Vanaf aanslagjaar 2011 werden de verschillende belastingreglementen die betrekking hadden op de verschillende vormen van reclame grondig gewijzigd. Het merendeel van deze reglementen werd geïncorporeerd in één belastingreglement.
De steigerdoekreclame werd voor het eerst als een aparte categorie opgenomen, omdat de constructie, de duur van de plaatsing en de afmeting verschillen van wat gangbaar is in vaste reclame.
Specifiek voor wat betreft steigerdoekreclame vermeldt het huidige belastingreglement echter niet uitdrukkelijk of er voor de berekening van de belastingaanslag al dan niet rekening wordt gehouden met de duur van de aanwezigheid van de reclame. Uit de praktijk is gebleken dat een belastingaanslag voor steigerdoekreclame op basis van de oppervlakte in combinatie met het principe van de ondeelbaarheid bij vaste reclame exorbitante belastingaanslagen tot gevolg zou hebben, zelfs in die mate dat het verschuldigde bedrag niet meer in verhouding staat tot het belastbare feit
Vóór aanslagjaar 2011 werden de steigerdoeken belast onder het belastingreglement op de vaste reclame.
Voor de toepassing van dit reglement werd de nuttige oppervlakte eng geïnterpreteerd. Enkel het deel van de steigerdoek of andere vorm van vaste - niet-verlichte- reclame waarop de commerciële merknaam, het logo of het product is afgebeeld werd beschouwd als reclame.
In het toenmalige belastingreglement op lichtreclame werd over het algemeen de volledige oppervlakte van het uithangbord beschouwd als reclame.
Bij de incorporatie van de verschillende reglementen die betrekking hadden op de verschillende vormen van reclame in één reglement, is er voor gekozen om éénzelfde oppervlakte in rekening te nemen bij de berekening van de aanslag, namelijk de volledige oppervlakte van het uithangbord. Immers, hoe groter het uithangbord, hoe groter de impact op het straatbeeld en dus hoe hoger de verschuldigde belasting moet zijn.
In het nieuwe reglement werd tevens de keuze gemaakt om steigerdoekreclame als een aparte categorie op te nemen, omdat de constructie, de duur van de plaatsing en de afmetingen verschillen van wat gangbaar is in vaste reclame. Bij de toepassing van het nieuwe reglement is echter gebleken dat met betrekking tot de steigerdoekreclame niet uitdrukkelijk vermeld wordt dat er rekening wordt gehouden met de duurtijd van de aanwezige reclame. Dit principe dient bekrachtigd te worden.
Het reglement bepaalt uitdrukkelijk dat:
- voor de vaste reclame de belasting ondeelbaar is.
- voor de steigerdoekreclame de belasting 50,00 EUR per m² bedraagt voor een duurtijd van maximum 12 maanden.
Specifiek voor steigerdoekreclame zou de combinatie van 'het belasten van de vergunde oppervlakte' en 'de ondeelbaarheid' van de belasting een aanzienlijke belastingsverhoging tot gevolg hebben die echter niet meer in verhouding zou zijn met het belastbare feit.
Enerzijds werd de keuze gemaakt om de steigerdoekreclame niet langer te belasten zoals de andere vaste reclames omwille van het feit dat voor steigerdoeken de constructie, de duur van de plaatsing en de afmetingen verschillen van wat gangbaar is bij vaste reclame.
Daarenboven wordt een steigerdoekreclame in principe enkel geplaatst gedurende de uitvoering van renovatiewerken. Zodra deze werken zijn uitgevoerd, wordt de steigerdoekreclame verwijderd.
Gelet op het voorgaande is een pro-rata berekening van de aanslag in functie het aantal maanden dat de steigerdoekreclame ophangt in overeenstemming met zowel de geest als de letter van het reglement.
De gemeenteraad keurde op 20 september 2010 (jaarnummer 1034) het belastingreglement op vaste en mobiele reclame, reclamestand en steigerdoekreclame goed voor de aanslagjaren 2011 - 2013.
De gemeenteraad keurde op 19 december 2011 (jaarnummer 1489) het belastingreglement op vaste en mobiele reclame, reclamestand en steigerdoekreclame goed voor de aanslagjaren 2012 - 2013.
Het college bekrachtigt het principe dat de belastingsaanslag pro-rata wordt berekend in functie van het aantal maanden dat de steigerdoekreclame ophangt en dit voor de volledige oppervlakte van de vergunde steigerdoek.