2012_CBS_12686 - Bestek GAC/2012/1357 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van werk- en veiligheidskledij. - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de aankoop van werk- en veiligheidskledij werd algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2012/1357 uitgeschreven. Op 9 oktober 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Alsico nv, Zonnestraat 223, 9600 Ronse, met ondernemingsnummer BE 0400.191.316;
• UDC Corporate Fashion nv, Mariemontkaai 53 B, 1080 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0414.609.078;
• Partner bvba, Herentalsebaan 151, 2150 Borsbeek, met ondernemingsnummer BE 0425.701.722;
• Van Heurck nv, Eksterlaar 25, 2100 Deurne, met ondernemingsnummer BE 0415.031.326;
• Desinfecta Croes bvba, Edward Pecherstraat 17-19, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0457.629.469;
• Vandeputte Safety nv, Binnensteenweg 160, 2530 Boechout, met ondernemingsnummer BE 0452.226.074.

Volgende firma diende zijn elektronische offerte laattijdig en onvolledig in via e-tendering:

• Seyn international nv, Marialoopsesteenweg 2a, 8700 Tielt, met ondernemingsnummer BE 0405.084.866.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijving van Desinfecta Croes bvba uitgesloten omdat de referentielijst van de laatste 3 jaar niet werd bijgevoegd. Bovendien werd de inventaris van perceel 1 niet volledig ingevuld, waardoor de offerte niet vergelijkbaar is met de andere offertes. Op de inventaris voor perceel 2 werd op de totaalprijs exclusief btw geschrapt, zonder de schrapping te voorzien van een paraaf.

De geselecteerde offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van volgende inschrijvers werden regelmatig bevonden:

• Alsico nv, Zonnestraat 223, 9600 Ronse, met ondernemingsnummer BE 0400.191.316;
• UDC Corporate Fashion nv, Mariemontkaai 53 B, 1080 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0414.609.078;
• Partner bvba, Herentalsebaan 151, 2150 Borsbeek, met ondernemingsnummer BE 0425.701.722;
• Van Heurck nv, Eksterlaar 25, 2100 Deurne, met ondernemingsnummer BE 0415.031.326;
• Vandeputte Safety nv, Binnensteenweg 160, 2530 Boechout, met ondernemingsnummer BE 0452.226.074.

De betrouwbaarheid van de inschrijvingen werd afgetoetst op basis van de uitsluitingsgronden zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 met betrekking tot de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.

De RSZ-attesten en bewijzen van niet faling werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale opgezocht en nagekeken. Alle regelmatig bevonden inschrijvingen voldoen aan deze eisen. Aan de firma's die voor gunning in aanmerking komen, werd een uittreksel uit het strafregister op naam van de firma opgevraagd.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend rekening houdend met volgende gunningcriteria voor alle percelen:

• Kwaliteit: 45 punten
• Prijs: 40 punten
• Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen: 15 punten

Het gunningscriterium kwaliteit, werd beoordeeld door een team van medewerkers van de Stad Antwerpen.
Het gunningscriterium maatschappelijk verantwoord ondernemen werd beoordeeld door de diensten EMA en ontwikkelingssamenwerking.  Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt waaruit blijkt:

Perceel 1 (werkkledij voor buitenwerk, met signalisatie):

Volgende firma's werden onregelmatig verklaard na het beoordelen van het gunningscriterium kwaliteit:

• Alsico nv, Zonnestraat 223, 9600 Ronse, met ondernemingsnummer BE 0400.191.316, omdat T-shirts korte en lange mouw met signalisatie niet voorzien zijn van CE-label in de kledij + niet vermeld op de technische fiche. Dit is in tegenstrijd met de bestekbepalingen, waardoor de offerte geweerd wordt;
• Alsico nv - variante 1, Zonnestraat 223, 9600 Ronse, met ondernemingsnummer BE 0400.191.316, omdat T-shirts korte en lange mouw met signalisatie niet voorzien zijn van CE-label in de kledij + niet vermeld op de technische fiche. Dit is in tegenstrijd met de bestekbepalingen, waardoor de offerte geweerd wordt;
• UDC Corporate Fashion nv, Mariemontkaai 53 B, 1080 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0414.609.078, omdat in de combi jas de label " Klasse EN343" ontbreekt + niet vermeld wordt in de technische fiche. Dit is in tegenstrijd met de bestekbepalingen, waardoor de offerte geweerd wordt.

De regelmatige inschrijvingen worden als volgt definitief gerangschikt:

De opdracht voor het leveren van werkkledij met signalisatie (perceel 1) kan toegewezen worden aan Partner bvba, Herentalsebaan 151, 2150 Borsbeek, met ondernemingsnummer BE 0425.701.722 omdat zij de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend voor dit perceel.

Perceel 2 (werkkledij voor binnenwerk, zonder signalisatie):

De regelmatige inschrijvingen werden als volgt definitief gerangschikt:

De opdracht voor het leveren van werkkledij met signalisatie (perceel 1) kan toegewezen worden aan Alsico nv, Zonnestraat 223, 9600 Ronse, met ondernemingsnummer BE 0400.191.316 omdat zij de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend voor dit perceel.

Perceel 3 (Werkkledij AG Kinderopvang Antwerpen)

Dit perceel wordt niet gegund, wegens gewijzigde behoefte van de AG Kinderopvang.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij algemene offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek. In toepassing van artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, indien het bestek varianten oplegt of toestaat, wordt voor de gunning van de opdracht rekening gehouden met de opgelegde of toegestane varianten.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 42 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere leverancier en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 43 tot 46bis van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 110 paragrafen 2 en 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen. Vooraleer de aanbestedende overheid evenwel een offerte afwijst, wegens haar blijkbaar abnormale eenheidsprijzen of totaalprijzen, verzoekt zij de betrokken inschrijver per aangetekende brief hierover de nodige schriftelijke verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.

In toepassing van artikel 114 paragraaf 1 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de kennelijk materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet ontdekte fouten aansprakelijk is.

DEEL IV: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, wanneer de opdracht verschillende percelen betreft, er slechts enkele toe te wijzen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen worden gegund, op voorwaarde dat zij zich dit recht uitdrukkelijk heeft voorbehouden in het bestek of de als zodanig geldende stukken.