2013_CBS_04735 - Vlaams Sportinfrastructuurplan - Uitstap uit Vlaams Sportinfrastructuurplan. Realisatie sporthallen 'Rode Loop' en 'Bosuil' - Goedkeuring

Op 21 december 2007 (jaarnummer 17818) besloot het college om voor de realisatie van vijf sporthallen, vier kunstgrasvelden en één buurtsportloods subsidiedossiers in te dienen bij het Vlaams Sportinfrastructuurplan.

Na advies te hebben ingewonnen bij de stedelijke sportraad en de negen districtsraden besloot het college op 25 april 2008 (jaarnummer 5200) om de ingediende dossiers voor de vijf sporthallen en de vier kunstgrasvelden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en tevens de gemeenteraad te vragen om het dossier van de buurtsportloods terug te trekken uit het Vlaams Sportinfrastructuurplan.

Op 28 november 2008 besliste de Vlaamse regering over de selectie en de rangorde van alle dossiers die ingediend werden voor het Vlaams Sportinfrastructuurplan. De dossiers van de vijf sporthallen en de vier kunstgrasvelden, die door de stad werden ingediend, werden goedgekeurd.

Op 19 augustus 2011 (jaarnummer 187) werd de wijziging van de locatie van de sporthal Laagland naar de sporthal De Rode Loop goedgekeurd.

Op 21 november 2011 (jaarnummer 14904) keurde de gemeenteraad de subsidieovereenkomst met bijhorende mandaatovereenkomst voor de realisatie van sporthal 'Bosuil', via het Vlaams Sportinfrastructuurplan, goed. De mandaatovereenkomst werd afgelosten onder voorwaarde dat het jaarlijkse totaalbedrag van de bruto beschikbaarheidsvergoedingen voor het eerste jaar na het ter beschikking stellen van de sporthal, bij gunning niet hoger is dan 326.000,00 EUR per jaar of 81.500,00 EUR per kwartaal. Dit bedrag is inclusief btw en volgens prijspeil op 1 juli 2011 en wordt geïndexeerd op basis van de volgende formule: 35% CPI index (consumptieprijsindex) en 65% I index (bouwkosten).

Op 21 november 2011 (jaarnummer 14904) keurde de gemeenteraad de subsidieovereenkomst met bijhorende mandaatovereenkomst voor de realisatie van sporthal 'De Rode Loop', via het Vlaams Sportinfrastructuurplan, goed. De mandaatovereenkomst werd afgelosten onder voorwaarde dat het jaarlijkse totaalbedrag van de bruto beschikbaarheidsvergoedingen voor het eerste jaar na het ter beschikking stellen van de sporthal, bij gunning niet hoger is dan 330.000,00 EUR per jaar of 82.500,00 EUR per kwartaal. Dit bedrag is inclusief btw en volgens prijspeil op 1 juli 2011 en wordt geïndexeerd op basis van de volgende formule: 35% CPI index (consumptieprijsindex) en 65% I index (bouwkosten).

Wanneer in de loop van de gunningsprocedure blijkt dat een sporthal niet gerealiseerd kan worden binnen de vooropgestelde financiële grens heeft de stad Antwerpen de mogelijkheid om af te zien van verdere deelname aan de gunningsprocedure en de mandaatovereenkomst stop te zetten. Indien de mandaatovereenkomst om deze reden wordt beëindigd, wordt dit beschouwd als de enige geldige reden tot beëindiging en is de stad Antwerpen geen forfaitaire schadevergoeding verschuldigd.

Op 14 december 2012 presenteerde de geselecteerde private partner de offertes voor de sporthallen 'Bosuil' en 'De Rode Loop'. In deze offertes bedraagt de beschikbaarheidsvergoeding voor sporthal 'Bosuil' 92.668,00 EUR per kwartaal en voor sporthal 'De Rode Loop' 89.182,00 EUR per kwartaal. Hierdoor liggen de beschikbaarheidsvergoedingen van beide sporthallen boven de maximale beschikbaarheidsvergoedingen uit de mandaatovereenkomsten.

De projecten van het Vlaams sportinfrastructuurplan zijn DBFM-constructies waarbij een private partner gezocht wordt die instaat voor het ontwerpen (Design), bouwen (Build), financieren (Finance) en onderhouden (Maintain) van de sporthallen. De stad Antwerpen betaalt per kwartaal een beschikbaarheidsvergoeding om gebruik te mogen maken van de sporthal. Na een periode van 30 jaar wordt de sporthal overgedragen van de private partner naar de stad Antwerpen.

Om de prijzen uit de offertes te beoordelen werd de totaalprijs over 30 jaar vergeleken met de kostprijs om gelijkaardige sporthallen in eigen beheer te bouwen, te financieren en te onderhouden. Deze vergelijking is opgenomen in onderstaande tabellen. 

Sporthal 'Bosuil'

Sporthal 'De Rode Loop'

Indien wordt uitgegaan van éénzelfde bouwkost en er geld wordt geleend bij een bank om de bouwkost en de onderhoudskost te betalen is de totale kost over 30 jaar, voor beide projecten ongeveer 70.000,00 EUR lager via het Vlaams sportinfrastructuurplan.

Indien wordt uitgegaan van éénzelfde bouwkost en er geen geld wordt geleend (eigen financiering, flat zonder marge) om de bouwkost en de onderhoudskost te betalen is de totale kost over 30 jaar, voor beide projecten 3.306.712,00 EUR hoger via het Vlaams sportinfrastructuurplan.   

Vermits de stad, door het overschrijden van de maximale beschikbaarheidsvergoeding uit de mandaatovereenkomst, de mogelijkheid heeft om zonder vergoeding uit deze overeenkomst te stappen en het zelf bouwen en onderhouden van de sporthallen met eigen financiering goedkoper is dan het realiseren van deze sporthallen via het Vlaams sportinfrastructuurplan is het aangewezen om af te zien van verdere deelname aan de gunningsprocedure en de mandaatovereenkomst stop te zetten.