ter realisatie der werken. De stad Antwerpen is vanaf de voorlopige oplevering van de werken verantwoordelijk voor het beheer en het onderhoud van de infrastructuur.

Voor de realisatie van de fietsroute Hoboken – Hemiksem dienen een aantal terreinen gelegen langs de spoorlijn 52 te Hoboken in eigendom van de NMBS-holding en Infrabel in concessie genomen te worden, meerbepaald de percelen 654 a/2 + 654 b/2 + perceel z/n gelegen tussen overweg 10 en overweg 13.

Voor de ingebruikname van deze gronden vraagt NMBS-Holding en Infrabel een jaarlijkse bezettingsvergoeding. Daar het fietspad na realisatie wordt overgedragen aan de stad Antwerpen, dient deze recurrente kost opgenomen te worden binnen de stedelijke begroting.

Argumentatie

Voor de bezetting van enkele gronden eigendom van NMBS-Holding en Infrabel , meerbepaald de percelen 654 a/2 + 654 b/2 + perceel z/n gelegen tussen overweg 10 en overweg 13 wordt er een bezettingsovereenkomst afgesloten.

De voornaamste en meest specifieke voorwaarden zijn de volgende:

  • Voorwerp: stuk grond gelegen te Antwerpen - Hoboken, langs spoorlijn 52, tussen overweg 10 en overweg 13 met een oppervlakte van 7674 m², waarvan 2363 m² eigendom is van NMBS-Holding en 5311 m² eigendom is van Infrabel.
  • Termijn: de overeenkomst wordt afgesloten voor een looptijd van 9 jaar met ingang van 1 juli 2013 en eindigt op 30 juni 2022. Beide partijen kunnen de overeenkomst beëindigen, mits vooropzeg van drie maanden, ingaande de eerste dag van de maand volgend op deze waarin de opzeg gedaan wordt.
  • De basisvergoeding bedraagt 709,00 euro per jaar voor NMBS-holding en 1.593,00 euro per jaar voor Infrabel.
  • De jaarlijkse vergoeding is gebonden aan de index der consumptieprijzen. De aanvangsindex is deze van de maand juni 2013 (basis 2004).
  • Er is een eenmalige vergoeding van 102,00 euro verschuldigd voor de opmaak van 3 ovam-attesten.
  • Er is geen waarborg verschuldigd.
  • Het is de bezetter toegelaten om een gedeelte van de grond in te richten als openbaar fietspad, voor de duur van de bezetting.
  • Binnen de bezetting is enkel het gebruik van de grond voor openbaar nut toegelaten. Het privaat en commercieel gebruik van de grond is niet toegestaan, tenzij een voorafgaand akkoord wordt bekomen met de NMBS-Holding en mits eventuele aanpassing van de bezettingsvergoeding.
  • Het fietspad is enkel toegankelijk voor voetgangers en fietsers, uitgezonderd hulpdiensten en dienstvoertuigen van NMBS – Infrabel – NMBS-Holding of hun aangestelden.
  • De bezetter is verantwoordelijk voor de veiligheid van de gebruiker en dient daartoe de nodige maatregelen te treffen.
  • De bezetter is verantwoordelijk voor het onderhoud van het fietspad en het bezette terrein en het toezicht en de bevordering van de natuurlijke plantengroei vallen ten laste van de bezetter.

Een deel van deze gronden werden in bezetting genomen door aanliggende private eigenaars. De NMBS-holding heeft deze overeenkomsten stopgezet.

De NMBS-holding kan enkel akkoord gaan met het afsluiten van een bezettingsovereenkomst, indien de volledige percelen daarin worden opgenomen. Dit vraagt meer onderhoudsinspanningen voor de stad Antwerpen, vormt een verhoogd risico op sluikstort en heeft een nadelige invloed op de sociale controle.

Enkele van de aanliggende private eigenaars  gaven reeds te kennen geïnteresseerd te zijn om de gronden die de stad Antwerpen in gebruik krijgt maar niet voor de aanleg van het fietspad gebruikt, in gebruik te kunnen nemen.
Dit beperkt de onderhoudsinspanningen van de stad Antwerpen en beperkt de nadelige effecten inzake sociale controle en sluikstort. Aangezien dit om relatief kleine oppervlakten gaat en dus de vergoedingen zeer beperkt zijn, stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor dit kosteloos toe te staan. Hierdoor wordt tevens de administratieve last beperkt.
Deze ingebruikname zal voorafgaandelijke goedgekeurd moeten worden door NMBS-Holding en Infrabel.

Juridische grond

Artikel 9 en 56 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA en de volmacht verleend aan AG VESPA voor het stellen van rechtshandelingen in verband met onroerende goederen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van onderstaande voorwaarden van de bezettingovereenkomst tussen AG VESPA en NMBS Holding - Infrabel.

  • Voorwerp: stuk grond gelegen te Antwerpen - Hoboken, langs spoorlijn 52, tussen overweg 10 en overweg 13 met een oppervlakte van 7674 m², waarvan 2363 m² eigendom is van NMBS-Holding en 5311 m² eigendom is van Infrabel.
  • Termijn: de overeenkomst wordt afgesloten voor een looptijd van 9 jaar met ingang van 01 juli 2013 en eindigt op 30 juni 2022. Beide partijen kunnen de overeenkomst beëindigen, mits vooropzeg van drie maanden, ingaande de eerst van de maand volgend op deze waarin de opzeg gedaan wordt.
  • De basisvergoeding bedraagt 709,00 euro per jaar voor NMBS-holding en 1593,000 euro per jaar voor Infrabel.
  • De jaarlijkse vergoeding is gebonden aan de index der consumptieprijzen. De aanvangsindex is deze van de maand juni2013 (basis 2004).
  • Er is een eenmalige vergoeding van 102,00 euro verschuldigd voor de opmaak van 3 ovam-attesten.
  • Er is geen waarborg verschuldigd.
  • Het is de bezetter toegelaten om een gedeelte van de grond in te richten als openbaar fietspad, voor de duur van de bezetting.
  • Binnen de bezetting is enkel het gebruik van de grond voor openbaar nut toegelaten. Het privaat en commercieel gebruik van de grond is niet toegestaan, tenzij een voorafgaand akkoord wordt bekomen van de NMBS-Holding en mits eventuele aanpassing van de bezettingsvergoeding.
  • Het fietspad is enkel toegankelijk voor voetgangers en fietsers, uitgezonderd hulpdiensten en dienstvoertuigen van NMBS – Infrabel – NMBS-Holding of hun aangestelden.
  • De bezetter is verantwoordelijk voor de veiligheid van de gebruiker en dient daartoe de nodige maatregelen te treffen.
  • De bezetter is verantwoordelijk voor het onderhoud van het fietspad, het bezette terrein en het toezicht en de bevordering van de natuurlijke plantengroei vallen ten laste van de bezetter.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Jaarlijkse vergoeding aan NMBS-Holding, Frankrijkstraat 85, Sint Gillis voor de bezetting van een terrein gelegen langs spoorlijn 52 met een oppervlakte van 2363 m², eigendom van NMBS-Holding en een oppervlakte van 5311m², eigendom van Infrabel. 709,00 euro 

1.593,00 euro

budgetplaats:5150500000
budgetpositie:610
functiegebied:FDSW010701A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510010600
budgetperiode:1300
4005066580
Eenmalige aanrekening van 3 ovam-attesten voor het terrein gelegen langs spoorlijn 52 tussen overweg 10 en 13 aan NMBS-Holding, Frankrijkstraat 85, Sint Gillis.

102,00 euro

budgetplaats:5150500000
budgetpositie:610
functiegebied:FDSW010701A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510010600
budgetperiode: 1300
4005066580

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Vergoeding vanaf 2014 tot en met 30 juni 2022 aan NMBS-Holding, Frankrijkstraat 85, Sint Gillis  voor de bezetting van een terrein gelegen langs spoorlijn 52 met een oppervlakte van 2363 m², eigendom van NMBS-Holding en een oppervlakte van 5311m², eigendom van Infrabel, mits goedkeuring van budget door college, gemeenteraad en hogere overheid.

709,00 euro (te indexeren)

1.593,00 euro (te indexeren)

budgetplaats:5150500000
budgetpositie:610
functiegebied:FDSW010701A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510010600
budgetperiode:1400 en volgende
 

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan

Dienst

Taak
AG VESPA In het kader van haar mandaat de bezettingsovereenkomst te finaliseren en de overeenkomsten met de private gebruikers verder afhandelen.