Terra Belga nv vroeg een stedenbouwkundige vergunning aan tot het aanleggen van een trailerparking aan de Terbekehofdreef 19 te Wilrijk-Antwerpen. Het college weigerde in zitting van 13 maart 2009 (jaarnummer 3201) de vergunning, aangezien deze oordeelde dat het strijdig was met de gewestplanbestemming "reservatiestrook" en met de bestemmingsvoorschriften van het bijzonder plan van aanleg Fotografielaan. De aanvraag was tevens incompatibel met de gewenste structuur van het ruimtelijk structuurplan Antwerpen en de impact op de verkeerssituatie was onvoldoende duidelijk.
Terra Belga nv ging tegen de weigeringsbeslissing van het college in beroep bij de deputatie van de provincie Antwerpen. De deputatie verleende bij besluit van 28 mei 2009 de vergunning tot het aanleggen van een trailerparking.
De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar schorste bij besluit van 1 juli 2009 de vergunning in toepassing van het toenmalige artikel 126 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organistatie van de ruimtelijke ordening.
De Minister van Ruimtelijke Ordening heeft uiteindelijk bij beslissing van 3 augustus 2009 de stedenbouwkundige vergunning verleend in gewijzigde vorm. Er werd in het bijzonder voorzien in meer groenzone.
Op 5 oktober 2009 stelde de stad Antwerpen een annulatieberoep in bij de Raad van State tegen (1) de beslissing van de deputatie van 28 mei 2009 houdende toekenning van een vergunning aan Terra Belga nv en (2) het besluit van de Minister van Ruimtelijke Ordening van 3 augustus 2009 houdende wijziging van voornoemde vergunning.
Bij arrest nummer 215.789 van 17 oktober 2011 heeft de Raad van State het beroep gedeeltelijk ontvankelijk en gegrond verklaard en het ministerieel besluit van 3 augustus 2009 vernietigd. De Raad van State was immers van mening dat het ministerieel besluit essentiële wijzigingen had aangebracht aan de door de deputatie vergunde plannen. Bijgevolg diende de schorsingsprocedure vanaf de beslissing van de deputatie worden hernomen.
Het Departement Ruimtelijke Ordening heeft een ontwerp van besluit voorgelegd aan de minister op 8 mei 2012. Dit ontwerp stelt dat het besluit van 28 mei 2009 van de deputatie, houdende toekenning van een stedenbouwkundige vergunning aan Terra Belga nv voor de aanleg van een trailerparking, wordt vernietigd.
Binnen de openbaarheid van bestuur is dit ontwerp meegedeeld aan Terra Belga nv, die hierop nog heeft geantwoord. In een juridische nota heeft de vennootschap geargumenteerd dat het ontwerpbesluit niet gedragen wordt door in rechte en in feite aanvaardbare motieven.
Bij brief van 24 september 2012 van de Afdeling Ruimtelijke Planning en Stedenbouwkundig Beleid van het Departement Ruimtelijk Ordening werd de stad op de hoogte gebracht van dit ontwerpbesluit, alsook van de replieken van Terra Belga nv.
De Afdeling Ruimtelijke Planning en Stedenbouwkundig Beleid van het Departement Ruimtelijke Ordening vraagt in diezelfde brief naar een schriftelijke reactie van de stad en indien nodig een hoorzitting met alle partijen.
Het college gaat in op de vraag van de Afdeling Ruimtelijke Ordening en Stedenbouwkundig Beleid van het Departement Ruimtelijke Ordening naar een schriftelijke reactie op het ontwerp van ministerieel besluit tot vernietiging van de beslissing van 28 mei 2009 van de deputatie van de provincie Antwerpen.
Het college beslist de collegiale brief, gericht aan de Afdeling Ruimtelijke Planning en Stedenbouwkundig Beleid van het Departement Ruimtelijke Ordening, goed te keuren.