Terug

2012_CBS_06828 - Groene Singel. Masterplan Parkverbinding Rivierenhof - Principenota - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/06/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_06828 - Groene Singel. Masterplan Parkverbinding Rivierenhof - Principenota - Goedkeuring 2012_CBS_06828 - Groene Singel. Masterplan Parkverbinding Rivierenhof - Principenota - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In 2009 namen AG Stadplanning, BAM en de provincie Antwerpen initiatief voor de aanstelling van een ontwerper voor een masterplan "Parkverbinding Rivierenhof”. Met het Masterplan 2020 wijzigde echter de context en werd dit proces door alle partijen gestaakt.

In mei 2011 liet de provincie Antwerpen weten in 2012 nog te willen starten met de heraanleg van de parking Rivierenhof west (Huiskens). Deze parking maakt deel uit van het projectgebied "Parkverbinding Rivierenhof". De stad Antwerpen en de provincie Antwerpen besloten om samen het traject terug op te nemen. Omwille van de strakke deadlines voor de parking werd gekozen voor de procedure van de pool masterplannen van de stadsbouwmeester.

Op 23 september 2011 keurde de raad van bestuur de intentieovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de provincie Antwerpen goed, evenals de projectdefinitie en de selectie van drie kandidaat-ontwerpteams uit de pool voor masterplannen van de stadsbouwmeester.

Op 10 januari 2012 presenteerden de drie kandidaten hun voorstel aan de beoordelingscommissie.
Op 26 januari 2012 kwam de beoordelingscommissie opnieuw samen om een laureaat voor te dragen, en om een aantal aanbevelingen te doen omtrent het programma van eisen.

Op 3 februari 2012 keurde de raad van bestuur van AG Stadsplanning deze aanbevelingen van de beoordelingscommissie goed, evenals de gunning van de opdracht voor opmaak van een masterplan “Parkverbinding Rivierenhof” aan het team LAND - Tritel.

Fase 1 van de ontwerpopdracht is afgerond. Eind 2012 wordt een gefinaliseerd masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" opgeleverd.

Op basis van fase 1 van de ontwerpopdracht voor het masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" gaat de provincie Antwerpen van start met een uitvoeringsdossier voor heraanleg van de parking Rivierenhof west (huidige parking Huiskens).

Argumentatie

1. Opgave masterplan "Parkverbinding Rivierenhof"
Het masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" moet aan de stad en de provincie Antwerpen een gemeenschappelijk kader bieden voor uitwerking van deelprojecten, met name:

  • heraanleg van de parking Rivierenhof West (huidige parking Huiskens);
  • heraanleg van de westelijke kop van het Rivierenhof, conform het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor het Rivierenhof - in concreto - met integratie van een aantal voetbalvelden en korfbalvelden voor clubs die verhuizen vanuit het centraal deel van het park;
  • realisatie van een parkverbinding als een hoogwaardige verbinding voor fietsers en voetgangers tussen de binnenstad en het Rivierenhof.

Uit een evaluatie van de drie wedstrijdvoorstellen is gebleken dat het programma van eisen voor de westelijke kop van het Rivierenhof zeer bepalend is voor de manier waarop een parkverbinding kan worden gerealiseerd. Daarom deed de beoordelingscommissie de aanbeveling om:

  • de sportinfrastructuur te clusteren ten westen van het Schijn en hun footprint de minimaliseren door gebruik van kunstgras dat intensiever bespeeld kan worden. Het precies aantal velden wordt verder overlegd met de betrokken clubs;
  • het aantal plaatsen op parking Rivierenhof west te beperken tot 100, voor de sportclubs en de bezoekers van Deurne dorp. Een evaluatie van de plannen voor heraanleg van de Turnhoutsebaan en het masterplan Deurne leert dat dit nog steeds ruim voldoende als compensatie van de plaatsen die ten westen van de Hoofdvunderlei verdwijnen. Ook de provincie geeft aan dat hiermee de parkeerbehoeften van de clubs en de parkbezoekers kunnen worden gedekt (cfr. Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Rivierenhof).

Op die manier kan de zone in het verlengde van de hoofddreef van het Rivierenhof worden gevrijwaard voor een rechtstreekse aantakking op de Turnhoutsebaanbrug. Zodoende wordt de meest optimale verbinding voor voetgangers en fietsers gerealiseerd.

2. Ruimtelijke krachtlijnen masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" in opmaak
De ruimtelijke krachtlijnen van fase 1 van de studie voor het masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" zijn gesynthetiseerd in de principenota in bijlage.

Deze doet voorstellen voor volgende deelzones:

a)      westelijke kop van het park. Het ontwerpteam maakte een inrichtingsschets op, met meer gedetailleerde voorstellen voor de parking Rivierenhof west (huidige parking Huiskens);
b)      de Turnhoutsebaanbrug;
c)      de spoorwegberm met doorgangen en poorten die uitkomen op de Statielei;
d)      de zone van de Singel, tussen de Stenenbrug en Hof ter Lo, en in het bijzonder de kruispunten met de Turnhoutsebaanbrug en de E313.

Elk van deze deelzones speelt een rol om een parkverbinding tussen de binnenstad en het Rivierenhof te creëren.

Allereerste opgave voor een “Parkverbinding” is om voetgangers en fietsers op een veilige en comfortabele manier de oversteek van de binnenstad naar het Rivierenhof te laten maken. In dit opzicht stelt de Singel met de onoverzichtelijke kruispunten met de E313 en de Turnhoutsebaanbrug vandaag het grootste obstakel. Maar ook in de andere deelzones kan het comfort voor voetgangers en fietsers aanzienlijk verhogen.

Een tweede aspect is de landschappelijke samenhang en kwaliteit te verbeteren van een traject dat vandaag door bijna uitsluitend door zware verkeersinfrastructuren is bepaald. Op die manier kan de parksfeer een stuk tot aan de binnenstad worden gebracht.

Tot slot, een parkverbinding is niet tegenstrijdig met een eventuele overkapping van de Ring in deze zone. Immers, het masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" zoekt oplossingen op kortere termijn. En zelfs bij realisatie van een overkapping biedt de parkverbinding een meerwaarde. Want een overkapping richt zich enkel op de Ring. Om het Rivierenhof bereikbaar te maken moet niet enkel de Ring, maar ook de Singel vlot oversteekbaar zijn.

3. Vervolgtraject
De ruimtelijke krachtlijnen zoals geformuleerd in de principenota in bijlage gelden als uitgangspunten voor verdere verfijning en ontwerpend onderzoek door het ontwerpteam.

Om het masterplan te kunnen afronden, vereisen een aantal aspecten specifiek onderzoek, met name de technische draagkracht van de Turnhoutsebaanbrug en de verkeerstechnische scenario’s ter hoogte van de Singel en de Turnhoutsebaanbrug.

Tot slot, de voorstellen uit de principenota moeten worden voorgelegd aan de betrokken mobiliteitspartners.

Adviezen

Districtscollege Borgerhout Gunstig advies

Op 18 april 2012 werden de stand van zaken van de studie omtrent het Masterplan Parkverbinding rivierenhof toegelicht aan een groep van een 40-tal geïnteresseerde bewoners uit Deurne en Borgerhout. Naar aanleiding van deze presentatie gaven de districtsbesturen van Deurne en Borgerhout volgende reactie, respectievelijk via mail en per brief.

Frank Geudens, namens het districtscollege Deurne Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners en bezoekers
De regie van het gebiedsgerichte geïntegreerde programma Groene Singel, gekoppeld aan de uitvoering van strategische stadsprojecten op het publieke domein
Projecten Groene Singel

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de principenota naar aanleiding van fase 1 van het studiewerk omtrent het masterplan "Parkverbinding Rivierenhof" goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG STAN
  • organiseren van verder ontwerpend onderzoek omtrent de verschillende scenario’s voor de Singel
  • organiseren van verkeerskundig onderzoek, met name micro-simulaties voor de verschillende scenario’s voor de Singel
  • organiseren van technisch onderzoek naar de draagkracht van de Turnhoutsebaanbrug
  • aftoetsen van draagvlak voor de principenota bij de mobiliteitspartners

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20120629_GS_PV_Principenota.pdf