2012_CBS_08397 - District Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Bestek BAM2011-008. SWOU005658 - Bovenlokaal fietspadennetwerk. Havenroute. Aanleggen fietspad. Districtsontwikkelingsfonds - Goedkeuring

BAM-projecten en districtsontwikkelingsfonds

Het college besliste op 28 oktober 2010 (jaarnummer 1357) om een krediet van 6.000.000,00 EUR te voorzien onder de code "districtsontwikkelingsfonds" voor de realisatie van het fietspadennetwerk. De werken van nv BAM kunnen hiervan geprefinancierd worden.

Voor de realisatie van het fietspadennetwerk ‘districtenroute’ en delen van het fietspadennetwerk ‘Havenroute’ en de route ‘Hoboken - Hemiksem’ maakte nv BAM, in samenwerking met de bedrijfseenheid stadsontwikkeling een samenwerkingsovereenkomst (protocol) op. Voor de uitvoering van dit protocol werd een budget van 6.000.000,00 EUR voorzien in het DOF.

Subsidie

De Havenroute is gelegen op een bovenlokale functionele fietsroute. Enkel de aanleg van het fietspad komt in aanmerking voor subsidie in het kader van het fietsfonds (80%). Uitgangspunt was dat nv BAM de subsidieaanvraag zou doen. De provincie en het Vlaamse gewest stellen dat subsidies enkel kunnen aangevraagd worden door een gemeente of een autonoom gemeentebedrijf. De stad Antwerpen zal alle werken die in aanmerking komen voor subsidies prefinancieren (80%). De stad Antwerpen vraagt de subsidie aan en ontvangt ze.

Op basis van het ontwerpdossier (bestek, raming en plannen) beslist de bestendige deputatie of de werken in aanmerking komen voor subsidie. De definitieve belofte van subsidie wordt verleend op basis van het aanbestedingsdossier.

nv BAM heeft zich verbonden om bij de aanvang van de werken het bedrag van haar aandeel, berekend op basis van de goedgekeurde offerte, aan de stad Antwerpen te betalen. De eindafrekening dient door beide partijen (stad Antwerpen en nv BAM) te worden goedgekeurd. In het geval dat de ene partij aan de andere nog een saldo verschuldigd is, dan zal de andere partij hiervoor een betalingsaanvraag opmaken (artikel 8 van het protocol inzake de aanleg van het fietspadennetwerk). 

Het college keurde op 4 juli 2008 (jaarnummer 8499) de werkingsprincipes voor het districtsontwikkelingsfonds goed.
Op 1 juni 2012 (jaarnummer 5709) keurde het college de wijziging van de werkingsprincipes goed.  Deze wijziging houdt onder meer in dat het budget voor de uitvoering van de BAM-projecten (de aanleg van de afgesproken fietspaden) wordt gereserveerd binnen het districtsontwikkelingsfonds (DOF).

In het DOF-budget is het budget voor de uitvoering van de BAM-projecten (de aanleg van de afgesproken fietspaden) voorzien. Aangezien de stad Antwerpen zich verbonden heeft om de aanleg van deze fietspaden uit te voeren is het aangeraden om dit budget te reserveren binnen het DOF voor de uitvoering van de BAM-projecten.
De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor deze werken, ten laste van de stad Antwerpen, een aanvraag tot bestelling 10068785 op.

Met gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.
Het college is bevoegd voor bovenlokale kredieten.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (nv BAM) maakte de aanbestedingsdocumenten op en de bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt deze ter goedkeuring voor.

nv BAM maakte voor het fietspad havenroute het bestek BAM2011-008 (SWOU005658), district Berendrecht-Zandvliet-Lillo, riolerings- en bestratingswerken, met tekeningen en een gedetailleerde meetstaat op.

De werken omvatten in hoofdzaak:

1. opbraak van bestaande verhardingen en andere wegelementen;
2. grondwerken;
3. dempen van bestaande grachten, delven van nieuwe grachten en ruimen van grachten;
4. bouwen van grachtoverwelvingen in betonbuizen en kopmuren in metselwerk;
5. het plaatsen van borduren en van watergreppels, op schraal betonfundering;
6. plaatsen van straatkolken en de aansluitingen op de riolering;
7. aanleg van fietspaden in cementbeton, op een steenslagfundering;
8. aanleg van verhardingen in betonstraatstenen;
9. plaatsen van wegsignalisatie en aanbrengen van markeringen;
10. grasbezaaiing en boomaanplantingen, inclusief onderhoud.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om voor deze werken het bestek goed te keuren en nv BAM te machtigen de openbare aanbesteding uit te schrijven.

De wijze van gunning door middel van openbare aanbesteding is voorzien in artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Artikel 19 van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

In uitvoering van artikel 4.7.1.§1 en artikel 4.7.26.§1 van de ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’ worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.
De stedenbouwkundige vergunning werd op 17 december 2010, referentie NZA/B/20105477 bekomen.

Sinds 1 juli 2004 is de riolering een bevoegdheid van AWW.
De gemeenteraad keurde op 1 maart 2010 (jaarnummer 287) de samenwerkingsovereenkomst met AWW goed.